中新社北京5月19日電 (記者 周銳)近來陸續(xù)披露的4月份中國多個(gè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)出現(xiàn)增速同步回落的景象。面對經(jīng)濟(jì)下行壓力以及樓市遇冷所引發(fā)的系列風(fēng)險(xiǎn)，中國官方在強(qiáng)調(diào)戰(zhàn)略平常心，保持宏觀政策總體穩(wěn)定的同時(shí)，也密集推出“微刺激”對經(jīng)濟(jì)進(jìn)行區(qū)間管理。

　　目前，新開工項(xiàng)目的增加，民間資本進(jìn)入石油、鐵路等領(lǐng)域的提速顯示出官方旨在通過基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)強(qiáng)短板，依靠簡政放權(quán)、放開準(zhǔn)入激發(fā)市場活力的舉措已取得一定的成效。業(yè)內(nèi)專家預(yù)計(jì)，隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，中國經(jīng)濟(jì)有望在2014年年中開始回暖。

　　2014年一季度，中國GDP增速回落至7.4%，創(chuàng)出自2012年四季度以來的新低。而剛剛過去的4月份，多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速仍然在放緩。

　　4月份中國CPI(居民消費(fèi)價(jià)格總水平)漲幅回落至1.8%，創(chuàng)出近18個(gè)月來的新低。中國工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格(PPI)同比降2.0%，連續(xù)26個(gè)月同比回落。

　　價(jià)格指標(biāo)走低讓中國經(jīng)濟(jì)是否已進(jìn)入“通縮”成為市場熱議話題。而稍晚時(shí)候公布的工業(yè)、消費(fèi)和投資的數(shù)據(jù)更是彰顯出經(jīng)濟(jì)下行壓力。

　　4月份，中國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比實(shí)際增長8.7%，比3月份回落0.1個(gè)百分點(diǎn)；社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比名義增長11.9%，較3月份降低0.3個(gè)百分點(diǎn)。1至4月份，中國城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資同比名義增長17.3%，增速比1至3月份回落0.3個(gè)百分點(diǎn)。

　　面對諸多經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的疲軟，中國高層拿出了明確的應(yīng)對策略。中國國家主席習(xí)近平日前在考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，要從當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征出發(fā)，適應(yīng)新常態(tài)，保持戰(zhàn)略上的平常心態(tài)。在戰(zhàn)術(shù)上要高度重視和防范各種風(fēng)險(xiǎn)，早作謀劃，未雨綢繆，及時(shí)采取應(yīng)對措施，盡可能減少其負(fù)面影響。

　　中國國務(wù)院總理李克強(qiáng)也在多個(gè)場合強(qiáng)調(diào)，面對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢，既要保持定力，也要高度重視發(fā)展中存在的問題和矛盾，要主動(dòng)作為，有針對性地陸續(xù)出臺(tái)相應(yīng)有力措施。

　　從為小微企業(yè)減稅的“減法”到提速鐵路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的“加法”；從列出“菜單”吸引民間資金“穩(wěn)投資”到簡化程序助力企業(yè)“穩(wěn)外貿(mào)”，剛剛過去的4月份，國務(wù)院常務(wù)會(huì)議四度出手，打出政策“組合拳”。

　　上周中，國務(wù)院常務(wù)會(huì)議再度推出“促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長的重大措施”，部署加快生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)重點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)。

　　相比于過去旨在短期內(nèi)拉升經(jīng)濟(jì)增速的大規(guī)模刺激，中國官方本次密集推出的“微刺激”均著眼于通過釋放市場活力，達(dá)到既利當(dāng)前又利長遠(yuǎn)的效果，并盡量在穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生等多重目標(biāo)中尋求平衡，被市場稱之為“新藥方”。

　　從4月份數(shù)據(jù)來看，這一新藥方已經(jīng)取得一定的效果。1-4月份，中國基礎(chǔ)設(shè)施投資增速比1-3月份提高0.3個(gè)百分點(diǎn)。新開工項(xiàng)目計(jì)劃總投資同比增長12.8%，增速加快0.2個(gè)百分點(diǎn)。

　　同期，石油和天然氣開采業(yè)的民間固定資產(chǎn)投資同比大增153.7%；鐵路運(yùn)輸業(yè)的民間固定資產(chǎn)投資同比增長97.2%。

　　除了這些亮點(diǎn)，同步放緩也被認(rèn)為只是表象。國家發(fā)改委經(jīng)濟(jì)研究所副所長宋立分析說，3、4月份的經(jīng)濟(jì)增長值所對應(yīng)的CPI指數(shù)各不同，再扣除相應(yīng)的物價(jià)，消費(fèi)實(shí)際是緩慢上升的，內(nèi)需則是回升迅猛的，海關(guān)的相關(guān)數(shù)據(jù)也連續(xù)兩個(gè)月回升。

　　宋立強(qiáng)調(diào)，新建項(xiàng)目增加、基礎(chǔ)設(shè)備更新指數(shù)上升、基礎(chǔ)設(shè)施投資提速等種種現(xiàn)象都標(biāo)明經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)在優(yōu)化。

　　國際投行的專家也做出了類似的判斷。摩根大通中國首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家朱海斌分析說，雖然出口方面官方數(shù)據(jù)看起來比較差，但如果通過調(diào)整屏蔽干擾因素可發(fā)現(xiàn)，一季度中國出口的實(shí)際增長是3%到4%。歐美經(jīng)濟(jì)好轉(zhuǎn)以后，中國下半年出口會(huì)比上半年要強(qiáng)。

　　官方近來的密集出手也有助于中國經(jīng)濟(jì)的企穩(wěn)。朱海斌分析說，中國官方在基建、環(huán)保、保障房等方面的政策，對經(jīng)濟(jì)會(huì)帶來一定的提振。而從結(jié)構(gòu)上看，中國經(jīng)濟(jì)下滑最主要的問題體現(xiàn)在制造業(yè)，相對來說服務(wù)業(yè)還是比較穩(wěn)定的?？紤]到服務(wù)業(yè)在GDP中的占比已經(jīng)超過了制造業(yè)，其穩(wěn)定表現(xiàn)將為中國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長提供較大幫助。