中新網(wǎng)6月30日電 今天，國家發(fā)改委就“關(guān)于充實(shí)重大工程包有關(guān)情況”召開新聞發(fā)布會(huì)。發(fā)改委基礎(chǔ)司巡視員李國勇表示，修地鐵是有門檻的，要有實(shí)力，北京市地鐵原來長期實(shí)行2塊錢票價(jià)，需要政府補(bǔ)貼，最多的時(shí)候?qū)⒔?00億補(bǔ)貼。去年調(diào)價(jià)以后，已經(jīng)基本上改變了財(cái)政補(bǔ)貼狀況。

　　李國勇強(qiáng)調(diào)發(fā)改委在鼓勵(lì)建地鐵的同時(shí)強(qiáng)調(diào)政府要投資，特別是深圳，一期、二期建設(shè)規(guī)劃政府拿了錢，三期工程的時(shí)候政府不拿錢了，把深圳地鐵和當(dāng)時(shí)另外一個(gè)三號(hào)線公司(區(qū)政府修的地鐵)合并重組，通過企業(yè)去籌資建設(shè)，搞了PPP，三期工程批了5條線?，F(xiàn)在看非常成功，7、9、11號(hào)分別由中國中鐵、中建和中水投資建設(shè)，明年將建成。同時(shí)在車站上蓋物業(yè)搞得非常好，11號(hào)線到了前海以后搞了一個(gè)上蓋物業(yè)的開發(fā)，停車場(chǎng)在那個(gè)地方，搞了140萬平米的房地產(chǎn)開發(fā)，收入好幾十億。

　　李國勇透露，現(xiàn)在更多的城市都在搞車站的上蓋物業(yè)，車站的廣告、商鋪，但目前北京地鐵沒有，下一步將商量這個(gè)事情，其實(shí)別的地方搞的都挺好的。有些城市，像南京把小區(qū)交給地鐵公司建，叫地鐵小鎮(zhèn)，這樣可以通過房地產(chǎn)開發(fā)能夠籌措不少錢。

　　李國勇介紹，修地鐵是有門檻的，要有實(shí)力，不光是建設(shè)，還有運(yùn)營的補(bǔ)貼，像北京市地鐵原來長期實(shí)行2塊錢票價(jià)，需要政府補(bǔ)貼，最多的時(shí)候?qū)⒔?00億補(bǔ)貼。去年調(diào)價(jià)以后，已經(jīng)基本上改變了財(cái)政補(bǔ)貼狀況，票價(jià)還是很重要的。

　　李國勇分析，在政府投入方面，在二三線城市有一定困難。發(fā)改委鼓勵(lì)軌道交通企業(yè)拓寬融資渠道，支持軌道交通企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券，武漢、南昌、合肥很多企業(yè)都發(fā)了企業(yè)債券，甚至武漢發(fā)了永續(xù)債券，現(xiàn)在叫可續(xù)期債券。南昌、西安地鐵利用世界銀行貸款，金融機(jī)構(gòu)也非常配合，國家開發(fā)銀行累計(jì)已經(jīng)承諾和發(fā)放貸款將近1萬億元。

　　李國勇強(qiáng)調(diào)，PPP軌道交通有成功的經(jīng)驗(yàn)，北京地鐵4號(hào)線是由北京京投和首創(chuàng)與港鐵合資搞的PPP模式，這是國家發(fā)改委2004年批的，應(yīng)該講這個(gè)項(xiàng)目在PPP里面是一個(gè)非常標(biāo)準(zhǔn)的、非常典型的示范工程。后來港鐵也陸續(xù)在杭州、深圳搞了一些，最近北京市又把14、16號(hào)線交給港鐵來建，港鐵在這兩條線分別投資150億元，兩條線加起來300億元?，F(xiàn)在軌道交通的發(fā)展、投資渠道是很多的，發(fā)改委也在不斷地創(chuàng)新、不斷地努力，去增加更多的資金。