新華網(wǎng)北京７月１４日電（記者施雨岑、劉奕湛）教育部１４日發(fā)布《中小學學生赴境外研學旅行活動指南（試行）》，對中小學學生寒暑期赴境外“游學”團體的教學內(nèi)容、時空跨度和安全責任機制等作了規(guī)定，其中特別指出，境外研學旅行的教育教學內(nèi)容和學習時長所占比例一般不少于在境外全部行程計劃的１／２。

　　近年來，隨著我國經(jīng)濟發(fā)展和留學的興起，寒暑假的短期“游學”迅猛增長。但由于監(jiān)管和管理的缺位，中小學生寒暑期境外研學旅行團問題頻出。據(jù)中國青少年研究中心少年兒童研究所所長孫宏艷介紹，“游學”團體主辦機構(gòu)、主辦單位資質(zhì)不夠，收費畸高，“游學”變成“到此一游”等怪象屢見不鮮。

　　針對這些問題，《指南》明確，舉辦境外研學旅行要與中小學的教育教學計劃統(tǒng)籌安排，具有明確、有益的教育目的和適當、周密的教學內(nèi)容，把素質(zhì)教育和體驗學習貫穿始終。境外研學旅行的教育教學內(nèi)容和學習時長所占比例一般不少于在境外全部行程計劃的一半。

　　對于境外研學旅行的時間空間跨度，《指南》建議活動時間和地點應事先進行合理規(guī)劃，充分考慮中小學學生的身心特點和承受能力，一般小學生不宜超過３周，中學生不宜超過６周。每次活動安排不宜超過２個國家，每個國家的參訪城市不宜超過４個。

　　《指南》要求舉辦者，如需選擇與境外學校、夏冬令營營地等機構(gòu)合作，要通過相關渠道核查境外機構(gòu)的合法性和民事行為能力以及承接條件，并應在活動宣傳階段即向擬參加活動的學生及其家長作出說明。

　　此外，《指南》對境外研學旅行的安全責任機制也作出相應要求。舉辦者要制定突發(fā)事件應急預案，做好相關信息的備份工作，以備遇到突發(fā)情況能夠及時提供。在境外期間，舉辦者要通過適當方式向?qū)W生家長及時溝通活動進展情況。條件允許的，可以每天向?qū)W生家長通報情況。同時，為赴境外研學旅行團組配備隨團帶隊教師，其與學生的比例一般不低于１：１０。學生年齡結(jié)構(gòu)偏小的團組，需酌情增派帶隊教師。