全國(guó)政協(xié)委員鄔書(shū)林一直是一位熱心的閱讀推廣人，不論作為主管圖書(shū)出版的領(lǐng)導(dǎo)，還是作為全國(guó)政協(xié)委員，三句話(huà)不離讀書(shū)。在他看來(lái)，閱讀是關(guān)系民族素質(zhì)和國(guó)家未來(lái)的基礎(chǔ)工程、戰(zhàn)略工程。為此，在近些年的全國(guó)兩會(huì)上，他連續(xù)召集志同道合者，提出推動(dòng)全民閱讀的提案。在近日舉辦的江蘇書(shū)展上，本報(bào)記者就閱讀立法的相關(guān)情況采訪(fǎng)了鄔書(shū)林。

　　記者：去年兩會(huì)期間，您聯(lián)合148位政協(xié)委員提交提案，要把全民閱讀提升到國(guó)家戰(zhàn)略高度。今年的兩會(huì)期間，您又聯(lián)合40余位委員督促盡快出臺(tái)《全民閱讀促進(jìn)條例》。請(qǐng)問(wèn)，目前該條例的進(jìn)展如何？

　　鄔書(shū)林：全民閱讀是一項(xiàng)國(guó)家戰(zhàn)略，通過(guò)立法使它能夠長(zhǎng)久地對(duì)我們國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展、國(guó)家富強(qiáng)、人民幸福等方面發(fā)揮基礎(chǔ)性作用。目前，我們國(guó)家的立法工作者已經(jīng)介入整個(gè)文本的起草工作，現(xiàn)在文稿已完成第八稿，正在各個(gè)省市自治區(qū)征求意見(jiàn)，進(jìn)入國(guó)家的立法程序。大家期盼已久的閱讀立法近年將變成現(xiàn)實(shí)，我們都期待這一天。

　　記者：這個(gè)條例對(duì)全民閱讀會(huì)起到什么作用？

　　鄔書(shū)林：我們之所以推動(dòng)立法，最基礎(chǔ)的意義是通過(guò)立法的形式，保證公民基本文化權(quán)益的實(shí)現(xiàn)。我們認(rèn)為閱讀是公民基本文化權(quán)益中最基礎(chǔ)、最重要的組成部分。一個(gè)國(guó)家要正常運(yùn)轉(zhuǎn)，需要國(guó)民素質(zhì)的提高。只有國(guó)民素質(zhì)提高了，國(guó)民有知識(shí)、有能力建設(shè)自己的國(guó)家，有能力為國(guó)家建設(shè)提供各種各樣的建議，對(duì)國(guó)家運(yùn)行提供自己的見(jiàn)解，這個(gè)國(guó)家的富強(qiáng)、民主、文明、和諧才有最堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。所以，我們立法的宗旨在于保證公民實(shí)現(xiàn)最基本的文化權(quán)益，這個(gè)基本文化權(quán)益就是通過(guò)閱讀掌握知識(shí)、掌握智慧、掌握方法，更好地觀察社會(huì)、認(rèn)識(shí)社會(huì)，保證這個(gè)國(guó)家立于世界民族之林。

　　同時(shí)，閱讀立法要解決幾個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題，要通過(guò)這部條例使閱讀有條件實(shí)現(xiàn)。所謂條件就是要有錢(qián)做這個(gè)事，有人做這個(gè)事，有社會(huì)認(rèn)同來(lái)做這個(gè)事；要解決閱讀場(chǎng)地、閱讀圖書(shū)、閱讀機(jī)會(huì)的問(wèn)題。所以，我們?cè)跅l例里面把閱讀的宗旨、閱讀的條件、閱讀的方法，社會(huì)各部門(mén)、各階層的職責(zé)、功能都界定清楚。

　　記者：參與《全民閱讀促進(jìn)條例》立法工作的專(zhuān)家來(lái)自于哪些部門(mén)？他們對(duì)于閱讀立法的背景、意義、措施是否非常了解？《全民閱讀促進(jìn)條例》會(huì)不會(huì)也像《圖書(shū)館法》一樣“難產(chǎn)”？

　　鄔書(shū)林：全國(guó)人大委員會(huì)，國(guó)務(wù)院法制辦以及相關(guān)高等院校的專(zhuān)家、學(xué)者都已經(jīng)介入到這部條例的起草工作。而且最近我們還把這部法拿到少數(shù)民族地區(qū)征求意見(jiàn)。

　　你剛才擔(dān)心會(huì)不會(huì)重蹈《圖書(shū)館法》“難產(chǎn)”的前車(chē)之鑒，這次我們很務(wù)實(shí)，沒(méi)有先搞一部法，而是先搞條例。因?yàn)橥ㄟ^(guò)《全民閱讀促進(jìn)條例》能把我們要解決的問(wèn)題解決掉，而立法程序相應(yīng)簡(jiǎn)單一點(diǎn)。所以從這個(gè)角度來(lái)講，我們會(huì)為盡快出臺(tái)《全民閱讀促進(jìn)條例》而努力。通過(guò)努力，社會(huì)的認(rèn)同度會(huì)越來(lái)越高。如果遭遇立法困難，我們會(huì)聯(lián)絡(luò)更多的專(zhuān)家學(xué)者提更多尖銳的議案。