圖為崗南水庫(kù)大壩內(nèi)游泳的人群和被丟棄的垃圾。　王天譯　攝

圖為崗南水庫(kù)邊上隨處可見(jiàn)的垂釣者。　王天譯　攝

圖為平山縣講里村的紅灣酒店別墅群?！⊥跆熳g　攝

　　中新網(wǎng)石家莊7月31日電(艾廣德 王天譯)機(jī)動(dòng)車停在距水面不到一米的地方，游人在水庫(kù)內(nèi)游泳嬉水，垃圾隨意丟棄在沙灘，垂釣者散布在水庫(kù)的各個(gè)角落，規(guī)模巨大的別墅群在水邊陸續(xù)建設(shè)……

　　這些情景不是發(fā)生在旅游區(qū)，而是發(fā)生在河北省會(huì)石家莊市的飲用水源地。近日，中新網(wǎng)記者根據(jù)群眾舉報(bào)調(diào)查采訪石家莊崗南水庫(kù)保護(hù)區(qū)內(nèi)私人會(huì)所和別墅亂建情況，并在中新網(wǎng)發(fā)表《石家莊水源地會(huì)所別墅成群 緊鄰紅色圣地》一文。記者進(jìn)一步走訪發(fā)現(xiàn)，這座幾百萬(wàn)市民頭頂?shù)拇?ldquo;水缸”，正在遭受各種擠壓、侵占，而針對(duì)種種亂象，有關(guān)部門(mén)各有說(shuō)法。

　　水源地變“游泳池” 垃圾遍地?zé)o人撿

　　作為石家莊的飲用水源地，位于河北平山縣的崗南水庫(kù)，因海拔高于石家莊市區(qū)，被稱作市民頭頂?shù)拇?ldquo;水缸”。距河北省崗南水庫(kù)管理局距離不過(guò)千米就是崗南水庫(kù)大壩，在大壩上醒目的位置，有一塊由平山縣崗南水庫(kù)執(zhí)法大隊(duì)樹(shù)立的警示牌，牌子上寫(xiě)有“飲用水源地禁止游泳、垂釣等水上體育、娛樂(lè)活動(dòng)”等字樣。

　　然而記者在水庫(kù)大壩里面，看到的卻是另一番景象，成群的游人或是擠在淺水區(qū)游泳嬉水，或是坐在大樹(shù)下吃著瓜果零食，更有游客直接把機(jī)動(dòng)車輛停放在了距水邊不足一米的地方。這段不過(guò)百米的灘地上，聚集了百余名游人。“這要是在周末，人就更多了。”一位漁民稱。

　　記者看到，由于沒(méi)有垃圾箱，不少游客在吃完零食后，垃圾隨手就丟棄在了沙灘上，有些游客雖然將吃完的瓜皮集中在了塑料袋內(nèi)，但最后離開(kāi)時(shí)，裝滿垃圾的塑料袋又“遺忘”在沙灘上。被游人遺棄的瓜皮、食品散發(fā)著酸腐的味道，積年累月產(chǎn)生的塑料垃圾已經(jīng)嵌入了沙石之中。

　　記者沿著崗南水庫(kù)大壩一路向北行進(jìn)，發(fā)現(xiàn)在一千多米長(zhǎng)的灘地上，隨處可見(jiàn)停放的車輛、游玩的市民和遺棄的垃圾。在一片游人野炊后留下的垃圾中，百余只竹簽斜插在沙灘上，腐敗的肉食招來(lái)大群蒼蠅。

　　“白天游泳的人多，晚上則是一群群趕來(lái)野炊和夜釣的人。”附近韓莊村的一位村民告訴記者，不僅游人產(chǎn)生的垃圾無(wú)人清理，連緊鄰水庫(kù)的村莊所產(chǎn)生的生活垃圾，往往也得不到及時(shí)清理。在韓莊村村頭豎立的“一級(jí)水源地保護(hù)區(qū)”指示牌下，堆積的垃圾已有數(shù)月。

　　保護(hù)區(qū)內(nèi)出現(xiàn)別墅群 銷售人員稱“關(guān)系硬”

　　相比游泳的人群和無(wú)人撿拾的垃圾，建在水庫(kù)邊上的別墅群對(duì)水質(zhì)的威脅更大。

　　在平山縣蘇家莊鄉(xiāng)下東峪村附近，已經(jīng)建成的加州別墅群東側(cè)毗鄰西柏坡高速公路，西側(cè)緊鄰202省道，而省道西側(cè)不過(guò)數(shù)米遠(yuǎn)便是水庫(kù)。記者多次撥打該樓盤(pán)項(xiàng)目咨詢電話均無(wú)人接聽(tīng)，樓盤(pán)的網(wǎng)上銷售信息則顯示，該樓盤(pán)共分為獨(dú)棟別墅、聯(lián)排別墅和雙拼別墅，其預(yù)售許可證為“平房預(yù)字第2007-21號(hào)”。

