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“超級大國”的如意算盤
新華社北京8月2日電(周觀天下)“超級大國”的如意算盤
新華社記者李潔
7月下旬,美國總統(tǒng)奧巴馬對非洲進(jìn)行了他入主白宮以來的第四次訪問。兩站目的地,一站是其生父出生地肯尼亞,一站是非洲聯(lián)盟總部所在地埃塞俄比亞。有人以“尋根之旅”來形容奧巴馬此次非洲之行,有人則認(rèn)為稱其為“尋利之旅”更恰當(dāng)。
肯尼亞和埃塞俄比亞地處東非,不僅經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢令人眼熱,且都在全球反恐格局中占據(jù)著重要戰(zhàn)略地位。美國對發(fā)展同兩國以及非盟的關(guān)系顯然有所圖,但是從奧巴馬此行實(shí)際效果看,非洲人民對“口惠而實(shí)不至”的美國依然不太買賬。
長期以來,非洲在美國的全球戰(zhàn)略中處于邊緣位置。這一狀況并未因奧巴馬當(dāng)選美國史上首位非洲裔總統(tǒng)而發(fā)生實(shí)質(zhì)性改變。只是,隨著非洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展提速以及全球反恐形勢日益嚴(yán)峻,奧巴馬政府對非洲的重視程度明顯超過往屆政府。
奧巴馬四訪非洲,成為任內(nèi)訪非次數(shù)最多的美國總統(tǒng)。從2012年推出美國對撒哈拉以南非洲戰(zhàn)略,到2013年推出“貿(mào)易非洲”“電力非洲”計(jì)劃,再到去年美非峰會(huì)上宣布總價(jià)值超過330億美元的對非經(jīng)貿(mào)合作項(xiàng)目,美國對非政策看似不斷細(xì)化。
然而,盤點(diǎn)上述戰(zhàn)略、計(jì)劃、項(xiàng)目的落實(shí)情況,不難發(fā)現(xiàn),在對非政策方面,非洲裔美國總統(tǒng)奧巴馬與其前任們并沒有任何本質(zhì)區(qū)別。
除尋求加強(qiáng)同非洲國家在經(jīng)貿(mào)和安全領(lǐng)域合作外,奧巴馬在此次非洲之行中還不忘拿一些非洲國家人權(quán)狀況進(jìn)行說教,依舊是那副“世界人權(quán)警察”的做派。在內(nèi)羅畢、在亞的斯亞貝巴,奧巴馬兜售美式民主,遭到非洲國家領(lǐng)導(dǎo)人嗆聲。
“做得太少,來得太遲”——非洲內(nèi)外不少輿論這樣評價(jià)奧巴馬的第四次非洲之行,稱美國在同非洲國家交往中口碑不佳,歸根結(jié)底還是美國以“超級大國”自居這一心態(tài)作祟,希望按照美國自己的利益訴求對一個(gè)國家、一個(gè)地區(qū)進(jìn)行“再塑造”“再平衡”。
而這種心態(tài)不獨(dú)體現(xiàn)于美國的對非政策。在美國整體對外政策中,一個(gè)核心目標(biāo)就是要確保美國作為唯一超級大國在國際體系中的主導(dǎo)地位。在這一目標(biāo)驅(qū)動(dòng)下,美國綜合利用政治、經(jīng)濟(jì)、外交、軍事、文化等手段,防范、遏制、打壓競爭者。
不過,在當(dāng)今世界,并非所有國家都認(rèn)可美國“世界警察”的身份,也并非所有國家都認(rèn)可美國這套基于一己之私來“管理地球”的做法。且不說那些美國所謂的競爭者,即便是美國的伙伴、盟友,也對其心存戒備和提防。
?。吩拢常比?,新一輪跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)伙伴協(xié)定(TPP)部長級會(huì)議在美國夏威夷落幕,美國同11個(gè)伙伴國未能就一些關(guān)鍵議題達(dá)成共識。輿論認(rèn)為,美國在本輪會(huì)議中明顯遭到其他與會(huì)方孤立,而且美國對其他參與方的影響力也在下降。
或許是巧合,同日,日本媒體援引“維基揭秘”公布的資料披露,美國國安局長期竊聽日本重要政府機(jī)構(gòu)和企業(yè)核心人員電話。美國國安局“竊聽”黑名單上又添上了日本這個(gè)盟友。對死心塌地“唯美國馬首是瞻”的日本來說,這或多或少有些諷刺意味。(完)
編輯:鞏盼東
關(guān)鍵詞:“超級大國”的如意算盤 奧巴馬 訪問非洲