第三季度國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7.3%，前三季度增長(zhǎng)7.4%———如何看待經(jīng)濟(jì)增速放緩？中國(guó)經(jīng)濟(jì)究竟是下行壓力加大，還是進(jìn)入了新的發(fā)展階段？10月31日，全國(guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)組織召開(kāi)第三季度宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析座談會(huì)，與會(huì)的全國(guó)政協(xié)委員、知名專家學(xué)者就當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)展開(kāi)了熱議。

　　保持定力，理性分析

　　國(guó)家統(tǒng)計(jì)局10月21日發(fā)布數(shù)據(jù)，三季度中國(guó)經(jīng)濟(jì)同比增長(zhǎng)7.3%，增速比二季度回落0.2個(gè)百分點(diǎn)。

　　此前，一季度中國(guó)經(jīng)濟(jì)同比增長(zhǎng)7.4%，二季度增長(zhǎng)7.5%。前三季度同比增長(zhǎng)7.4%。

　　“雖然三季度經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)出現(xiàn)回落，但仍保持在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的合理區(qū)間。因此，大可不必為了數(shù)據(jù)驚慌失措。”中國(guó)社會(huì)科學(xué)院副院長(zhǎng)李揚(yáng)表示。

　　“通過(guò)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總需求和總供給數(shù)據(jù)可以看出，我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，即使第四季度或者明年GDP降到7%左右，也是符合預(yù)期目標(biāo)的，要知道我國(guó)‘十二五’規(guī)劃中對(duì)經(jīng)濟(jì)增速的預(yù)期就是平均達(dá)到7%。”全國(guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)委員、中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)、國(guó)家外匯管理局局長(zhǎng)易綱表示。

　　“讓人能夠平靜接受這一數(shù)據(jù)的還有就業(yè)和收入這兩個(gè)指標(biāo)向好。”全國(guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)委員、中國(guó)工商銀行原行長(zhǎng)楊凱生表示，GDP增速放緩至第三季度的7.3%，新增就業(yè)1000萬(wàn)人的目標(biāo)還能提前實(shí)現(xiàn)，為下一步深化改革提供了較大的回旋余地。而全國(guó)居民可支配收入增速超過(guò)GDP增速，城鄉(xiāng)收入差距不斷縮小，也有利于社會(huì)穩(wěn)定，可以推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)全面均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　警惕下行引發(fā)的金融風(fēng)險(xiǎn)

　　經(jīng)濟(jì)下行會(huì)給哪些方面帶來(lái)影響？李揚(yáng)認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩對(duì)金融業(yè)的影響將是最突出也是最全面的。

　　“產(chǎn)能過(guò)剩和房地產(chǎn)調(diào)控引起的房地產(chǎn)投資增速下滑會(huì)在很大程度上影響金融的穩(wěn)定，帶來(lái)較多風(fēng)險(xiǎn)。”全國(guó)政協(xié)常委、國(guó)家發(fā)展改革委副主任朱之鑫也表明了相同的態(tài)度。

　　李揚(yáng)還著重提到了全國(guó)經(jīng)濟(jì)總體及各部分（居民、企業(yè)、政府）負(fù)債率上升的問(wèn)題。“在我國(guó)，居民和政府的負(fù)債率都不高，而企業(yè)的負(fù)債率卻是驚人的，這是很不健康的金融表現(xiàn)，必須采取措施改變這一現(xiàn)狀。”

　　楊凱生也對(duì)我國(guó)企業(yè)信貸過(guò)剩問(wèn)題十分關(guān)注。“美國(guó)企業(yè)的負(fù)債率是72%，意大利是82%，加拿大是53%，德國(guó)只有49%，而我國(guó)企業(yè)的負(fù)債率達(dá)到120%以上，信貸過(guò)度是下一步穩(wěn)增長(zhǎng)過(guò)程中必須解決的。”楊凱生表示，企業(yè)負(fù)債率偏高與我國(guó)直接融資和間接融資比例不合理有關(guān)，但也和我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)分依賴銀行信貸不無(wú)關(guān)系。“企業(yè)應(yīng)該將本求利，而不是為了追求利益而過(guò)分融資。必須降低企業(yè)的貸款率，這個(gè)過(guò)程也許會(huì)很痛苦，但必須經(jīng)歷。”

