新華社北京12月21日電　十四屆全國人大常委會(huì)第十三次會(huì)議21日上午在北京人民大會(huì)堂舉行第一次全體會(huì)議。趙樂際委員長主持。

12月21日上午，十四屆全國人大常委會(huì)第十三次會(huì)議在北京人民大會(huì)堂舉行第一次全體會(huì)議。趙樂際委員長主持。新華社記者 李濤 攝

常委會(huì)組成人員164人出席會(huì)議，出席人數(shù)符合法定人數(shù)。

會(huì)議聽取了全國人大憲法和法律委員會(huì)副主任委員沈春耀作的關(guān)于代表法修正草案修改情況的匯報(bào)。草案二審稿明確代表在堅(jiān)持好完善好運(yùn)行好人民代表大會(huì)制度中的作用；進(jìn)一步明確各級(jí)人大常委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)、工作機(jī)構(gòu)和代表建議承辦單位報(bào)告代表建議辦理情況；明確縣級(jí)以上地方各級(jí)人大常委會(huì)定期組織本級(jí)人大代表向原選區(qū)選民或者原選舉單位報(bào)告履職情況等。

會(huì)議聽取了憲法和法律委員會(huì)副主任委員何平作的關(guān)于增值稅法草案審議結(jié)果的報(bào)告。草案三審稿進(jìn)一步規(guī)范立法授權(quán)，完善稅收優(yōu)惠相關(guān)規(guī)定，做好與關(guān)稅法等有關(guān)法律的銜接等。

會(huì)議聽取了憲法和法律委員會(huì)副主任委員袁曙宏作的關(guān)于監(jiān)察法修正草案審議結(jié)果的報(bào)告。草案二審稿明確有關(guān)強(qiáng)制措施相應(yīng)的審批權(quán)限和程序；與有關(guān)法律相銜接，完善司法協(xié)助有關(guān)規(guī)定；完善被調(diào)查人的申訴權(quán)和監(jiān)察機(jī)關(guān)及其工作人員的法律責(zé)任等。

會(huì)議聽取了憲法和法律委員會(huì)副主任委員周光權(quán)作的關(guān)于科學(xué)技術(shù)普及法修訂草案審議結(jié)果的報(bào)告。草案二審稿增加規(guī)定每年9月為全國科普月；明確規(guī)定相關(guān)科普產(chǎn)品和服務(wù)、科普信息應(yīng)當(dāng)具有合法性、科學(xué)性，不得有虛假錯(cuò)誤的內(nèi)容；明確網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)承擔(dān)發(fā)現(xiàn)違法信息后及時(shí)處置的責(zé)任等。

會(huì)議聽取了憲法和法律委員會(huì)副主任委員徐輝作的關(guān)于國家公園法草案修改情況的匯報(bào)。草案二審稿就加強(qiáng)中央和地方的統(tǒng)籌以及地方之間的協(xié)調(diào)增加規(guī)定；進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)國家公園建設(shè)的支持保障；對(duì)其他類型的自然保護(hù)地未被劃入國家公園區(qū)域范圍的部分如何處理作出規(guī)定等。

為加強(qiáng)法治宣傳教育，提升公民法治素養(yǎng)和社會(huì)治理法治化水平，推進(jìn)社會(huì)主義法治國家建設(shè)達(dá)到更高水平，全國人大監(jiān)察和司法委員會(huì)提出了關(guān)于提請(qǐng)審議法治宣傳教育法草案的議案。監(jiān)察和司法委員會(huì)主任委員楊曉超作了說明。

為優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，保證各類經(jīng)濟(jì)組織公平參與市場競爭，發(fā)揮民營經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的重要作用，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、高質(zhì)量發(fā)展，國務(wù)院提出了關(guān)于提請(qǐng)審議民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法草案的議案。受國務(wù)院委托，司法部部長賀榮作了說明。

為維護(hù)公平競爭的市場秩序，保護(hù)經(jīng)營者和消費(fèi)者的合法權(quán)益，國務(wù)院提出了關(guān)于提請(qǐng)審議反不正當(dāng)競爭法修訂草案的議案。受國務(wù)院委托，國家市場監(jiān)督管理總局局長羅文作了說明。

為加強(qiáng)漁業(yè)資源的保護(hù)、增殖、開發(fā)和合理利用，保障漁業(yè)生產(chǎn)者的合法權(quán)益，促進(jìn)漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，國務(wù)院提出了關(guān)于提請(qǐng)審議漁業(yè)法修訂草案的議案。受國務(wù)院委托，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長韓俊作了說明。

為全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品全鏈條、各環(huán)節(jié)的安全管理，防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)，國務(wù)院提出了關(guān)于提請(qǐng)審議危險(xiǎn)化學(xué)品安全法草案的議案。受國務(wù)院委托，應(yīng)急管理部部長王祥喜作了說明。

會(huì)議審議了委員長會(huì)議關(guān)于提請(qǐng)審議全國人大常委會(huì)關(guān)于召開十四屆全國人大三次會(huì)議的決定草案的議案。

受國務(wù)院委托，外交部副部長馬朝旭作了關(guān)于提請(qǐng)審議批準(zhǔn)《中華人民共和國和津巴布韋共和國引渡條約》議案的說明、關(guān)于提請(qǐng)審議批準(zhǔn)《中華人民共和國和蘇里南共和國引渡條約》議案的說明。

會(huì)議聽取了全國人大民族委員會(huì)主任委員巴音朝魯、憲法和法律委員會(huì)主任委員信春鷹、財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)主任委員鐘山、教育科學(xué)文化衛(wèi)生委員會(huì)主任委員雒樹剛、華僑委員會(huì)主任委員于偉國分別作的關(guān)于十四屆全國人大二次會(huì)議主席團(tuán)交付審議的代表提出的議案審議結(jié)果的報(bào)告。

十四屆全國人大二次會(huì)議期間，代表對(duì)各方面工作提出建議、批評(píng)和意見9235件，依法交由213家承辦單位研究辦理。會(huì)議聽取了全國人大常委會(huì)代表工作委員會(huì)主任郭振華、文化和旅游部部長孫業(yè)禮分別作的關(guān)于十四屆全國人大二次會(huì)議代表建議、批評(píng)和意見辦理情況的報(bào)告。報(bào)告顯示，十四屆全國人大二次會(huì)議期間代表提出的建議已經(jīng)全部辦理完畢并答復(fù)代表。承辦單位密切協(xié)同配合，加強(qiáng)同人大代表的聯(lián)系，靶向發(fā)力，積極作為，努力把代表建議轉(zhuǎn)化為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、增進(jìn)人民福祉的務(wù)實(shí)舉措。

會(huì)議聽取了全國人大常委會(huì)代表資格審查委員會(huì)主任委員楊曉超作的關(guān)于個(gè)別代表的代表資格的報(bào)告。

會(huì)議還審議了有關(guān)任免案。

全國人大常委會(huì)副委員長李鴻忠、王東明、肖捷、鄭建邦、丁仲禮、郝明金、蔡達(dá)峰、何維、武維華、鐵凝、彭清華、張慶偉、洛桑江村、雪克來提·扎克爾，秘書長劉奇出席會(huì)議。

國務(wù)委員吳政隆，最高人民法院院長張軍，最高人民檢察院檢察長應(yīng)勇，國家監(jiān)察委員會(huì)負(fù)責(zé)同志，全國人大各專門委員會(huì)成員，各省區(qū)市人大常委會(huì)負(fù)責(zé)同志，部分副省級(jí)城市人大常委會(huì)主要負(fù)責(zé)同志，部分全國人大代表，有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志等列席會(huì)議。