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河南打破“雙重管理”體制———
4類社會組織實行“直接登記”
本報訊(記者顧磊)9月15日,河南省政府辦公廳發(fā)布《關(guān)于四類社會組織直接登記的通知》(簡稱《通知》),該省行業(yè)協(xié)會商會類、科技類、公益慈善類、城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)類共4類社會組織可以直接向民政部門依法申請登記工作,這意味著“雙重管理”體制被打破。
4類組織中,公益慈善類社會組織主要是指從事扶貧濟(jì)困、救孤助殘、助老扶弱、賑災(zāi)救援以及教育、衛(wèi)生、文化、體育、環(huán)境保護(hù)等公益服務(wù)活動的社會組織。
城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)類社會組織主要是指為城鄉(xiāng)社區(qū)居民提供公益服務(wù)、慈善救助、文化娛樂、社區(qū)協(xié)同管理等服務(wù)的基層社會組織。
在加強(qiáng)監(jiān)督管理方面,《通知》強(qiáng)調(diào)要建立聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制,通過制定社會組織負(fù)責(zé)人管理、資金管理、活動管理、信息公開、年度檢查等制度,引導(dǎo)社會組織建立健全以章程為核心的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)和管理制度,逐步實現(xiàn)社會組織自愿成立、自我運(yùn)作、自聘人員、自理會務(wù),促進(jìn)社會組織依法自治、健康發(fā)展。
據(jù)報道,從2012年開始,河南省已開始在鄭州市、安陽市、新鄉(xiāng)市等地試點(diǎn)部分社會組織向民政部門“直接登記”,兩年來,社會組織的登記數(shù)量并未出現(xiàn)爆發(fā)式增長。河南省民間組織管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,實施直接登記后,民間社會組織的申請登記數(shù)量會出現(xiàn)一定程度的增長。對于省級的社會組織,登記時相關(guān)部門會考量一些硬性指標(biāo),比如需要有一定的能力、資金保障和辦公場地等。
編輯:曾珂
關(guān)鍵詞:社會組織直接登記