第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)正在各地扎實(shí)推進(jìn)，有序開展，以作風(fēng)建設(shè)的新成效開創(chuàng)改革發(fā)展的新局面。

　　然而，新華社“新華視點(diǎn)”記者近期在基層采訪時(shí)發(fā)現(xiàn)，一些地方在開展教育實(shí)踐活動(dòng)中，打著學(xué)習(xí)交流名義的吃喝接待有所抬頭，閉門造車寫材料、下基層蜻蜓點(diǎn)水、自我批評(píng)虛多實(shí)少等現(xiàn)象值得警惕。

　　走樣一：一天接待１０批“參觀”，公款吃喝暗藏其中

　　會(huì)所吃喝、網(wǎng)絡(luò)禮品卡、豪華食堂……今年以來，針對(duì)各類隱形的“四風(fēng)”現(xiàn)象，各級(jí)紀(jì)檢部門重拳出擊，取得明顯成效。但記者近期走訪發(fā)現(xiàn)，個(gè)別地方和部門打著教育實(shí)踐活動(dòng)的幌子，頻繁“串門”，美其名曰“交流”，實(shí)則暗藏公款吃喝。

　　記者近日在東部某地級(jí)市看到，當(dāng)?shù)匾恍v史文化場(chǎng)館紛紛掛牌成為教育實(shí)踐活動(dòng)教學(xué)點(diǎn)，各地前來交流學(xué)習(xí)的黨政團(tuán)體絡(luò)繹不絕。當(dāng)?shù)匾粋€(gè)知名紀(jì)念館館長(zhǎng)告訴記者，今年以來，前來參觀學(xué)習(xí)的外地黨政團(tuán)體日益增多，進(jìn)入四月，前來參觀的團(tuán)體平均每天超過１０批次。

　　“借著參觀學(xué)習(xí)，吃喝接待也必不可少。”當(dāng)?shù)匾晃回?fù)責(zé)接待的干部說，普通學(xué)員大多安排自助餐，但一些重要崗位的處級(jí)干部和廳局級(jí)干部大多要安排專門宴請(qǐng)，不僅標(biāo)準(zhǔn)不低，當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)也要到場(chǎng)作陪。“為安全起見，一般安排在好一點(diǎn)的部門內(nèi)部食堂，或者在一些會(huì)所。”

　　嚴(yán)令之下，一些打著以調(diào)研、檢查、學(xué)習(xí)等工作名義的吃喝仍在“潛行”。據(jù)中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站４月７日通報(bào)，四川省涼山州甘洛縣農(nóng)業(yè)局黨組書記、局長(zhǎng)吉克以布等人在下鄉(xiāng)檢查工作過程中，接受某村委會(huì)主任的宴請(qǐng)。吉克以布受到黨內(nèi)警告處分。

　　“上有中央禁令，下有百姓監(jiān)督，‘赤裸裸’的吃喝基本沒有了，要吃也要借著開會(huì)、活動(dòng)的名義。最近，各類教育實(shí)踐活動(dòng)明顯增多，相應(yīng)的財(cái)政開支也在增加。”廣西桂林一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部透露，活動(dòng)之余，有的前來學(xué)習(xí)的團(tuán)體還會(huì)安排“游漓江”“看演出”等項(xiàng)目。

　　除了借工作名義吃喝，一些會(huì)務(wù)、活動(dòng)中也耗費(fèi)不少。多位基層干部反映，以會(huì)務(wù)活動(dòng)中的一次性消耗品為例，一個(gè)雙面桌簽市場(chǎng)價(jià)４元左右，按參與人員１００人計(jì)算，僅桌簽就需花費(fèi)４００元，加上會(huì)議室、礦泉水、交通等費(fèi)用，一個(gè)中等規(guī)模的會(huì)議活動(dòng)至少要花費(fèi)數(shù)千元，有的動(dòng)輒上萬元。

　　“這些費(fèi)用很隱蔽，一般人很難發(fā)現(xiàn)其中存在浪費(fèi)。”一個(gè)基層干部說。

　　“作風(fēng)問題具有頑固性和反復(fù)性，形成優(yōu)良作風(fēng)不可能一勞永逸，克服不良作風(fēng)也不可能一蹴而就。”中共中央黨校黨建教研部教授蔡霞表示，八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)一年多來，黨風(fēng)政風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。但“由儉入奢易，由奢入儉難”，下一步，各級(jí)政府還應(yīng)保持高壓態(tài)勢(shì)，推動(dòng)反“四風(fēng)”向深度和廣度擴(kuò)展。

