醫(yī)療衛(wèi)生是民生之需，讓基層群眾就近看上病、看好病，是深化醫(yī)改的一道必答題。為更好滿足人民群眾的健康生活需要。今年以來，南寧市政協(xié)成立專題調(diào)研組先后赴東臺市、廈門市、三明市等地考察取經(jīng)，針對南寧市醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展不平衡不充分，尤其基層設(shè)施設(shè)備缺乏、診療能力較低等問題，圍繞擴容下沉優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源、深化醫(yī)療醫(yī)保醫(yī)藥聯(lián)動改革、提升基層醫(yī)療機構(gòu)能力、完善基層保障激勵機制等四個方面提出了27條建議，為高質(zhì)量履職建言打下了良好基礎(chǔ)。

如何完善醫(yī)療機構(gòu)布局？委員們建議，盤活空置的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，在新建和改建居民區(qū)時，做好社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)配套，鼓勵社會資本參與建設(shè)運營。 強化基層醫(yī)療支援行動，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院與上級支援醫(yī)院、村衛(wèi)生室縱向貫通的協(xié)同工作機制，提高常見病診療水平。

在深化醫(yī)療醫(yī)保醫(yī)藥聯(lián)動改革中，委員們表示，要學(xué)習(xí)三明市堅持“人民至上、敢為人先”的改革精神，積極構(gòu)建“1+1+N”“三醫(yī)”聯(lián)動管理體制，即1名市政府領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌分管醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥工作，成立1個由多個相關(guān)部門協(xié)同參與的“三醫(yī)”聯(lián)動工作專班，N個“三醫(yī)”聯(lián)動配套政策。探索以“打包支付”與DRG付費并行的多元復(fù)合式醫(yī)保支付方式改革，引導(dǎo)醫(yī)療資源合理配置和患者有序就醫(yī)。完善緊密型城市醫(yī)療集團、縣域醫(yī)共體區(qū)域內(nèi)“總額預(yù)算、結(jié)余留用、合理超支分擔(dān)”的責(zé)任共擔(dān)、激勵約束機制。

針對基層藥品種類不全等問題，委員們提出，要加強上下級醫(yī)療機構(gòu)用藥銜接并同質(zhì)化，通過調(diào)整門診診查費的價格、醫(yī)保的差異化待遇杠桿，引導(dǎo)患者就醫(yī)下沉。

如何提升基層醫(yī)療機構(gòu)能力，委員們建議，積極推行“三師共管”家庭醫(yī)生簽約服務(wù)模式，建立一套柔性引導(dǎo)、“患者愿意去、基層接得住、醫(yī)院舍得放”的制度，大力推進(jìn)全市基層醫(yī)療信息平臺改造提升。市政協(xié)常委范恒君建議，積極開展遠(yuǎn)程治療，推行互聯(lián)網(wǎng)“醫(yī)+藥+健康管理”服務(wù)，助群眾看病就醫(yī)省錢省心。此外，要在家庭醫(yī)生簽約服務(wù)包的基礎(chǔ)上，增加中醫(yī)體質(zhì)辨識、中醫(yī)健康評估、慢病中醫(yī)防治等特色診療，不斷提升基層醫(yī)療機構(gòu)中醫(yī)藥服務(wù)水平。

推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生改革任重道遠(yuǎn)。委員們表示，要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，凝聚共識、多方聯(lián)動、共同發(fā)力，推動協(xié)商議政成果轉(zhuǎn)化落地。通過提案、民主監(jiān)督、大會發(fā)言、社情民意信息等形式持續(xù)為提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平建言獻(xiàn)策，促進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生體系高質(zhì)量發(fā)展，不斷用“健康南寧”成色擦亮“民生幸?！钡咨?，為人民群眾的健康福祉貢獻(xiàn)政協(xié)智慧和力量。

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