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全國政協(xié)提案宣傳工作憶往

2024年10月17日 10:27  |  作者:劉曉冰  |  來源:人民政協(xié)網(wǎng)-人民政協(xié)報 分享到: 

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2024年是中華人民共和國成立75周年,也是人民政協(xié)成立75周年。提案工作伴隨著人民政協(xié)和新中國的誕生而誕生,75年來,為建立新中國、建設(shè)新中國、探索改革路、實現(xiàn)中國夢發(fā)揮了重要作用。

2008年5月至2013年3月,我擔(dān)任全國政協(xié)提案委員會辦公室副主任,每年全國兩會期間作為政協(xié)大會提案組副組長,負(fù)責(zé)會議期間的文件起草、提案新聞宣傳等工作。其中代表大會提案組接受新聞媒體采訪、宣傳介紹提案工作的經(jīng)歷,給我留下了比較深的印象。

把該說的理清楚、說到位

提案工作涉及政協(xié)委員、民主黨派、人民團(tuán)體、政協(xié)專門委員會和提案承辦單位等方方面面,內(nèi)容涵蓋我國政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會、生態(tài)環(huán)境的諸多領(lǐng)域。要在寶貴的播出時間內(nèi)取得良好的傳播效果,面向公眾講出他們希望了解的信息,就需要加強(qiáng)研究、把握要點(diǎn),把該說的理清楚、說到位。其中,最重要的是通過介紹提案工作的新舉措新面貌,把當(dāng)中蘊(yùn)含的意義、折射的道理挖掘并提煉出來,盡可能使廣大人民群眾和國際社會通過提案工作,了解我們黨在社會主義民主政治建設(shè)方面取得的新進(jìn)展新成就,了解人民政協(xié)這一民主形式在我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中起到的積極作用,了解廣大政協(xié)委員為國履職、為民盡責(zé)的不懈努力,這也是政協(xié)工作者的責(zé)任。

為此,每年兩會前,我都要認(rèn)真學(xué)習(xí)、精心準(zhǔn)備,努力使自己的介紹準(zhǔn)確、到位。接受采訪時,真誠地回答每一位記者的提問。當(dāng)面對一些不太了解政協(xié)和提案工作的記者時,為了加深其理解,我特別注意多為他們提供一些背景信息,點(diǎn)明信息背后蘊(yùn)含的意義。

2011年3月,全國政協(xié)十一屆四次會議期間,全國政協(xié)第一次把網(wǎng)民關(guān)注的30個問題整理并印發(fā)給委員,作為提案征集的線索。這一創(chuàng)新做法引起記者們的關(guān)注,在向媒體介紹這一情況時,我特別點(diǎn)明其意義所在:可以幫助委員更好地反映民意、匯集民智,充分發(fā)揮人民政協(xié)在擴(kuò)大公民有序政治參與中的重要渠道和平臺作用。當(dāng)時幾乎所有媒體都對此作了重點(diǎn)報道,僅中央電視臺(2018年歸入中央廣播電視總臺)就有《新聞聯(lián)播》《焦點(diǎn)訪談》《新聞1+1》《經(jīng)濟(jì)半小時》《中國新聞》等多個頻道和欄目分別進(jìn)行了報道。網(wǎng)民們對此也有熱烈反響,認(rèn)為“真好,終于讓網(wǎng)友的智慧有了落腳之地”,“這是體現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)民主的一次大飛躍,是對網(wǎng)絡(luò)民意的高度重視,反映了群眾的心聲”等等。由白巖松主持的新聞頻道《新聞1+1》欄目組就此專門制作了一期節(jié)目——《帶著民意上兩會》,反映并解讀了這一提案新舉措。

同一年,《中國人民政治協(xié)商會議全國委員會提案工作條例》也進(jìn)行了修訂。媒體很關(guān)心其中的變化以及變化背后的意義。《新聞1+1》欄目組對我進(jìn)行兩次專訪后,又以修訂條例為主要內(nèi)容,以《跟提案、議案較真兒》為題,制作了一期節(jié)目,將條例提高提案質(zhì)量和辦理質(zhì)量的重要意義,政協(xié)組織和政協(xié)委員在不斷加強(qiáng)自身建設(shè)、努力提高履行職能制度化規(guī)范化水平方面所作的努力,進(jìn)行了更加深入的挖掘和解讀,擴(kuò)大了傳播效果。

