前日，國(guó)務(wù)院副秘書(shū)長(zhǎng)、國(guó)家信訪局局長(zhǎng)舒曉琴針對(duì)依法逐級(jí)走訪工作表示，對(duì)于上級(jí)機(jī)關(guān)不予受理的越級(jí)訪，基層特別是有權(quán)處理的部門(mén)不能以任何借口推諉卸責(zé)。

　　到國(guó)家信訪局來(lái)訪批次下降1/3

　　根據(jù)國(guó)家信訪局出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范信訪事項(xiàng)受理辦理程序引導(dǎo)來(lái)訪人依法逐級(jí)走訪的辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》），今年5月1日起，信訪人應(yīng)當(dāng)根據(jù)信訪事項(xiàng)的性質(zhì)和管轄層級(jí)，到依法有權(quán)處理的本級(jí)或上一級(jí)機(jī)關(guān)，設(shè)立或者指定的接待場(chǎng)所提出?？缭奖炯?jí)和上一級(jí)機(jī)關(guān)，提出來(lái)訪事項(xiàng)，上級(jí)機(jī)關(guān)不予受理。

　　在該會(huì)議上，國(guó)家信訪局副局長(zhǎng)、新聞發(fā)言人張恩璽透露，《辦法》實(shí)施以來(lái)，群眾到中央國(guó)家機(jī)關(guān)信訪機(jī)構(gòu)來(lái)訪批次同比下降28.7%。其中，到國(guó)家信訪局來(lái)訪批次下降35.6%。

　　舒曉琴稱(chēng)，從實(shí)施的效果看，《辦法》實(shí)施已經(jīng)初見(jiàn)成效，進(jìn)京正常來(lái)訪、非正常來(lái)訪和上訪老戶(hù)的數(shù)量明顯減少，來(lái)訪接待場(chǎng)所的秩序明顯好轉(zhuǎn)。

　　部分地方配套滯后影響工作效果

　　舒曉琴指出，不過(guò)各地各有關(guān)部門(mén)推行依法逐級(jí)走訪工作進(jìn)度仍然不平衡，有的地方制定出臺(tái)配套措施明顯滯后，影響了整體工作效果。

　　推行依法逐級(jí)走訪，目的是進(jìn)一步落實(shí)基層和有權(quán)處理信訪事項(xiàng)部門(mén)的責(zé)任。在程序上，有權(quán)處理信訪事項(xiàng)的部門(mén)要從來(lái)訪事項(xiàng)受理、辦理、復(fù)查、復(fù)核直至送達(dá)的各個(gè)環(huán)節(jié)，在規(guī)定期限內(nèi)向來(lái)訪群眾出具書(shū)面文書(shū)，履行相關(guān)手續(xù)，促進(jìn)來(lái)訪事項(xiàng)得到及時(shí)就地解決。

　　對(duì)于上級(jí)機(jī)關(guān)不予受理的越級(jí)訪，舒曉琴表示，基層特別是有權(quán)處理的部門(mén)不能以任何借口推諉卸責(zé)。

　　舒曉琴要求，各地各有關(guān)部門(mén)要根據(jù)《辦法》盡快制定出臺(tái)本地本部門(mén)的實(shí)施細(xì)則，明確引導(dǎo)群眾依法逐級(jí)走訪的工作流程、注意事項(xiàng)和答復(fù)口徑。對(duì)于在辦理中敷衍塞責(zé)、推諉扯皮、弄虛作假、造成群眾越級(jí)走訪甚至釀成極端事件的典型案例，將依據(jù)信訪工作紀(jì)律處分相關(guān)法規(guī)進(jìn)行責(zé)任追究。

　　作者：邢世偉