本報訊（記者 路強 通訊員 張海燕）秋日的鳳堰梯田，云霧繚繞，金波萬頃，將山谷和梯田裝扮得婀娜多姿。鳳堰梯田位于陜西省安康市漢陰縣，總面積約5.2萬畝，孕育著“山上有林、林中有水；山中有田、田里有屋；屋邊有塘、塘下有河”的美景。

今年9月，在國際灌排委員會第75屆執(zhí)行理事會上，2024年（第十一批）世界灌溉工程遺產(chǎn)名錄公布，鳳堰梯田榜上有名。如何更好地保護和發(fā)展這一世界遺產(chǎn)？近日，漢陰縣政協(xié)組織委員圍繞梯田保護利用立法工作，深入開展協(xié)商討論。

蔣孝軍委員提出，要充分利用申遺成功這一優(yōu)勢資源，出臺鳳堰梯田保護條例，推動遺產(chǎn)區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，力爭將其建成漢水文化示范基地、全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)展示窗口。

“梯田是農(nóng)耕文明的‘活化石’。”李東升委員建議在立法中明確梯田的文化屬性，通過農(nóng)旅融合、文旅融合、水旅融合，將鳳堰梯田打造成國家5A級景區(qū)，讓更多人了解和參與到梯田的保護中來。

梯田的保護利用，不僅要注重文化傳承，還要考慮到農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。丁濤委員表示，立法應(yīng)當(dāng)鼓勵采用生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)，提高梯田的農(nóng)業(yè)產(chǎn)值，讓農(nóng)民在保護中得到實惠，從而激發(fā)他們保護梯田的積極性。

沈關(guān)志委員建議，在立法過程中要廣泛聽取社會各界意見，確保立法的公正性和可操作性。此外，還要建立健全梯田保護利用的監(jiān)管機制，確保法律法規(guī)得到有效執(zhí)行。

保護梯田，生態(tài)是關(guān)鍵。縣生態(tài)環(huán)境保護局相關(guān)負責(zé)人表示，在立法中要明確生態(tài)保護紅線，禁止一切破壞梯田生態(tài)環(huán)境的行為。同時應(yīng)當(dāng)加大對梯田生態(tài)環(huán)境修復(fù)的投入，確保其生態(tài)系統(tǒng)的健康穩(wěn)定。

縣國土資源局相關(guān)負責(zé)人補充道，要針對梯田遺產(chǎn)保護及相關(guān)資源開發(fā)利用實際，合理設(shè)置保護區(qū)、緩沖區(qū)、拓展區(qū)，實施分區(qū)保護措施。

與會代表一致表示，要以申遺成功為新起點，以對歷史負責(zé)、對人民負責(zé)的使命感和責(zé)任感，做好鳳堰梯田保護利用立法工作，用實際行動守護好這份全人類共同的“文化瑰寶”。