全國政協(xié)十二屆三次會議舉行第三次全體會議 俞正聲出席

　　16位委員圍繞社會建設(shè)和文化建設(shè)主題作大會發(fā)言

3月10日，全國政協(xié)十二屆三次會議在北京人民大會堂舉行第三次全體會議。人民政協(xié)網(wǎng)記者 姜貴東 攝

　　全國政協(xié)十二屆三次會議１０日上午在人民大會堂舉行第三次全體會議。１６位委員圍繞社會建設(shè)和文化建設(shè)主題作大會發(fā)言。中共中央政治局常委、全國政協(xié)主席俞正聲出席會議。

　　今天大會的執(zhí)行主席是董建華、萬鋼、何厚鏵、盧展工、王家瑞、齊續(xù)春、劉曉峰。會議由何厚鏵主持。

　　中共中央政治局委員、中央書記處書記劉奇葆，以及中共中央、國務(wù)院有關(guān)部門負(fù)責(zé)人到會聽取發(fā)言。

　　劉星委員說，培養(yǎng)作家、藝術(shù)家的信仰重要，創(chuàng)造適應(yīng)優(yōu)秀作品問世的良性外部條件更重要。他建議深入進(jìn)行文化體制改革，加強正面輿論引導(dǎo)，悉心培養(yǎng)觀眾，讓有信仰的作品走近觀眾，走近讀者。

　　李東東委員代表新聞出版界委員發(fā)言時，呼吁加快推動傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展。她提出了解決內(nèi)容資源版權(quán)保護(hù)問題、改革滯后的體制機制、創(chuàng)新媒體管理思路和方式、構(gòu)建媒體健康發(fā)展良性生態(tài)圈等建議。

　　傅惠民委員代表民革中央發(fā)言時指出，我國志愿服務(wù)工作經(jīng)過幾十年發(fā)展取得了顯著成就。但當(dāng)前志愿服務(wù)工作還存在社會參與程度不高、全國性立法缺失等問題。他提出了盡快制定志愿服務(wù)法、加大志愿服務(wù)經(jīng)費保障等建議。

　　吳江委員說，文藝的高峰是由能夠深入生活，潛心鉆研，經(jīng)過艱苦努力的個性化專業(yè)人員長期勞動贏得的。他提出對專業(yè)文藝發(fā)展管理政策進(jìn)行深入調(diào)研、文化主管部門下放不該管的審批權(quán)力、選好配強專業(yè)文藝單位的領(lǐng)導(dǎo)班子等建議。

　　馬德秀委員代表全國政協(xié)教科文衛(wèi)體委員會、民進(jìn)中央發(fā)言時提出，提高鄉(xiāng)村教育質(zhì)量，必須牢牢抓住鄉(xiāng)村教師這個根本。建議各級政府切實把加強鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)作為教育優(yōu)先發(fā)展的突破口，從最薄弱的老少邊窮島地區(qū)入手，采取有效措施，盡快形成鄉(xiāng)村教師“下得去、留得住、教得好”的良好局面。

　　杜鷹委員說，民族地區(qū)的就業(yè)工作不僅關(guān)系到各族群眾利益，而且關(guān)系到民族團(tuán)結(jié)、邊疆穩(wěn)定和國家統(tǒng)一。他提出支持優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展、增加更多就業(yè)崗位，促進(jìn)東西合作、推動產(chǎn)業(yè)和勞動力“雙轉(zhuǎn)移”，增強企業(yè)社會責(zé)任感、吸納當(dāng)?shù)靥貏e是少數(shù)民族勞動力就業(yè)等建議。

　　李世明委員代表全國總工會發(fā)言指出，安全工作已成為政府最用心、企業(yè)最鬧心、領(lǐng)導(dǎo)最擔(dān)心、公眾最憂心的社會焦點問題。他就筑牢安全紅線提出將安全工作提升為國家戰(zhàn)略，強化安全立法、嚴(yán)格執(zhí)法，提升全民安全素質(zhì)等４點建議。