　　在西柏坡高速公路收費(fèi)站附近的講里村，“紅灣酒店”別墅群項(xiàng)目建設(shè)正進(jìn)行得如火如荼。幾棟高樓矗立在與水面近在咫尺的山坡上，聯(lián)排別墅和十余棟獨(dú)棟別墅已經(jīng)開(kāi)始封頂裝修。記者在現(xiàn)場(chǎng)看到，這座占地?cái)?shù)十畝的別墅群項(xiàng)目，距水庫(kù)最近處幾乎與水面相連。

　　“紅灣酒店”項(xiàng)目的一位工作人員告訴記者，這里的房子非常好賣(mài)，“這個(gè)地方離水庫(kù)近，根本就不讓開(kāi)發(fā)，沒(méi)有硬關(guān)系根本就拿不下來(lái)”。講里村村民說(shuō)，這個(gè)項(xiàng)目早在幾年前就已經(jīng)開(kāi)始動(dòng)工。

　　職能部門(mén)：別墅均違規(guī)建設(shè) 庫(kù)區(qū)管理缺資金

　　為防治崗南、黃壁莊水庫(kù)飲用水水源污染，2009年石家莊修訂了《石家莊市崗南黃壁莊水庫(kù)飲用水水源污染防治條例》，根據(jù)該條例第十二條規(guī)定，一級(jí)保護(hù)區(qū)為非建設(shè)區(qū)和非旅游區(qū)，區(qū)域內(nèi)禁止新建、改建、擴(kuò)建水利、保護(hù)水源或供水工程以外的工程項(xiàng)目；禁止進(jìn)行水上訓(xùn)練以及其它水上體育、娛樂(lè)活動(dòng)；禁止在灘地和岸坡進(jìn)行露營(yíng)、野炊等污染水質(zhì)的旅游活動(dòng)。該條例第十三條規(guī)定，二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)不得新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目；已建成的排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目，由縣級(jí)以上人民政府責(zé)令拆除或者關(guān)閉。

　　針對(duì)崗南水庫(kù)的種種亂象，記者曾到位于平山縣崗南鎮(zhèn)的河北省崗南水庫(kù)管理局采訪。該局水政處處長(zhǎng)李文武告訴記者，他們的主要任務(wù)是負(fù)責(zé)崗南水庫(kù)大壩的工程安全，水庫(kù)水面上的執(zhí)法由平山縣下屬崗南水庫(kù)綜合執(zhí)法大隊(duì)管理。“因?yàn)閸從纤畮?kù)是開(kāi)放式水庫(kù)，很多地方都可以進(jìn)去行人車輛，我們已經(jīng)在大壩邊上豎立了很多警示標(biāo)牌，此外只能是日常巡查時(shí)看到有人違規(guī)就進(jìn)行勸阻。”

　　李文武稱，對(duì)于水庫(kù)邊的垃圾，他們除了有時(shí)組織單位職工去撿拾之外，也沒(méi)有別的辦法。他曾向上級(jí)部門(mén)建議封閉式管理水庫(kù)，但由于資金問(wèn)題，始終未能實(shí)現(xiàn)。

　　平山縣崗南水庫(kù)綜合執(zhí)法大隊(duì)副隊(duì)長(zhǎng)杜少波則告訴記者，該大隊(duì)于2013年5月才成立，目前還沒(méi)有執(zhí)法證，也沒(méi)有執(zhí)法權(quán)。對(duì)于水庫(kù)內(nèi)的不文明行為和違法行為，他們也只能是勸阻。杜少波向記者提供了一份《平山縣環(huán)境保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室2014.2號(hào)文件》，記者從這份文件上看到，按照分工，由平山縣環(huán)保局牽頭，確保水庫(kù)水質(zhì)安全；由平山縣住建局牽頭，禁止生活污水進(jìn)入水庫(kù)，完成水庫(kù)保護(hù)區(qū)內(nèi)生活垃圾、禽畜糞便等污染清理工作，清除水源地安全隱患。

　　在平山縣住建局，一位辦公室工人員在聯(lián)系了該局相關(guān)負(fù)責(zé)人后表示，加州別墅和紅灣酒店別墅群從未在住建局辦理過(guò)任何手續(xù)。

　　平山縣規(guī)劃局村鎮(zhèn)科工作人員樊彥波在接受記者電話采訪時(shí)表示，他到規(guī)劃局工作時(shí)間不長(zhǎng)，不清楚加州別墅和紅灣酒店別墅群手續(xù)是否完備。

　　平山縣國(guó)土局地籍股一位工作人員進(jìn)行了查詢后告訴記者，自2010年至今，沒(méi)有為加州別墅的開(kāi)發(fā)商河北奧利房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司，以及紅灣酒店別墅所屬河北佰立特集團(tuán)公司辦理過(guò)相關(guān)土地手續(xù)。(完)