原標題：提網(wǎng)速降網(wǎng)費 有兩個突破口

　　在今年舉行的政府經(jīng)濟工作座談會上，國務院總理李克強有關(guān)“提高網(wǎng)速、降低流量費”的呼吁引起全社會廣泛關(guān)注，也引發(fā)業(yè)內(nèi)人士熱烈討論。筆者認為，這兩個問題的提出并非偶然，聯(lián)系之前李總理提出的“互聯(lián)網(wǎng)+”概念，實現(xiàn)在提高網(wǎng)速的同時又降低流量費即是夯實“互聯(lián)網(wǎng)+”的根基。那么，如何才能真正讓提高網(wǎng)速與降低流量費二者兼顧呢？

　　筆者認為，真正解決中國網(wǎng)速和流量費的問題，根本突破口存在于兩個方面，一是采用更先進的技術(shù)，一是加大投入。

　　眾所周知，要真正實現(xiàn)更高網(wǎng)速、降低資費，最根本的推進力就是采用先進的技術(shù)。舉例來說，中國大部分普通網(wǎng)民在幾年前用的寬帶還是120元包月、1M帶寬，但是光改(使用光纖傳輸)之后，馬上躍升至10M帶寬，價格還是120元包月，甚至更低。這就是技術(shù)的力量。只有廣泛使用新技術(shù)才能讓中國的寬帶速度提上去。

　　筆者經(jīng)常去歐美國家，上網(wǎng)的方便性和帶寬速度與中國大城市相比，其領先的優(yōu)勢已經(jīng)越來越小。中國帶寬總體水平的差距主要還是在廣大農(nóng)村地區(qū)和比較偏遠的地方。因此，只有將固定寬帶盡快完成光改這項工程在全國鋪開，才能為網(wǎng)速全面提升帶來更多的推動力。此外，在移動通信方面我們也應該更快地采用世界最先進的技術(shù)。

　　必須承認，在全國性光改的推進過程和移動通信的新技術(shù)采用上，當前我們還有一定的差距，尤其是廣大農(nóng)村和偏遠地區(qū)，目前運營商還沒有足夠的意愿和力量在這些地方進行光改。例如青海西藏等地，有時20公里才有幾戶人家，一個月幾百元的收入，運營商完全收不回成本。這種情況也大大限制了電信運營商的光改積極性。

　　采用先進技術(shù)也引出另一個重要問題，就是投入。今天帶寬已經(jīng)是國民經(jīng)濟基礎，是經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐力量，也是民眾生活品質(zhì)的重要保障。就“互聯(lián)網(wǎng)+”概念而言，更快的網(wǎng)速會讓網(wǎng)民在同一時間內(nèi)完成比原來更多的事情，增加了利用網(wǎng)絡的舒適度和便捷度；降低流量費，則會讓更多的人跨過“門檻”，用網(wǎng)絡完成他們的工作、業(yè)務或交易。這從兩個方面有利于擴大中國的互聯(lián)網(wǎng)使用規(guī)模和互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟、金融的規(guī)模。因此，各級政府應該在寬帶建設領域加大投入，形成電信運營商與當?shù)卣餐Φ木置妗?/p>

　　韓國在10年前就看到寬帶的價值，政府提出了“發(fā)展寬帶建設”的國家戰(zhàn)略，拿出大量資金支持寬帶建設，運營商也積極參與，成為世界上寬帶建設最好的國家。就韓國經(jīng)驗而言，盡快采用更先進技術(shù)和加大投入這兩件事做到了，相信大多數(shù)問題會迎刃而解。

　　(作者系北京郵電大學客座教授、中國IT業(yè)知名觀察家)