　　卞晉平委員代表９位委員聯(lián)合發(fā)言指出，近些年來，作為中華民族傳統(tǒng)文化重要載體的古村落保護(hù)處于關(guān)鍵階段。他建議把保護(hù)傳統(tǒng)村落與新農(nóng)村建設(shè)和城鎮(zhèn)化進(jìn)程進(jìn)行統(tǒng)籌整合、一體規(guī)劃。當(dāng)務(wù)之急是堅決制止大拆大建中帶來的開發(fā)性破壞。

　　賀軍科委員代表共青團(tuán)中央、全國青聯(lián)發(fā)言指出，應(yīng)加快建設(shè)社工隊伍等專業(yè)力量，為困境青少年成長提供專業(yè)服務(wù)。他提出擴大青少年事務(wù)社工規(guī)模、完善社工職業(yè)成長體系、加大政府支持保障力度、建立社工與志愿者聯(lián)動機制等建議。

　　高鴻鈞委員代表科技界委員發(fā)言時說，國務(wù)院最近印發(fā)《關(guān)于深化中央財政科技計劃（專項、基金等）管理改革的方案》，對財政科技管理做出重大改革。建議分門別類制定改革方案，安排好新老計劃和政策的銜接，穩(wěn)妥推進(jìn)優(yōu)化整合，確?；A(chǔ)研究原始創(chuàng)新和引領(lǐng)能力穩(wěn)步提升。

　　魏傳忠委員代表８位委員聯(lián)合發(fā)言提出，鑒定市場亂象，擾亂了藝術(shù)品市場秩序。亟待構(gòu)建一個以科技鑒定為基礎(chǔ)，以經(jīng)驗鑒定為借鑒，以標(biāo)準(zhǔn)計量為依據(jù)，以認(rèn)證認(rèn)可為手段，以檢驗檢測為依托，以信息化為平臺，并與國際通行規(guī)則相銜接的藝術(shù)品鑒證質(zhì)量溯源體系。

　　秦和委員代表教育界委員發(fā)言呼吁，新的歷史起點上，民辦教育面臨大好機遇，同時也遭遇“玻璃門”、“彈簧門”、“旋轉(zhuǎn)門”等困境。必須進(jìn)一步解放思想，適應(yīng)新常態(tài)，在戰(zhàn)略層面對民辦教育定位作出重大調(diào)整，著力突破制約發(fā)展的制度瓶頸，為民辦學(xué)校發(fā)展拓展新的空間。

　　鄭小燕委員發(fā)言時提出，當(dāng)下，城市社區(qū)醫(yī)院患者就診量不飽和，而城市大醫(yī)院人滿為患。她建議從慢性病分級診療入手，緩解城市大醫(yī)院“戰(zhàn)時狀態(tài)”。她提出制定慢性病的分級診療規(guī)范、做好社區(qū)醫(yī)院和城市大醫(yī)院慢性病醫(yī)保用藥目錄的對接等建議。

　　王新陸委員代表農(nóng)工黨中央發(fā)言時說，水污染嚴(yán)重與水資源緊缺兩大挑戰(zhàn)并存，折射出我國水污染防治乏力、用水管水不當(dāng)、執(zhí)法司法不嚴(yán)等深層次問題。他提出，水污染防治必須依法有力實施，水資源利用亟待頂層科學(xué)設(shè)計，水生態(tài)安全需要系統(tǒng)全面保障。

　　牛有成委員指出，二十四節(jié)氣相傳了２０００年。二十四節(jié)氣告訴我們，春生夏長秋收冬藏是自然的節(jié)奏，這也啟示我們發(fā)展要遵循規(guī)律、講究節(jié)奏，不能急于求成。改革發(fā)展要學(xué)會依時而動。

　　劉慕仁委員指出，我國已經(jīng)步入城鎮(zhèn)化發(fā)展的“快車道”，要完善對被征地農(nóng)民合理、規(guī)范、多元保障機制。建議建立符合市場機制的被征土地價格評估制度，充分保障農(nóng)民在征地過程中的相關(guān)權(quán)利，推動失地農(nóng)民逐步納入城鎮(zhèn)居民社會保障體系。

　　全國政協(xié)副主席杜青林、韓啟德、帕巴拉·格列朗杰、林文漪、羅富和、張慶黎、李海峰、陳元、周小川、王正偉、馬飚、陳曉光、馬培華、王欽敏出席會議。（新華社北京３月１０日電）