文明崛起的法治力量

　　在中華民族的偉大復興中，法治將發(fā)揮什么樣的作用？調研中，無論是高層官員、專家學者還是基層普通干部群眾，對這一問題都有自己的認識與答案。而幾乎一致的是，大家都認為，無論是實現(xiàn)“兩個一百年”的奮斗目標，還是再鑄輝煌的“中國夢”，法治無疑是一條必由之路。

　　“奉法者強則國強”。在人類歷史上，每一次文明的崛起都有法治力量的推動。從13世紀英國的《大憲章》，到法國大革命中誕生的《人權和公民權宣言》，再到美國憲法正式生效，每一個現(xiàn)代文明的崛起，背后都有著不可或缺的法治力量在推動。

　　縱觀文明的崛起與大國興衰，一位身居要職的干部不無感慨地說：“大國崛起就是制度的崛起，是全人類共同的智慧結晶，我們繞不開也躲不了。”

　　當今中國，經過三十多年的改革開放，我們已經擁有了世界第二大經濟體的“硬實力”。在經歷了數(shù)百年的屈辱和艱辛之后，我們與中華民族偉大復興的“中國夢”之間的距離，第一次變得如此之近。

　　但我們也必須看到，“硬實力”并不能取代“軟實力”，中國的“和平崛起”要取得世界的認同，更應該是“文明崛起”和“制度崛起”。

　　調研中，許多知名學者向記者坦言，中國特色社會主義所具有的獨特魅力已被越來越多的國家所認可，但我們同時不能否認我們還面臨著許多有待解決的問題，國家治理體系有待進一步完善、國家治理能力有待進一步提升。

　　層出不窮的官員腐敗案件，屢見報端的官民沖突，經濟高速發(fā)展背后轉型期的中國人政治參與意識、權利義務意識、公平公正意識普遍增強，而社會矛盾卻集中凸顯。如何讓社會和諧發(fā)展？如何實現(xiàn)國家的長治久安？許多受訪者表示，只有以法治平衡各方利益、實現(xiàn)有序民主、達成公平正義，才是最佳解決之道。

　　毋庸置疑，在一個有著數(shù)千年人治傳統(tǒng)的國度，法治之路必然充滿艱辛和險阻。“信訪不信法、信鬧不信法、信上不信下”的社會氛圍背后，是對“權力”敬畏仍遠大于對“法律”的尊重。

　　記者發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)實中有的地方領導以“講政治”為名虛置或變通法規(guī)和制度，在工程項目、維穩(wěn)上訪、招商引資等方面，無視程序要求，并標榜為“政治智慧”。“擺平就是水平”成為了很多“能人”的口頭禪和晉升的資本。

　　一位高級領導干部無奈地對記者說，中國是一個傳統(tǒng)“人情”社會，缺乏基本的規(guī)則意識。他早年被下放工廠勞動時，曾受到過工人師傅的多方關照，后來重回領導崗位后，師傅找上門來，希望關照一個項目中標。因這個項目關系著師傅兒子所在公司的生存，也關系著師傅一家人的生計。雖然他反復解釋“無能為力”，但師傅還是苦苦哀求。無奈之下，這位領導只能在師傅每次離開后給他家寄一筆錢，直到師傅不好意思再來找。

　　“個人在制度面前太脆弱了，如果僅僅靠個人的操守來對抗大家都默許的人情世故，又能堅持多久呢？”這位領導說。

　　采訪中，類似的故事還有很多。種種現(xiàn)象無一不在說明，在“人治”環(huán)境下建設法治社會的艱難。

　　因法治不到位而導致的各種亂象，必須通過法治的不斷完善來改變。只有樹立法治思維、培育法治信仰，不斷地從法治建設中汲取力量，我們才能在實現(xiàn)中華民族偉大復興的道路上凝聚共識、掃除障礙。