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北京215家公辦養(yǎng)老院將逐步轉(zhuǎn)民營

2015年08月11日 13:51 | 來源:人民政協(xié)網(wǎng)-人民政協(xié)報
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  本報訊8月4日,北京市民政局召開新聞發(fā)布會透露,該市215家公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)將逐步實現(xiàn)民營,包括市屬公辦公營養(yǎng)老院也將在今年選取試點進(jìn)行民營改革。

  此前,北京市發(fā)布《北京市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)公建民營實施辦法》、《北京市公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)入住及評估管理辦法》和《北京市公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)收費管理暫行辦法》3個配套文件。本次新聞發(fā)布會對3個文件進(jìn)行解讀。

  北京市民政局副局長、新聞發(fā)言人李紅兵介紹,這215家公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)主要包括公辦公營、公辦民營、公建民營3類。據(jù)了解,北京市的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)共有400家。

  根據(jù)新辦法,今后入住公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的有4類老人,分別是政府供養(yǎng)保障對象(包括城市特困人員、農(nóng)村五保對象);困境家庭保障對象(含低保或低收入家庭中孤寡、失能或高齡老人);優(yōu)待服務(wù)保障對象(包括享受市級及以上勞動模范待遇人員、因公致殘人員或見義勇為傷殘人士等為社會作出突出貢獻(xiàn)人員中的失能或高齡老年人);計劃生育困難家庭(包括失獨家庭)中,失能或70周歲及以上的老年人。其他失能或高齡的老年人可以到非公辦公營養(yǎng)老機(jī)構(gòu)申請入住。

  北京市民政局社會福利處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,據(jù)測算,全市有2萬名基本養(yǎng)老服務(wù)保障對象有入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的需求,而公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)可為這類人群提供4萬張床位。不過,在新辦法實施后,已經(jīng)入住的老年人并不會因此受到影響??偟膩砜?,目前的床位基本能滿足當(dāng)前的需求,2萬名老年人入住也不需要輪候。

  北京市公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)民營化改革,實施途徑包括社會招投標(biāo)和品牌機(jī)構(gòu)連鎖運營兩種方式,引入具有一定影響力和品牌效應(yīng)的服務(wù)機(jī)構(gòu)、社會組織開展運營。在社會招投標(biāo)上,改革的養(yǎng)老院將全部或部分進(jìn)行民營化改革。所謂“部分改革”是指一些服務(wù)(比如餐飲)讓社會專業(yè)力量去做。

  品牌連鎖運營即知名品牌的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)通過冠名,和其他養(yǎng)老機(jī)構(gòu)連鎖發(fā)展。李紅兵透露,這項改革已經(jīng)在進(jìn)行中,目前在3類公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中,已經(jīng)完成轉(zhuǎn)型的公辦民營養(yǎng)老機(jī)構(gòu)達(dá)60多家,今后這些機(jī)構(gòu)將更加規(guī)范。下一步,在市屬的一福、五福等公辦公營養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中,也將選取兩三家單位進(jìn)行試點。

  此外,本次改革的一大變化是今后將不再對民營的公建養(yǎng)老機(jī)構(gòu)收取租金,而改為留存風(fēng)險保障金和管理發(fā)展資金,即將養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的盈利用于繼續(xù)支持養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的改善和發(fā)展。

編輯:薛曉鈺

關(guān)鍵詞:北京民政局 養(yǎng)老院 民營 改革

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