10月12日，海南省政協(xié)經(jīng)濟(jì)委召開2024年度省政協(xié)主席會(huì)議成員重點(diǎn)提案督辦會(huì)，就《關(guān)于完善發(fā)展我省海上應(yīng)急救援產(chǎn)業(yè)體系的建議》重點(diǎn)提案辦理落實(shí)情況進(jìn)行督辦協(xié)商。省政協(xié)副主席袁光平主持。

會(huì)上，民建海南省委會(huì)介紹提案情況。提案主辦單位海南海事局，協(xié)辦單位省財(cái)政廳、省委外事委、省交通廳、省應(yīng)急管理廳等單位分別通報(bào)了提案辦理情況和工作計(jì)劃。與會(huì)人員圍繞如何完善發(fā)展海南海上應(yīng)急救援產(chǎn)業(yè)體系進(jìn)行互動(dòng)交流，共同為提高海南海上應(yīng)急救援能力貢獻(xiàn)智慧。

海南四周環(huán)海，是典型的熱帶海洋性季風(fēng)氣候，常年受臺(tái)風(fēng)、大風(fēng)、強(qiáng)對(duì)流天氣等極端惡劣天氣影響，海上險(xiǎn)情事故頻發(fā)。海上應(yīng)急救援工作直接關(guān)系到廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全與經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展。民建海南省委會(huì)在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)條件不足、海上應(yīng)急救援企業(yè)長期運(yùn)維成本過高、技術(shù)創(chuàng)新和發(fā)展不充分、人才隊(duì)伍相對(duì)薄弱等因素制約著海南海上應(yīng)急救援產(chǎn)業(yè)體系高質(zhì)量發(fā)展。在今年省政協(xié)八屆二次會(huì)議期間，民建海南省委會(huì)提交提案，為完善海南省海上應(yīng)急救援產(chǎn)業(yè)體系獻(xiàn)策。

海南海事局介紹，今年4月，海南省人民政府印發(fā)《海南省海上搜救應(yīng)急能力提升三年行動(dòng)實(shí)施方案（2024-2026年）》，專門部署開展海南省海上搜救應(yīng)急能力建設(shè)規(guī)劃。根據(jù)《國家海上搜救應(yīng)急預(yù)案》《海南省海上搜尋救助條例》等規(guī)定，海南已經(jīng)形成了“1+7”兩個(gè)層級(jí)的海上搜救架構(gòu)（1個(gè)省級(jí)海上搜救中心、7個(gè)市縣級(jí)海上搜救分中心），應(yīng)對(duì)各類海上突發(fā)事件。目前，中國海上搜救中心與南海周邊國家搜救機(jī)構(gòu)建立了較好的國家層面的通信溝通機(jī)制，在海上遇險(xiǎn)報(bào)警核實(shí)、遇險(xiǎn)人員搜救等方面溝通較為順暢。同時(shí)，已將民營海上應(yīng)急清污公司及航空俱樂部納入海上及空中應(yīng)急救援體系。將持續(xù)推動(dòng)制定支持海上應(yīng)急救援產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新政策，引導(dǎo)和培育一批具有國際競(jìng)爭(zhēng)力的海上應(yīng)急救援企業(yè)。

省發(fā)展改革委表示，支持完善海上應(yīng)急救援產(chǎn)業(yè)體系，建議積極發(fā)展海南海上應(yīng)急救援產(chǎn)業(yè)體系，更好地應(yīng)對(duì)海上險(xiǎn)情，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全與經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展。

省委外事委稱，將從加強(qiáng)涉外、涉海政策指導(dǎo)協(xié)助有關(guān)事項(xiàng)審批等方面積極支持海南海上應(yīng)急救援方面開展國際合作與交流，助力海南自貿(mào)港在海上合作領(lǐng)域的發(fā)展。

省交通運(yùn)輸廳表示，將會(huì)同有關(guān)部門督促港口企業(yè)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，加強(qiáng)消防裝備和器材配備，進(jìn)一步發(fā)揮港作拖輪的消防功能，加強(qiáng)跨部門應(yīng)急聯(lián)動(dòng)，切實(shí)提升海上消防協(xié)同能力水平。

在聽取與會(huì)人員發(fā)言后，袁光平表示，黨的二十屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào)要完善促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展體制機(jī)制，健全海洋資源開發(fā)保護(hù)制度，健全維護(hù)海洋權(quán)益機(jī)制等。海南省委、省政府明確提出“向海圖強(qiáng)、再造一個(gè)海上海南”戰(zhàn)略目標(biāo)。要實(shí)現(xiàn)這一系列的戰(zhàn)略目標(biāo)，保障海上安全、提高海上應(yīng)急救援保障能力意義重大。省政協(xié)將支持廣大政協(xié)委員和政協(xié)各參加單位、各專門委員會(huì)圍繞完善發(fā)展海上應(yīng)急救援產(chǎn)業(yè)體系繼續(xù)深入調(diào)研，積極建言獻(xiàn)策，為加快推進(jìn)海南自由貿(mào)易港建設(shè)，建設(shè)海洋強(qiáng)國貢獻(xiàn)政協(xié)力量。（記者 陳啟杰 通訊員 徐冠群）