原標(biāo)題：世界視野里的中共執(zhí)政新貌

　?。常保罚度f(wàn)冊(cè)。這是截至２０１５年１月１５日，《習(xí)近平談治國(guó)理政》多語(yǔ)種圖書(shū)的累計(jì)發(fā)行量。

　　中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的一部政論文集為何引起海內(nèi)外如此高度關(guān)注？

　　“環(huán)顧世界，沒(méi)有任何一個(gè)國(guó)家能夠像當(dāng)今中國(guó)這樣，以一種說(shuō)到做到、只爭(zhēng)朝夕的方式全面推進(jìn)改革進(jìn)程。”新加坡一家媒體的評(píng)論從一個(gè)側(cè)面回答了上述問(wèn)題。

　　兩會(huì)召開(kāi)在即，外國(guó)政要、專家和媒體再度聚焦中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)層治國(guó)理政。“成就”、“特色”、“前景”，是國(guó)際輿論熱議的三個(gè)關(guān)鍵詞。

　　成就——國(guó)際輿論認(rèn)為，經(jīng)過(guò)兩年多的扎實(shí)努力，中國(guó)共產(chǎn)黨“給中國(guó)和世界帶來(lái)了新氣象”

　　在海外人士看來(lái)，用“顯著”一詞來(lái)描述中國(guó)在以習(xí)近平為總書(shū)記的中共中央領(lǐng)導(dǎo)下所取得的成就，是恰如其分的。這種成就體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)、政治、外交等眾多領(lǐng)域。

　　在經(jīng)濟(jì)方面，最大的變化是發(fā)展模式加快轉(zhuǎn)變。中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入“新常態(tài)”，結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級(jí)，增長(zhǎng)從要素和投資驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變。在“新常態(tài)”下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)更重視“質(zhì)”的增長(zhǎng)。

　　泰國(guó)正大管理學(xué)院中國(guó)東盟研究中心主任湯之敏對(duì)此高度肯定。他說(shuō)：“通過(guò)轉(zhuǎn)型和淘汰，中國(guó)正在走上一條重效益、重創(chuàng)新、重質(zhì)量的發(fā)展之路。”

　　法國(guó)《費(fèi)加羅報(bào)》在一篇報(bào)道中說(shuō)，在中國(guó)新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體領(lǐng)導(dǎo)下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)正成功實(shí)現(xiàn)軟著陸。居民消費(fèi)正在增長(zhǎng)，而服務(wù)業(yè)實(shí)力的不斷提升使產(chǎn)業(yè)變得多樣化。同污染作斗爭(zhēng)已成為國(guó)家的一個(gè)優(yōu)先事項(xiàng)。

　　對(duì)于海外人士來(lái)說(shuō)，中國(guó)政治生活的新氣象顯而易見(jiàn)。從反腐倡廉到從嚴(yán)治黨，從更加注重科學(xué)決策到全面推進(jìn)依法治國(guó)，中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)定踏上實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的道路。

　　俄羅斯科學(xué)院遠(yuǎn)東所副所長(zhǎng)波爾佳科夫認(rèn)為，中國(guó)反腐的氣魄令人驚嘆。一個(gè)個(gè)“大老虎”落馬，彰顯了中國(guó)共產(chǎn)黨反腐的決心，具有深遠(yuǎn)的社會(huì)影響。

　　阿根廷國(guó)家科研理事會(huì)亞太研究中心主任塞薩林則指出，中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人強(qiáng)調(diào)要構(gòu)建“法治中國(guó)”，是對(duì)國(guó)家治理提出了更高要求，“這是中國(guó)社會(huì)治理水平進(jìn)入更高發(fā)展階段的標(biāo)志”。

　　外國(guó)觀察家還認(rèn)為，兩年多來(lái)，中國(guó)外交銳意創(chuàng)新、積極有為，凸顯新的戰(zhàn)略格局。

　　從提出“命運(yùn)共同體”、“新型大國(guó)關(guān)系”、“親、誠(chéng)、惠、容”、正確義利觀等外交理念，到提出“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想，從展開(kāi)“點(diǎn)穴式訪問(wèn)”到舉行莊園會(huì)晤和瀛臺(tái)夜話，中國(guó)特色大國(guó)外交給世界留下深刻印象。

　　墨西哥國(guó)立自治大學(xué)中墨研究中心主任杜塞爾對(duì)新華社記者說(shuō)，中國(guó)正通過(guò)各種政治、經(jīng)濟(jì)方案，在世界事務(wù)中發(fā)揮重要作用。

　　肯尼亞內(nèi)羅畢大學(xué)外交與國(guó)際關(guān)系學(xué)者基姆巴說(shuō)：“這個(gè)強(qiáng)有力、且目標(biāo)明確的中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)層激發(fā)了我們對(duì)全球經(jīng)濟(jì)繁榮、安全與和平的共同期待。中國(guó)自身的發(fā)展更是給世界帶來(lái)積極影響。”

