新華社北京６月１９日電（記者 盧羨婷 吳俊寬） 今年是《全民健身計劃綱要》頒布實施二十周年。二十年來，中國城鄉(xiāng)居民的體育健身意識顯著增強，參與體育健身活動已經(jīng)成為更多人的生活方式。在《綱要》頒布二十周年之際，不妨回顧一下全民健身事業(yè)經(jīng)歷的重大時代變遷。

　?。保梗梗的辏对拢玻叭?，國務(wù)院頒布實施《全民健身計劃綱要》，這在中國體育發(fā)展史、特別是群眾體育發(fā)展史上具有里程碑意義?！毒V要》首先提出到２０１０年的總體發(fā)展目標(biāo)，就是“努力實現(xiàn)體育與國民經(jīng)濟和社會事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，全面提高中華民族的體質(zhì)與健康水平，基本建成具有中國特色的全民健身體系”。

　　其實在《綱要》頒布的三個月前，全國人大八屆三次會議通過的《政府工作報告》中已經(jīng)提出，“體育工作要堅持群眾體育與競技體育協(xié)調(diào)發(fā)展的方針，把發(fā)展群眾體育，推行全民健身計劃，普遍增強人民體質(zhì)作為重點”。

　　《綱要》頒布后不久通過的《中華人民共和國體育法》中明確“國家推行全民健身計劃”，確定體育工作要堅持以開展全民健身活動為基礎(chǔ)。自１９９６年全國人大通過《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“九五”計劃和２０１０年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》以來，國家每個五年發(fā)展規(guī)劃和年度計劃中都有推行全民健身計劃或開展全民健身活動的內(nèi)容和要求。

　　２００２年７月，《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強和改進(jìn)新時期體育工作的意見》中強調(diào)：“開展全民健身活動，增強人民體質(zhì)，是體育工作的根本任務(wù)，是利國利民、功在當(dāng)代、利在千秋的事業(yè)。體育工作一定要把提高全民族的身體素質(zhì)擺在突出位置。”黨的第十六次全國代表大會進(jìn)一步將“明顯提高全民族的健康素質(zhì)，形成比較完善的全民健身體系”作為全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)之一。

　　從２００５年開始，“全民健身與奧運同行”的理念響徹大江南北。為將北京奧運會的遺產(chǎn)社會化、全民化，國務(wù)院于２００９年初批準(zhǔn)每年的８月８日為“全民健身日”，又于當(dāng)年的８月３０日頒布實施了我國歷史上第一部專門性全民健身行政法規(guī)——《全民健身條例》，使全民健身工作進(jìn)一步進(jìn)入規(guī)范化、法制化軌道。

　　２０１１年２月１５日，國務(wù)院印發(fā)了《全民健身計劃（２０１１－２０１５年）》，使全民健身計劃的實施與每五年的國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃保持同步，協(xié)同推進(jìn)。計劃指出全民健身關(guān)系人民群眾身體健康和生活幸福，是綜合國力和社會文明進(jìn)步的重要標(biāo)志，是社會主義精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，是全面建設(shè)小康社會的重要組成部分。

　　２０１２年１月，國家體育總局發(fā)表了《全民健身計劃綱要》實施１５年白皮書。白皮書指出，在綱要實施過程中，全國各地不斷創(chuàng)新全民健身組織形式，已初步形成了政府領(lǐng)導(dǎo)、依托社會、覆蓋面廣、具有中國特色的全民健身組織網(wǎng)絡(luò)體系。具有中國特色的全民健身體系基本建成。

　　２０１４年１０月，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費的若干意見》，首次提出將全民健身上升為國家戰(zhàn)略，把全民健身事業(yè)推向了更高的發(fā)展平臺。