新華社北京１０月２９日電（記者羅沙　陳菲）最高人民法院院長(zhǎng)周強(qiáng)２９日向全國(guó)人大常委會(huì)作關(guān)于人民法院規(guī)范司法行為工作情況的報(bào)告時(shí)表示，去年以來(lái)，人民法院已公布失信被執(zhí)行人近５０萬(wàn)名，限制乘坐飛機(jī)、軟臥等３４萬(wàn)余人次，２萬(wàn)余名失信被執(zhí)行人懾于信用懲戒履行了義務(wù)。

　　周強(qiáng)說(shuō)，人民法院推進(jìn)執(zhí)行信息公開，充分利用信息技術(shù)，建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一的執(zhí)行指揮體系。建立失信被執(zhí)行人名單制度，在微博、微信開設(shè)“失信被執(zhí)行人曝光臺(tái)”、“失信被執(zhí)行人排行榜”。

　　報(bào)告中說(shuō)，８年來(lái)，人民法院規(guī)范立案信訪工作。各級(jí)法院嚴(yán)格執(zhí)行立案標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)符合受理?xiàng)l件的及時(shí)立案，切實(shí)解決行政訴訟“告狀難”問(wèn)題，積極推進(jìn)涉訴信訪工作改革。為規(guī)范自由裁量權(quán)行使，最高法在全國(guó)法院推進(jìn)量刑規(guī)范化改革，出臺(tái)量刑指導(dǎo)意見。完善死刑案件一審、二審和復(fù)核制度，實(shí)現(xiàn)死刑二審案件全部開庭審理。完善訴訟證據(jù)制度，會(huì)同中央政法部門制定辦理死刑案件審查判斷證據(jù)、辦理刑事案件排除非法證據(jù)等規(guī)定。

　　同時(shí)，人民法院規(guī)范減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行工作。健全防止冤假錯(cuò)案工作機(jī)制，堅(jiān)持以庭審為中心，嚴(yán)格落實(shí)公開審判、舉證質(zhì)證、法庭辯論等程序制度，充分發(fā)揮庭審功能，切實(shí)保障當(dāng)事人合法權(quán)益。

　　針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的執(zhí)行難、執(zhí)行亂問(wèn)題，最高人民法院完善立案審判執(zhí)行協(xié)調(diào)配合、執(zhí)行流程管理、公開聽證、異議復(fù)議、網(wǎng)上拍賣等制度。著力整治執(zhí)行機(jī)構(gòu)內(nèi)部消極執(zhí)行、亂執(zhí)行等行為，依法懲處拒不執(zhí)行判決裁定和暴力抗拒執(zhí)行等違法犯罪行為。

　　針對(duì)一些群眾反映的訴訟不方便、服務(wù)不規(guī)范等問(wèn)題，在全國(guó)法院推行“訴訟服務(wù)中心”建設(shè)。因地制宜推廣巡回辦案、車載法庭、網(wǎng)上查詢、視頻開庭等做法，為偏遠(yuǎn)地區(qū)群眾消除訴訟障礙。加大司法救助力度，２００６年以來(lái)各級(jí)法院為確有困難的當(dāng)事人減免訴訟費(fèi)１３．０６億元。

　　報(bào)告指出，８年來(lái)，人民法院加強(qiáng)審判管理和指導(dǎo)，嚴(yán)格規(guī)范司法行為。加強(qiáng)審判流程管理，清理長(zhǎng)期未結(jié)訴訟案件１７０件。加強(qiáng)審判質(zhì)量管理，制定審判質(zhì)量評(píng)估指標(biāo)體系。加強(qiáng)對(duì)審判權(quán)運(yùn)行的內(nèi)部監(jiān)督。加強(qiáng)工作指導(dǎo)，２００６年以來(lái)，最高人民法院共發(fā)布司法解釋１６３件，發(fā)布指導(dǎo)性案例３１件。

　　報(bào)告同時(shí)表示，人民法院大力推進(jìn)司法公開，讓司法權(quán)在陽(yáng)光下運(yùn)行。截至２０１４年９月底，各級(jí)法院通過(guò)視頻直播庭審８．２萬(wàn)次。通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)擴(kuò)大裁判文書公開范圍，截至目前，各級(jí)法院已在“中國(guó)裁判文書網(wǎng)”公布裁判文書３０８萬(wàn)件。