本報(bào)北京8月26日電  （記者 彭波）最高人民檢察院今天上午正式對(duì)外發(fā)布《人民檢察院辦理減刑、假釋案件規(guī)定》，進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范減刑、假釋法律監(jiān)督工作，確保刑罰變更執(zhí)行合法公正。同時(shí)，也對(duì)修改后刑事訴訟法賦予檢察機(jī)關(guān)的新職責(zé)予以明確和規(guī)范，對(duì)檢察監(jiān)督工作相應(yīng)作出調(diào)整和明確。

　　規(guī)定共25條，包括檢察機(jī)關(guān)對(duì)減刑、假釋案件進(jìn)行審查、核實(shí)、出庭、糾正及監(jiān)督等5個(gè)方面。規(guī)定明確，檢察機(jī)關(guān)對(duì)減刑、假釋案件應(yīng)當(dāng)逐案進(jìn)行審查，審查范圍包括減刑、假釋案件法律文書，罪犯確有悔改表現(xiàn)、立功表現(xiàn)或者重大立功表現(xiàn)的證明材料等，對(duì)擬提請(qǐng)假釋案件，還應(yīng)當(dāng)審查社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)或者基層組織關(guān)于罪犯假釋后對(duì)所居住社區(qū)影響的調(diào)查評(píng)估報(bào)告等。檢察院在辦理減刑、假釋案件時(shí)，實(shí)行統(tǒng)一案件管理和辦案責(zé)任制。

　　規(guī)定還著重強(qiáng)調(diào)了減刑、假釋案件的調(diào)查核實(shí)工作，規(guī)定六類案件必須一律調(diào)查核實(shí)。這六類案件包括：擬提請(qǐng)減刑、假釋罪犯系職務(wù)犯罪罪犯，破壞金融管理秩序和金融詐騙犯罪罪犯，黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪罪犯，嚴(yán)重暴力恐怖犯罪罪犯，或者其他在社會(huì)上有重大影響、社會(huì)關(guān)注度高的罪犯；因罪犯有立功表現(xiàn)或者重大立功表現(xiàn)擬提請(qǐng)減刑的；擬提請(qǐng)減刑、假釋罪犯的減刑幅度大、假釋考驗(yàn)期長(zhǎng)、起始時(shí)間早、間隔時(shí)間短或者實(shí)際執(zhí)行刑期短的；擬提請(qǐng)減刑、假釋罪犯的考核計(jì)分高、專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)多或者鑒定材料、獎(jiǎng)懲記錄有疑點(diǎn)的；收到控告、舉報(bào)的；其他應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)的。調(diào)查核實(shí)將采取調(diào)閱復(fù)制有關(guān)材料、重新組織診斷鑒別、進(jìn)行文證鑒定、召開座談會(huì)、個(gè)別詢問，以及派員列席執(zhí)行機(jī)關(guān)提請(qǐng)減刑、假釋評(píng)審會(huì)議等多種方式進(jìn)行。

　　此外，規(guī)定還對(duì)檢察機(jī)關(guān)的職責(zé)任務(wù)以及法律監(jiān)督職能進(jìn)行了相應(yīng)的調(diào)整和明確，要求檢察機(jī)關(guān)對(duì)法院開庭審理的減刑、假釋案件，應(yīng)當(dāng)指派檢察人員出席法庭，發(fā)表檢察意見，并對(duì)法庭審理活動(dòng)是否合法進(jìn)行監(jiān)督。對(duì)執(zhí)行機(jī)關(guān)提請(qǐng)減刑、假釋有異議的案件，應(yīng)當(dāng)收集相關(guān)證據(jù)，建議人民法院通知相關(guān)證人出庭作證。檢察機(jī)關(guān)一旦發(fā)現(xiàn)執(zhí)行機(jī)關(guān)減刑、假釋建議不當(dāng)，或者提請(qǐng)減刑、假釋違反法定程序的，應(yīng)當(dāng)依法向法院提出書面意見；發(fā)現(xiàn)法庭審理活動(dòng)違反法律規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)在庭審后及時(shí)向本院檢察長(zhǎng)報(bào)告，依法向人民法院提出糾正意見；發(fā)現(xiàn)人民法院減刑、假釋裁定不當(dāng)?shù)模瑧?yīng)當(dāng)依法向作出減刑、假釋裁定的人民法院提出書面糾正意見。

　　違法違規(guī)辦理減刑、假釋的背后往往存在著執(zhí)法司法腐敗。對(duì)此，規(guī)定明確要求嚴(yán)懲減刑、假釋中的司法腐敗行為，規(guī)定檢察機(jī)關(guān)收到控告、舉報(bào)或者發(fā)現(xiàn)司法工作人員在辦理減刑、假釋案件中涉嫌違法的，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行調(diào)查，并根據(jù)情況，向有關(guān)單位提出糾正違法意見，建議更換辦案人，或者建議予以紀(jì)律處分；構(gòu)成犯罪的，將依法追究刑事責(zé)任。

　　據(jù)悉，最高人民檢察院正在積極配合有關(guān)部門抓緊研究制定《暫予監(jiān)外執(zhí)行規(guī)定》，對(duì)暫予監(jiān)外執(zhí)行的適用條件和辦理程序等作出嚴(yán)格規(guī)范。