　　全國(guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)委員、北京大學(xué)原教授黃方毅也認(rèn)為，政府過(guò)多地把銀行推向信貸的第一線是十分危險(xiǎn)的，應(yīng)該適當(dāng)提高財(cái)政即政府負(fù)債的比例。

　　全國(guó)政協(xié)常委、北京大學(xué)光華管理學(xué)院名譽(yù)院長(zhǎng)厲以寧建議，加大證券市場(chǎng)的直接融資來(lái)減少銀行的壓力，對(duì)于民間地下資金也應(yīng)制訂統(tǒng)一政策使之陽(yáng)光化。

　　實(shí)現(xiàn)量到質(zhì)的轉(zhuǎn)變

　　“7.5%、7.4%又或者7.3%，為什么我們的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)總是要在數(shù)字上糾結(jié)？在我看來(lái)，‘十三五’規(guī)劃其實(shí)可以更加看重經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效率。”易綱表示。

　　國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)研究部副部長(zhǎng)魏加寧也提出，國(guó)家應(yīng)該重改革、輕增長(zhǎng)。“應(yīng)在加快地方稅改革、化解地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)，盡快建立存款保險(xiǎn)制度，徹底改變民間資本的預(yù)期，增加民間投資，降低金融風(fēng)險(xiǎn)。這些比研究低增長(zhǎng)是不是我國(guó)的‘新常態(tài)’更有意義。”

　　提到深化改革，委員們打開(kāi)了話匣子。全國(guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任、工業(yè)和信息化部原部長(zhǎng)李毅中希望國(guó)家能夠把國(guó)務(wù)院支持中小企業(yè)的系列措施落到實(shí)處，并注重和支持工業(yè)制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)；全國(guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)委員、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院學(xué)部委員、經(jīng)濟(jì)研究所原所長(zhǎng)劉樹(shù)成提出進(jìn)一步推進(jìn)城鎮(zhèn)化應(yīng)成為“十三五”時(shí)期的工作重點(diǎn)；全國(guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)委員、中國(guó)東方資產(chǎn)管理公司顧問(wèn)梅興保則認(rèn)為，應(yīng)繼續(xù)領(lǐng)導(dǎo)和組織好農(nóng)村的土地流轉(zhuǎn)和新能源開(kāi)發(fā)建設(shè)問(wèn)題。

　　“我們不應(yīng)過(guò)多地去回憶過(guò)去的輝煌，而應(yīng)該更多地關(guān)注未來(lái)的發(fā)展。”十一屆全國(guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局原局長(zhǎng)李德水表示，未來(lái)，應(yīng)努力尋找新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，抓住發(fā)展機(jī)遇，處理好“穩(wěn)增長(zhǎng)”與“促改革”之間的關(guān)系、政府與市場(chǎng)的關(guān)系、虛擬經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的關(guān)系、信息產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的關(guān)系、引進(jìn)來(lái)和走出去的關(guān)系，保持宏觀調(diào)控政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性，迎接我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的下一個(gè)波峰。

　　全國(guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)主任周伯華主持座談會(huì)。全國(guó)政協(xié)機(jī)關(guān)黨組書(shū)記、常務(wù)副秘書(shū)長(zhǎng)孫懷山，全國(guó)政協(xié)副秘書(shū)長(zhǎng)鄧宗良，全國(guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任王永慶、李毅中、項(xiàng)宗西、彭小楓、褚平，侯建民（駐會(huì)）等出席座談會(huì)。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)謝鴻光介紹了前三季度國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。