16日上午，全國政協(xié)十二屆常委會第十一次會議第二專題組繼續(xù)圍繞“深化農村改革，加快推進農業(yè)現(xiàn)代化”的主題展開討論。委員們認為，“三農”問題作為全黨工作的重中之重，應當在“十三五”規(guī)劃當中，著重對深化推進農業(yè)結構調整，構建現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)體系，培育新型農業(yè)經營主體等進行詳細規(guī)劃設計，切實保障國家糧食安全，促進農民增收。

　　“十三五”規(guī)劃將對2016年到2020年的經濟社會發(fā)展制定全面發(fā)展戰(zhàn)略，是實現(xiàn)“全面建成小康社會”目標的最后一個五年規(guī)劃。“‘小康不小康，關鍵看老鄉(xiāng)’，農民尤其是貧困地區(qū)的農民能否同步實現(xiàn)全面小康，關系到目標的最終實現(xiàn)。因此規(guī)劃好三農問題的未來五年發(fā)展應當成為‘十三五’規(guī)劃的重要內容。”吳正德常委說。

　　“要讓更多的人愿意留在農村、從事農業(yè)，成為對農民有感情、對農村發(fā)展有思路、對農業(yè)有技能的新型農民，帶領鄉(xiāng)親們一起致富奔向全面小康。”吳正德提出，應當加大對新型農民的培養(yǎng)力度，吸引“能人返鄉(xiāng)”，徹底改變目前部分地區(qū)土地撂荒嚴重、農業(yè)生產勞動力以“99（老年人）38（婦女）61（兒童）”為主的現(xiàn)狀，“真正讓農民在希望的田野上收獲美好生活的希望，需要我們制定激勵引導政策，讓農民的自身智慧得以迸發(fā)。”

　　“‘三農’當中，農業(yè)是本體、農民是主體、農村是載體，只有這‘三體’同步現(xiàn)代化才能稱之為農業(yè)現(xiàn)代化，三者之中農民是唯一具有能動性的主體，真正把農民的生產積極性和致富意愿調動起來，是未來五年中國農業(yè)、農村發(fā)展的希望所在。”劉奇委員認為，讓農業(yè)有效益、農民有事干、農村有生機應成為“十三五”三農發(fā)展的目標。

　　“現(xiàn)在農村的孩子要么通過考大學留在了城市，要么到城里打工去了，留在農村學習務農的是極少數(shù)，但是未來農村農業(yè)的希望還是要寄托在青年一代身上，這就需要我們千方百計的提高農民從事農業(yè)生產的收益，同時實現(xiàn)城鄉(xiāng)公共服務均等化。”周國富常委認為，政府要牽頭主導建立起職業(yè)化的農民隊伍，“要明確這個任務由哪個部門來管，委托哪些部門和機構能組織農民培訓，拿出什么樣的政策來繼續(xù)支持農民從事集約規(guī)?；a。”

　　“目前在一些地區(qū)的農村，一家?guī)桩€地還分布在不同的地塊的情況較為普遍，一家一戶的生產方式對于市場風險和自然風險的抵御能力也很差，“改變這樣的小而散、小而弱的局面，實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化，必須把經營的主動權交給真正愛農業(yè)、懂農業(yè)的能人，他們才是農業(yè)現(xiàn)代化的希望所在。”王國發(fā)常委提出，“應當讓‘農民’這個詞從一種身份轉變?yōu)橐环N職業(yè)，未來五年，通過培育新型農民、種糧能手，結合土地政策的調整，實現(xiàn)農業(yè)的規(guī)?；s化經營。”