關(guān)鍵時刻有定力、敢發(fā)聲

2012年3月3日晚上8時,應(yīng)當(dāng)時的中央人民廣播電臺(2018年歸入中央廣播電視總臺)中國之聲《政務(wù)直通》欄目“2012兩會特別節(jié)目”邀請,我作為該節(jié)目的第一位嘉賓,走進(jìn)中央人民廣播電臺新聞直播間,就政協(xié)提案和提案工作接受了一個小時的直播訪談。這是全國政協(xié)大會提案組負(fù)責(zé)人第一次到中央人民廣播電臺接受直播專訪。與此同時,中國廣播網(wǎng)進(jìn)行視頻、文字同步直播,中國之聲微博、兩會直播微博等多種媒體也進(jìn)行同步直播,網(wǎng)友可以提問。

訪談中,主持人和我就政協(xié)提案和提案工作進(jìn)行交流,同時回答網(wǎng)友的提問。一個小時的問答并且是直播,一方面要積極宣傳,另一方面不能出錯,事先沒有任何演練,壓力之大可想而知。

其間,在我介紹大會秘書處對委員提案的審查處理很認(rèn)真很慎重、有時交辦一件提案要反復(fù)征求多個部委的意見時,主持人突然發(fā)問:“這中間會不會出現(xiàn)扯皮呢?”應(yīng)該說,這個問題簡單地回答“會”或者“不會”都有不妥。當(dāng)時我的回答是:“協(xié)商民主嘛!提案辦理的過程,就是民主協(xié)商的過程。”之所以在關(guān)鍵時刻沒有說錯話,一方面是平時注意學(xué)習(xí)黨中央對政協(xié)工作的要求、學(xué)習(xí)人民政協(xié)的基本知識和基本理論,更重要的是我始終注意把握關(guān)鍵一點(diǎn):做提案宣傳工作,宣傳的不是自己,也不應(yīng)停留在提案工作本身,而是通過介紹政協(xié)提案工作,進(jìn)一步宣傳我國民主政治建設(shè)取得的成果,宣傳我國協(xié)商民主制度的獨(dú)特優(yōu)勢,歸根結(jié)底是維護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)。立足這一點(diǎn),就把握了政協(xié)宣傳工作的根本任務(wù),回答問題心里就有底。

另一次也是在2012年3月,13日早上,全國政協(xié)十一屆五次會議閉幕會開始前,我在人民大會堂一樓會場接受了中央電視臺新聞頻道5分鐘的現(xiàn)場直播連線采訪,這也是中央電視臺第一次在政協(xié)全體會議現(xiàn)場邀請嘉賓進(jìn)行直播采訪。而我接到這一任務(wù)是在前一晚,根本沒有太多的準(zhǔn)備時間,全靠平時的積累。

13日一早,隨著直播時間的臨近,大會堂一樓已經(jīng)有很多委員進(jìn)場了,現(xiàn)場人來人往,有很多人圍觀。8:40,直播準(zhǔn)時開始。時任兩會新聞組組長到場維持秩序,觀看直播情況。我從容地介紹了本次大會的提案情況,介紹了政協(xié)委員如何通過提案關(guān)注民生、為民履職。直播結(jié)束后,不少同志對我說“很好”,央視的采訪記者也說講得好,直播很成功。

回顧那5年的全國兩會期間,我代表政協(xié)大會提案組共接受媒體采訪120余次。其中,既有中央主要新聞單位,也有地方媒體;既有一般的大會程序性報道,也有專題性深度訪談;報道形式既有錄播,也有現(xiàn)場連線直播。這段提案宣傳工作經(jīng)歷讓我深刻體會到:無論是政協(xié)委員還是政協(xié)工作人員,能夠把自己所從事的工作想清楚、講清楚,關(guān)鍵時刻有定力、敢發(fā)聲,靠的是不斷學(xué)習(xí)、深入研究、用心思考,從而抓住特點(diǎn)、把握規(guī)律,做到心中有數(shù),這應(yīng)該是每個人努力練就的基本功。而心中有數(shù)的“數(shù)”,就是習(xí)近平總書記要求我們牢牢把握的人民政協(xié)的性質(zhì)定位,就是總書記強(qiáng)調(diào)的“懂政協(xié)”。

歷史長河滾滾向前。75年砥礪奮進(jìn),政協(xié)提案工作為國家發(fā)展和民生福祉發(fā)揮了重要作用,我所記述的只是這歷史長河中的幾個涓滴。相信在實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的新征程上,人民政協(xié)提案工作一定會書寫出更加輝煌的新篇章!

(作者系全國政協(xié)委員、文化文史和學(xué)習(xí)委員會原駐會副主任)

編輯:廖昕朔

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