　　他強(qiáng)調(diào)，作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，中國(guó)已通過(guò)和平崛起的發(fā)展議程推動(dòng)重塑世界秩序，“肯尼亞以及其他一些發(fā)展中國(guó)家都是中國(guó)發(fā)展的受益者”。

　　特色——國(guó)際輿論認(rèn)為，兩年多來(lái)，新一屆中共中央治國(guó)理政展現(xiàn)出鮮明的特色

　　在海外人士看來(lái)，特色之一是堅(jiān)持走自己的路，基于中國(guó)獨(dú)一無(wú)二的文化傳統(tǒng)、歷史經(jīng)驗(yàn)和現(xiàn)實(shí)國(guó)情。

　　新加坡《聯(lián)合早報(bào)》刊文指出，兩年多來(lái)，中國(guó)的改革不是像一些人期望的那種越來(lái)越接近西方模式的改革，而是按照“不犯顛覆性錯(cuò)誤”、“不走老路，不走邪路”、“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)”等原則進(jìn)行的自主性改革。

　　特色之二是堅(jiān)持以改革推動(dòng)發(fā)展。

　　中國(guó)經(jīng)濟(jì)多年保持高速增長(zhǎng)，同時(shí)在社會(huì)管理、生態(tài)環(huán)境等方面也埋下隱患。同時(shí)，世界經(jīng)濟(jì)處于深度調(diào)整期，復(fù)蘇乏力，面臨多重風(fēng)險(xiǎn)。俄羅斯科學(xué)院遠(yuǎn)東所副所長(zhǎng)波爾佳科夫說(shuō)，這樣的背景增強(qiáng)了中國(guó)新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體深化改革的決心，及時(shí)為高速發(fā)展的中國(guó)經(jīng)濟(jì)“換擋”，以確?？沙掷m(xù)增長(zhǎng)。

　　兩年多來(lái)，中國(guó)的改革涉及經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)、外交、軍事、安全等各個(gè)領(lǐng)域。巴基斯坦伊斯蘭堡世界事務(wù)委員會(huì)主席馬哈茂德說(shuō)，中國(guó)新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體推行的改革計(jì)劃“全面而又重大”。

　　僅簡(jiǎn)政放權(quán)方面，兩年多來(lái)中國(guó)國(guó)務(wù)院取消和下放行政審批事項(xiàng)達(dá)７００多項(xiàng)，已提前完成了本屆政府承諾的削減三分之一審批事項(xiàng)的任務(wù)目標(biāo)。

　　中國(guó)新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體在改革過(guò)程中啃的全是硬骨頭，其中包括戶籍制度、土地制度、社保制度、金融體制、財(cái)政體制。新加坡《聯(lián)合早報(bào)》評(píng)價(jià)，在短短兩年多時(shí)間里，這些重大領(lǐng)域內(nèi)改革，都有了決定性突破。

　　特色之三是堅(jiān)持著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)。

　　墨西哥國(guó)立自治大學(xué)中墨研究中心主任杜塞爾認(rèn)為，中國(guó)新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子的成功之處在于，其改革舉措更多著眼的是長(zhǎng)遠(yuǎn)的、可持續(xù)的發(fā)展。

　　“中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)每一項(xiàng)重大社會(huì)問(wèn)題改革的效果都會(huì)在未來(lái)明顯地得以體現(xiàn)。”俄羅斯科學(xué)院遠(yuǎn)東所副所長(zhǎng)波爾佳科夫說(shuō)。

　　特別是針對(duì)習(xí)近平總書(shū)記提出的“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，國(guó)際輿論普遍認(rèn)為，這是中國(guó)共產(chǎn)黨的一次理論創(chuàng)新，標(biāo)志著中共治國(guó)理政進(jìn)入新境界，將成為中國(guó)未來(lái)長(zhǎng)期發(fā)展的指導(dǎo)方針。

　　前景——國(guó)際輿論認(rèn)為，在未來(lái)治國(guó)理政的道路上，雖然面臨諸多挑戰(zhàn)，但中共必將為中國(guó)和世界帶來(lái)更多信心和希望

　　海外人士指出，對(duì)于當(dāng)今中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)者，當(dāng)下和未來(lái)面臨的挑戰(zhàn)是客觀存在的。

　　如何平衡改革和穩(wěn)定之間的關(guān)系？伊斯蘭堡世界事務(wù)委員會(huì)主席馬哈茂德指出，在中國(guó)這樣一個(gè)大國(guó)進(jìn)行改革很不容易，特別是要維持社會(huì)變化和社會(huì)穩(wěn)定之間的平衡。因此，對(duì)改革的順序和速度必須非常謹(jǐn)慎地加以規(guī)劃。德國(guó)漢學(xué)家南因果說(shuō)，兩年來(lái)，中共執(zhí)行的政策方向是正確的?，F(xiàn)在應(yīng)當(dāng)重視的一個(gè)問(wèn)題是，在經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”下如何實(shí)施發(fā)展新對(duì)策。

