本報訊　“如果下次再在人行道上擺攤，我自愿接受城管處罰。”7月21日上午，一名流動攤販對江西省撫州市臨川區(qū)城管局執(zhí)法人員簽下了一份《不再違章保證書》。接過這名攤販的保證書后，執(zhí)法人員當(dāng)場向其返還了暫扣物品。不過，該流動攤販的違章內(nèi)容及相關(guān)信息，會輸入?yún)^(qū)城管局專門建立的“誠信檔案”，如若“再犯”，將依法處罰。

　　在今年臨川區(qū)政協(xié)全會上，區(qū)政協(xié)委員黃卓提交《關(guān)于建立城區(qū)攤販“誠信檔案”登記制度的建議》。提案指出，城管部門在處理一些違法、違章案件處理過程中，由于部分當(dāng)事人不了解有關(guān)規(guī)定，在沒有主觀 故意的情況下發(fā)生了初次違法、違章行為，受到城管部門處罰時，容易產(chǎn)生抵觸情緒。但執(zhí)法人員暫不處罰、以口頭教育勸導(dǎo)，有些占道經(jīng)營的攤販盡管保證“下不 為例”，往往“口說無憑”。建議城管部門在對攤販進行違章執(zhí)法時，對當(dāng)事人建立誠信檔案，以解決既要人性化執(zhí)法，又能約束攤販的問題。

　　4 月份該提案轉(zhuǎn)交到區(qū)城管局辦理。區(qū)城管局邀請區(qū)檔案局及黃卓委員，深入到城區(qū)街面、攤販經(jīng)營戶中調(diào)研，商討建立攤販誠信檔案方法。通過多次修改完善，臨川 區(qū)城管局出臺城區(qū)攤販“誠信檔案”登記制度。從今年5月份起，該局在處理每一個違法、違章攤販案件時，在電腦中詳細記錄當(dāng)事人的信息，違法、違章行為發(fā)生 的時間、地點等。違法、違章當(dāng)事人在首次接受處理時，簽署一份《不再違章保證書》。