　　走樣二：閉門造車蜻蜓點(diǎn)水，基層干部咋成“群眾”？

　　近期，山西呂梁市交城縣委書記李志安抄襲呂梁市委書記高衛(wèi)東的講話稿，被網(wǎng)民舉報(bào)引發(fā)關(guān)注。李志安在作群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員報(bào)告時(shí)，將高衛(wèi)東原稿中的“我市”改為“我縣”，并對(duì)其他細(xì)節(jié)做了修改，其講話稿九成以上抄襲。目前，相關(guān)部門已對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行處理。

　　縣委書記講話都要抄襲，讓人啼笑皆非。抄襲，這個(gè)曾經(jīng)只是學(xué)生應(yīng)付老師的做法，如今卻是一些機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位的慣用“招數(shù)”。百度搜索關(guān)鍵詞“群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)范文”，相關(guān)網(wǎng)頁２１８萬條，一些網(wǎng)站還專門提供免費(fèi)或有償?shù)姆段拇鷮憽?/p>

　　“上級(jí)文件摘一段，領(lǐng)導(dǎo)講話抄兩句，先談?wù)J識(shí)后說體會(huì)，實(shí)際內(nèi)容蜻蜓點(diǎn)水。”“強(qiáng)調(diào)重要性，突出必要性，昭示緊迫性，回避問題性。”……一些基層干部為應(yīng)付上級(jí)檢查，紛紛總結(jié)出教育實(shí)踐活動(dòng)的發(fā)言訣竅。

　　更令人不解的是，在一些地方，群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)卻“難見”群眾。有基層干部反映，一些領(lǐng)導(dǎo)即使下到田間地頭、廠礦工地，見到的所謂群眾也多是基層干部，很少能和一線的普通工人、農(nóng)民對(duì)話。

　　記者曾參加一個(gè)縣舉行的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)座談會(huì)，參會(huì)的３個(gè)“群眾代表”，一個(gè)是大學(xué)生“村官”，兩個(gè)是退休老干部。工作人員坦言，原本打算邀請(qǐng)一些普通市民代表，但有領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)心，萬一“真群眾”反映了棘手的難題，讓領(lǐng)導(dǎo)下不來臺(tái)，該怎么應(yīng)對(duì)？

　　南京師范大學(xué)社會(huì)學(xué)教授吳亦明認(rèn)為，第二批教育實(shí)踐活動(dòng)主要在省以下各級(jí)機(jī)關(guān)及其直屬單位和基層組織開展，理應(yīng)更接地氣。之所以出現(xiàn)一些脫離群眾的現(xiàn)象，根本原因還是一些領(lǐng)導(dǎo)干部沒有真正把群眾放在首要位置。

　　“教育實(shí)踐活動(dòng)應(yīng)該堅(jiān)持開門搞活動(dòng)，確保每個(gè)環(huán)節(jié)、每項(xiàng)工作都讓群眾參與、受群眾監(jiān)督、請(qǐng)群眾評(píng)判。”吳亦明說。

　　走樣三：自我批評(píng)“虛多實(shí)少”，避重就輕少了“辣味”

　　“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”是此次教育實(shí)踐活動(dòng)的總要求。但在一些地方和部門，查找問題避重就輕、自我批評(píng)虛多實(shí)少，一些基層干部的反思“空”，不像“自己”。

　　長(zhǎng)三角地區(qū)一位科級(jí)干部說，本單位開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中，領(lǐng)導(dǎo)表態(tài)“要和每位一線職工談話”，且要求“必須給領(lǐng)導(dǎo)本人或班子成員提意見”。如何既“提意見”又“不得罪領(lǐng)導(dǎo)”，讓大家犯了愁。

　　“也許領(lǐng)導(dǎo)是真心想聽取意見，但長(zhǎng)期慣性讓大家不敢提。最后，有的批評(píng)虛晃一槍，有的干脆把領(lǐng)導(dǎo)的優(yōu)點(diǎn)硬說成缺點(diǎn)，還有的先自我批評(píng)，再表態(tài)要做好本職工作。”這位干部說。

　　“沒有領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，對(duì)上級(jí)的批評(píng)往往異變成各種表揚(yáng)！”一些基層干部搜集了本單位開展教育實(shí)踐活動(dòng)中給領(lǐng)導(dǎo)提的“批評(píng)”意見，主要集中在以下幾條：不注意身體，經(jīng)常加班；不關(guān)心家人，以單位為家；處事不公，對(duì)自己嚴(yán)、對(duì)他人寬；架子太大，從不在基層吃飯。

　　“第一批教育實(shí)踐活動(dòng)之所以取得實(shí)效，關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo)帶頭，逐級(jí)落實(shí)。”南京大學(xué)政府管理學(xué)院教授李濱認(rèn)為，第二批教育實(shí)踐活動(dòng)同群眾關(guān)系更直接，面廣量大，就要克服大而化之、走形式趕進(jìn)度的問題，必須以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的紀(jì)律堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”，確保黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效。（完）