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南通市政協(xié)將“提升高附加值環(huán)節(jié)產(chǎn)品配套水平，打造高質(zhì)量船舶海工產(chǎn)業(yè)鏈群”確定為2024年市政協(xié)第一個(gè)專題議政性常委會(huì)會(huì)議議題，靠前服務(wù)、主動(dòng)作為，以高質(zhì)量協(xié)商建言助推高質(zhì)量發(fā)展。

隨著長(zhǎng)三角一體化發(fā)展等多重國(guó)家戰(zhàn)略深入實(shí)施，擁有276公里的黃海岸線和多座深水海港的南通進(jìn)入新一輪發(fā)展黃金機(jī)遇期。船舶海工產(chǎn)業(yè)作為南通六大集群產(chǎn)業(yè)之首，已走出從船舶修造到全鏈條高端化發(fā)展的產(chǎn)業(yè)升級(jí)之路。南通正以入圍工信部首批產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈生態(tài)體系建設(shè)試點(diǎn)城市為契機(jī)，瞄準(zhǔn)“打造世界一流船舶海工產(chǎn)業(yè)基地”目標(biāo)，持續(xù)推進(jìn)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈，牽頭的通揚(yáng)泰高技術(shù)船舶和海工裝備成為45個(gè)國(guó)家級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群中唯一的船舶海工產(chǎn)業(yè)集群。

今年初，根據(jù)南通市委、市政府點(diǎn)題，市政協(xié)將“提升高附加值環(huán)節(jié)產(chǎn)品配套水平，打造高質(zhì)量船舶海工產(chǎn)業(yè)鏈群”確定為2024年市政協(xié)第一個(gè)專題議政性常委會(huì)會(huì)議議題，靠前服務(wù)、主動(dòng)作為，以高質(zhì)量協(xié)商建言助推高質(zhì)量發(fā)展。

“政協(xié)調(diào)研協(xié)商不求‘大而全’，而要‘精準(zhǔn)實(shí)’，只有找準(zhǔn)切入口，把調(diào)研做深做透，建言資政才有‘含金量’。”市政協(xié)主席黃巍東指出。調(diào)研組聚焦船舶海工配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展，深入全市各個(gè)區(qū)域板塊，腳步遍及30多家船舶海工企業(yè)，以“解剖麻雀”之功了解產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展之需。

目前，全市擁有規(guī)模以上船舶海工制造及配套相關(guān)企業(yè)370家，但面臨大而不強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)困境，高附加值產(chǎn)品大多依賴進(jìn)口、核心配套企業(yè)數(shù)量不多等短板成為產(chǎn)業(yè)未來(lái)發(fā)展的掣肘。《江蘇省南通市、泰州市、揚(yáng)州市高技術(shù)船舶和海工裝備國(guó)家先進(jìn)制造業(yè)集群培育提升三年行動(dòng)方案（2023～2025）》提出，到2025年，主流船型配套能力力爭(zhēng)達(dá)到65%，海工配套能力力爭(zhēng)達(dá)到25%。如何盡快實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，以高附加值環(huán)節(jié)產(chǎn)品配套作為發(fā)展重點(diǎn)，打造高質(zhì)量船舶海工產(chǎn)業(yè)集群？調(diào)研組圍繞這一重點(diǎn)，召開不同層面的座談會(huì)20余場(chǎng)，并赴青島、大連等地學(xué)習(xí)考察，加強(qiáng)比較研究，尋求破解之策。

聚焦現(xiàn)有配套產(chǎn)業(yè)鏈的空白和斷點(diǎn)環(huán)節(jié)，崇川區(qū)政協(xié)主席江建春認(rèn)為，“精準(zhǔn)匹配各縣（市、區(qū)）產(chǎn)業(yè)要素，推動(dòng)特色化、差異化、融合化發(fā)展。”市政協(xié)委員、南通大學(xué)副教授余建華提出，堅(jiān)持“有所為、有所不為”，面向薄弱環(huán)節(jié)、高端產(chǎn)品、重點(diǎn)區(qū)域?qū)崿F(xiàn)精準(zhǔn)招商。

針對(duì)核心技術(shù)、話語(yǔ)權(quán)受制于人的現(xiàn)狀，市政協(xié)常委林峰提出，“總包企業(yè)擁有產(chǎn)品配套的話語(yǔ)權(quán)，應(yīng)大力支持總裝企業(yè)向總包企業(yè)躍升，不斷提升全球資源整合配置的核心競(jìng)爭(zhēng)力。”

……

在市政協(xié)專題議政性常委會(huì)會(huì)議上，大家深度協(xié)商互動(dòng)，亮出“高言值”、獻(xiàn)出“金點(diǎn)子”，最終提出4個(gè)方面12條真招實(shí)策，形成《關(guān)于提升高附加值環(huán)節(jié)產(chǎn)品配套水平，打造高質(zhì)量船舶海工產(chǎn)業(yè)鏈群的建議案》。

“建議案很好。請(qǐng)相關(guān)部門研究采納，進(jìn)一步提升船舶海工產(chǎn)業(yè)在全市乃至全國(guó)行業(yè)中的貢獻(xiàn)率。”“建議案很有質(zhì)量，請(qǐng)分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門結(jié)合海洋城市建設(shè)進(jìn)行研究思考。”《建議案》報(bào)送市委、市政府及有關(guān)部門，南通市委書記吳新明，市委副書記、市長(zhǎng)張彤分別作出批示。

近日，市委常委會(huì)會(huì)議專題聽取政協(xié)重要協(xié)商議政成果匯報(bào)。“要認(rèn)真研究吸收對(duì)策建議，在科學(xué)規(guī)劃布局、招引優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目、深化創(chuàng)新融合、加強(qiáng)要素保障等方面持續(xù)發(fā)力，著力打造高質(zhì)量船舶海工產(chǎn)業(yè)集群。”會(huì)議對(duì)政協(xié)建議案給予高度評(píng)價(jià)，并指明了下一步工作的努力方向。（佟燮軒 江迪）