　　如何實(shí)現(xiàn)反腐的制度化、長(zhǎng)效化？阿根廷拉普拉塔國(guó)立大學(xué)國(guó)際關(guān)系研究所研究員西蒙諾夫認(rèn)為，中國(guó)要鞏固反腐取得的成果，需要加強(qiáng)制度建設(shè)，建立對(duì)各級(jí)行政官員的監(jiān)督機(jī)制，還要更好發(fā)揮社會(huì)公眾和媒體的監(jiān)督職能。

　　如何進(jìn)一步處理好經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系？泰國(guó)朱拉隆功大學(xué)中國(guó)研究中心主任利德森說(shuō)，過(guò)去中國(guó)一些地方政府盲目追逐經(jīng)濟(jì)增速，導(dǎo)致對(duì)環(huán)境保護(hù)的投入不夠。未來(lái)如何在兩者間找到平衡非常重要。

　　如何防范外部勢(shì)力危及國(guó)家安全？巴基斯坦前駐華大使扎基指出，一些外部勢(shì)力一直試圖通過(guò)各種方式來(lái)動(dòng)搖中國(guó)的發(fā)展，中國(guó)對(duì)此要格外警惕，因?yàn)檎紊鐣?huì)穩(wěn)定對(duì)于持續(xù)發(fā)展進(jìn)步至關(guān)重要。

　　海外人士認(rèn)為，作為一個(gè)崛起中的大國(guó)，中國(guó)不可避免面臨一些需要妥善應(yīng)對(duì)的國(guó)際挑戰(zhàn)，包括如何處理好大國(guó)關(guān)系、如何化解與鄰國(guó)的領(lǐng)土糾紛、如何增強(qiáng)國(guó)際話語(yǔ)權(quán)等。

　　盡管中國(guó)面臨各種內(nèi)外挑戰(zhàn)，但受訪的外國(guó)人士普遍對(duì)中國(guó)新一屆領(lǐng)導(dǎo)人治國(guó)理政的前景表示充滿信心。

　　當(dāng)前，中國(guó)發(fā)展穩(wěn)定，民生根基堅(jiān)固，國(guó)際地位和地區(qū)影響力顯著增強(qiáng)，國(guó)際局勢(shì)雖有波瀾但總體穩(wěn)定。——俄羅斯科學(xué)院遠(yuǎn)東所副所長(zhǎng)波爾佳科夫指出，所有這些因素都有利于中國(guó)進(jìn)一步崛起。

　　此外，中國(guó)新一屆領(lǐng)導(dǎo)人治國(guó)理政享有堅(jiān)實(shí)的民眾基礎(chǔ)。泰國(guó)《亞洲日?qǐng)?bào)》副社長(zhǎng)錢(qián)豐認(rèn)為，“中國(guó)新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子之所以能夠在國(guó)際國(guó)內(nèi)均取得很大成績(jī)，一方面是由于其高超的執(zhí)政能力，但根本原因在于其身后是億萬(wàn)中國(guó)人的強(qiáng)大支持”。

　　外國(guó)政要和專家特別強(qiáng)調(diào)，隨著中國(guó)全方位改革不斷深化，改革的紅利將不斷放大，中國(guó)共產(chǎn)黨的治國(guó)理政之路將越走越寬廣。

　　墨西哥前總統(tǒng)阿爾瓦雷斯在評(píng)價(jià)《習(xí)近平談治國(guó)理政》一書(shū)時(shí)說(shuō)：“我堅(jiān)信，未來(lái)是光明的，中國(guó)有能力建設(shè)令國(guó)際社會(huì)羨慕的和諧社會(huì)。在中國(guó)政府和中國(guó)人民的共同努力下，找到了理解之路、發(fā)展之道。”

　　巴基斯坦前駐華大使扎基指出，中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人正以一種積極的方式向全世界傳播中國(guó)的影響力，其倡導(dǎo)的絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶計(jì)劃將有利于整個(gè)中亞乃至歐洲的發(fā)展；其提出的２１世紀(jì)海上絲綢之路構(gòu)想則將惠及東南亞、南亞和中東國(guó)家。

　　扎基認(rèn)為，中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的目標(biāo)是“塑造更好的中國(guó)和更好的世界”。（新華社北京３月１日電）

　　（采訪記者：鄭斌、張春曉、李穎、郭興華、劉彤、楊江玲、丁小溪、鄧耀敏、薛磊、陳鵬、張琪、王蕾、錢(qián)泳文、梁爽、支林飛、班瑋、商婧、李銘、葛晨、張繼業(yè)、劉莉、張建華、馬玉潔、葉書(shū)宏、趙燕燕）