人民政協(xié)網(wǎng)10月28日電（記者 秦云）“當(dāng)前，中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型深入人心，取得了初步成效。課題組在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，還存在轉(zhuǎn)型方案對(duì)中小企業(yè)的特點(diǎn)和需求重視不夠、市場(chǎng)機(jī)制作用在數(shù)字化轉(zhuǎn)型過(guò)程中發(fā)揮不夠、對(duì)數(shù)字化服務(wù)商的產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平缺乏系統(tǒng)、透明的評(píng)價(jià)體系等問(wèn)題?！苯眨芍袊?guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作促進(jìn)會(huì)主辦，中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作促進(jìn)會(huì)政府與社會(huì)資本合作工作委員會(huì)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展課題組、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)組委會(huì)承辦“數(shù)字化轉(zhuǎn)型賦能中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展研討會(huì)”在京舉行，會(huì)上中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作促進(jìn)會(huì)理事長(zhǎng)、國(guó)家公務(wù)員局原副部長(zhǎng)級(jí)副局長(zhǎng)楊春光的一席話引起了與會(huì)委員專家的熱議。

中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型迫在眉睫

黨的二十屆三中全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》強(qiáng)調(diào)，健全促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合制度。作為數(shù)字化轉(zhuǎn)型的重要經(jīng)濟(jì)主體，中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型既是政策聚焦、攻堅(jiān)的重點(diǎn)領(lǐng)域，更是數(shù)字中國(guó)和網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)的重要內(nèi)容。

研討會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。人民政協(xié)報(bào)·人民政協(xié)網(wǎng)記者 姜貴東/攝

“推動(dòng)中小企業(yè)進(jìn)行數(shù)字化改造升級(jí)是貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)精神，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化形成新質(zhì)生產(chǎn)力的重要方面，也是推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)，特別是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)持續(xù)健康高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵途徑之一，對(duì)于中小企業(yè)生存和發(fā)展至關(guān)重要?！痹谌珖?guó)工商聯(lián)原黨組成員、專職副主席莊聰生看來(lái)，數(shù)字化已經(jīng)成為企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的新常態(tài)，中小企業(yè)如果不進(jìn)行數(shù)字化轉(zhuǎn)型，將難以適應(yīng)市場(chǎng)的快速變化，隨時(shí)面臨淘汰出局的風(fēng)險(xiǎn)。

“中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型不是‘選擇題’，而是關(guān)乎生存和發(fā)展的‘必修課’?！薄吨袊?guó)企業(yè)報(bào)》集團(tuán)企業(yè)服務(wù)中心縣域經(jīng)濟(jì)數(shù)字化專委會(huì)主任郭春利表示，數(shù)字化轉(zhuǎn)型是解決中小企業(yè)生存困難手段之一，也是未來(lái)中小微企業(yè)最大的價(jià)值提升和上升空間所在。

如何積極有效地推動(dòng)中小企業(yè)數(shù)字化賦能？國(guó)家發(fā)展改革委公共政策學(xué)者楊尚寶教授在調(diào)研走訪眾多中小企業(yè)后發(fā)現(xiàn)，沒(méi)有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的企業(yè)在經(jīng)濟(jì)大潮中更易被淘汰出局，因此要將創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作為企業(yè)發(fā)展的重要抓手?！俺酥?，中小企業(yè)要善于通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，使企業(yè)在數(shù)字化轉(zhuǎn)型中爭(zhēng)得一席之地，還要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，切實(shí)結(jié)合企業(yè)需求有效推動(dòng)企業(yè)改革和數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作。”

“要積極引進(jìn)和培養(yǎng)具備數(shù)字化技能的人才，建立數(shù)字化人才團(tuán)隊(duì)。招聘具備數(shù)字化技能的專業(yè)人才，加強(qiáng)員工數(shù)字化技能培訓(xùn)和提高員工數(shù)字化素養(yǎng)?！痹袊?guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)副主席周延禮認(rèn)為，中小企業(yè)要加強(qiáng)與科技公司的合作與交流，共同開展技術(shù)研發(fā)，推動(dòng)中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)專業(yè)化、精細(xì)化和特色化發(fā)展。

破解“不敢轉(zhuǎn)”“不會(huì)轉(zhuǎn)”難題

數(shù)據(jù)顯示，截至2022年末，中國(guó)中小微企業(yè)數(shù)量已超過(guò)5200萬(wàn)戶。中小企業(yè)快速發(fā)展壯大，是我國(guó)數(shù)量最大、最具活力的企業(yè)群體，也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的生力軍。

“在一系列利好政策的推動(dòng)之下，面向中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的服務(wù)生態(tài)逐漸建立?！敝袊?guó)信息通信研究院副總工程師何偉指出，由于中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力大，加之在數(shù)字化轉(zhuǎn)型中存在發(fā)展階段性差異，普遍面臨“不敢轉(zhuǎn)”“不會(huì)轉(zhuǎn)”的難題。他建議，一是在激發(fā)轉(zhuǎn)型內(nèi)生需求上下功夫，通過(guò)打造樣板、看樣學(xué)樣，讓同行業(yè)中小企業(yè)消除疑慮，增強(qiáng)信心。二是在財(cái)稅支持、融資供給、獎(jiǎng)補(bǔ)政策方面適時(shí)出臺(tái)更具操作性的細(xì)則指引，通過(guò)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點(diǎn)，匯聚各地好的舉措，讓地方推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型在政策實(shí)施上更精準(zhǔn)。三是提升供需匹配度，通過(guò)推出一批輕、快、準(zhǔn)的應(yīng)用，降低中小企業(yè)應(yīng)用門檻和成本，搭建全國(guó)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型公共服務(wù)平臺(tái)，做好細(xì)分行業(yè)細(xì)分場(chǎng)景轉(zhuǎn)型指引。

“推動(dòng)建立共性的技術(shù)平臺(tái)APP，才能真正補(bǔ)足企業(yè)面臨的短板問(wèn)題，最終使中小企業(yè)用更少的投入用上好用的、性價(jià)比高的、具有增值性服務(wù)的產(chǎn)品?！比珖?guó)政協(xié)常委、中國(guó)企業(yè)財(cái)務(wù)管理協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)張連起對(duì)此深有同感，他認(rèn)為中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型要實(shí)現(xiàn)“三從四轉(zhuǎn)”，“三從”即從不會(huì)轉(zhuǎn)到能夠轉(zhuǎn)，從錯(cuò)位感到獲得感，從錯(cuò)覺(jué)感到自覺(jué)感，“四轉(zhuǎn)”即轉(zhuǎn)意識(shí)、轉(zhuǎn)模式、轉(zhuǎn)組織、轉(zhuǎn)方法?！爸行∑髽I(yè)要提振信心、改善預(yù)期，隨著國(guó)家一系列的增量政策利好，共同走出企穩(wěn)向好、回升向好的趨勢(shì)，使中小企業(yè)有更多的獲得感、幸福感、安全感?！?/p>

“資金不足、技術(shù)能力有限是中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型過(guò)程中不容忽視的問(wèn)題?！敝袊?guó)科學(xué)院自動(dòng)化所研究員，民建中央科教委員會(huì)副主任趙曉光建議，政府推出適當(dāng)?shù)呢?cái)政補(bǔ)貼與稅收優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)中小企業(yè)積極推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型；相關(guān)部門為中小企業(yè)數(shù)字轉(zhuǎn)型提供技術(shù)與人才支持，幫助中小企業(yè)解決技術(shù)和人才短缺的問(wèn)題；金融部門提供低息貸款、風(fēng)險(xiǎn)投資等金融支持，為中小企業(yè)提供數(shù)字化轉(zhuǎn)型所需的資金支持。

法治護(hù)航企業(yè)數(shù)據(jù)安全

數(shù)據(jù)作為數(shù)字經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，是企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型中的重要資源。數(shù)據(jù)的安全合規(guī)直接關(guān)系企業(yè)的生存與發(fā)展，中小企業(yè)由于先天性綜合體量小、核心競(jìng)爭(zhēng)力弱等原因，面臨著前所未有的數(shù)據(jù)信息安全挑戰(zhàn)。數(shù)據(jù)安全合規(guī)不僅是中小企業(yè)提升核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段，也是企業(yè)防范法律風(fēng)險(xiǎn)的根本方法。

上海市新的社會(huì)階層人士聯(lián)誼會(huì)會(huì)長(zhǎng)，金杜律師事務(wù)所高級(jí)合伙人張毅指出，企業(yè)在數(shù)字化轉(zhuǎn)型過(guò)程中要高度重視數(shù)據(jù)安全問(wèn)題。他建議，監(jiān)管部門應(yīng)加快有關(guān)法律法規(guī)的完善，特別是數(shù)據(jù)權(quán)屬有關(guān)的法規(guī)制度，要根據(jù)數(shù)據(jù)的特征，平衡多方權(quán)益，依據(jù)市場(chǎng)規(guī)則，從促進(jìn)數(shù)字流通的角度出臺(tái)相關(guān)制度。

“中小微企業(yè)好、穩(wěn)，國(guó)家經(jīng)濟(jì)才能好、穩(wěn)。數(shù)字化轉(zhuǎn)型就是要幫助企業(yè)提高生產(chǎn)力，實(shí)現(xiàn)降本增效，這是數(shù)字化轉(zhuǎn)型的價(jià)值所在?！钡谖蹇臻g信息科技研究院院長(zhǎng)談劍鋒認(rèn)為，平臺(tái)涉及到很多中小企業(yè)的數(shù)據(jù)，在數(shù)據(jù)權(quán)屬?zèng)]有明確的情況下，可以加強(qiáng)與政府機(jī)構(gòu)、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)、央國(guó)企的合作，防止數(shù)據(jù)“亂用”“濫用”。

“中小企業(yè)必須堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀，主動(dòng)維護(hù)信息數(shù)據(jù)安全，助力國(guó)家建立健全數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理體系。除此之外，還要加強(qiáng)內(nèi)部教育培訓(xùn)，定期進(jìn)行數(shù)據(jù)合規(guī)審計(jì)、評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)等工作，保障數(shù)據(jù)安全合規(guī)?！比珖?guó)政協(xié)委員、陜西省人民檢察院副檢察長(zhǎng)高潔呼吁，法治是最好的營(yíng)商環(huán)境，檢察機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮職能為中小企業(yè)健康發(fā)展保駕護(hù)航。

“在數(shù)字化浪潮中，中小企業(yè)業(yè)主如何通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)獲取市場(chǎng)信息，通過(guò)大數(shù)據(jù)了解消費(fèi)趨勢(shì)，都需要通過(guò)數(shù)字化轉(zhuǎn)型賦能來(lái)實(shí)現(xiàn)。中小企業(yè)要善于學(xué)習(xí)，成為互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字化、人工智能發(fā)展的參與者、貢獻(xiàn)者，讓我國(guó)的中小企業(yè)在國(guó)際舞臺(tái)上更有影響力，更有引領(lǐng)力！”中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會(huì)辦公室原副主任、中國(guó)網(wǎng)絡(luò)空間安全協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)趙澤良最后總結(jié)道。