緊密型城市醫(yī)療集團(tuán)建設(shè)是滿足人民群眾健康需要、深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重要舉措，是落實(shí)分級(jí)診療制度、持續(xù)優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的重要載體。

近日，青島市政協(xié)主席孟慶斌帶領(lǐng)政協(xié)委員，圍繞“推動(dòng)緊密型城市醫(yī)療集團(tuán)建設(shè)，提升群眾就醫(yī)獲得感”主題開(kāi)展調(diào)研協(xié)商。委員們先后到山東路社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、青島大學(xué)附屬醫(yī)院，與醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、醫(yī)護(hù)人員、就醫(yī)群眾等深入交流。

據(jù)介紹，一年多來(lái)，青島市積極推進(jìn)緊密型城市醫(yī)療集團(tuán)建設(shè)，堅(jiān)持因地制宜，扎實(shí)開(kāi)展試點(diǎn)，取得了明顯成效。醫(yī)療機(jī)構(gòu)積極發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)和區(qū)域醫(yī)療中心龍頭作用，在省內(nèi)率先實(shí)現(xiàn)緊密型城市醫(yī)療集團(tuán)實(shí)體化運(yùn)行，整合區(qū)屬二級(jí)醫(yī)院及基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，改革創(chuàng)新管理機(jī)制，讓群眾在“家門口”享受到集健康管理、疾病預(yù)防、診斷、治療、護(hù)理、康復(fù)等于一體的連續(xù)性、高水平醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，老百姓“家門口”看病就醫(yī)難問(wèn)題得到有效緩解。

據(jù)青島市衛(wèi)生健康委員會(huì)負(fù)責(zé)人介紹，青島結(jié)合全市醫(yī)療資源現(xiàn)狀，形成了緊密型城市醫(yī)療集團(tuán)建設(shè)工作思路。同時(shí)，入選中央財(cái)政支持中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展示范項(xiàng)目城市，成為全國(guó)率先同時(shí)獲得“中央財(cái)政支持中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展示范試點(diǎn)項(xiàng)目”“中央財(cái)政支持公立醫(yī)院改革與高質(zhì)量發(fā)展示范項(xiàng)目”的城市，雙示范項(xiàng)目成為緊密型城市醫(yī)療集團(tuán)建設(shè)的有效補(bǔ)充和有力抓手。

但在推進(jìn)過(guò)程中還存在一些問(wèn)題需進(jìn)一步破題，如城市醫(yī)療集團(tuán)建設(shè)不夠緊密、城區(qū)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)能力不夠強(qiáng)等。對(duì)此，在座談會(huì)上，委員們提出真知灼見(jiàn)，致力解決目前存在的問(wèn)題和短板。

“如何形成長(zhǎng)效機(jī)制，重點(diǎn)應(yīng)建立起符合需求的分配機(jī)制，大醫(yī)院的布局和基層醫(yī)療的構(gòu)建已基本完成，問(wèn)題出在哪兒？主要是分配不均造成兩個(gè)不足的矛盾突出。”市政協(xié)常委、青島思達(dá)心臟醫(yī)院院長(zhǎng)馬駿認(rèn)為，緊密醫(yī)療集團(tuán)建設(shè)要資源向下，減少對(duì)基層的虹吸，包括病源、人才、各種專業(yè)資源等。

“數(shù)據(jù)整合是關(guān)鍵，要實(shí)現(xiàn)區(qū)域信息化和居民健康信息化的統(tǒng)籌，需要將各醫(yī)療機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)進(jìn)行整合，形成統(tǒng)一的數(shù)據(jù)平臺(tái)，以便進(jìn)行更有效分析和利用。業(yè)務(wù)融合是挑戰(zhàn)，除了數(shù)據(jù)整合，業(yè)務(wù)流程的融合也是一大挑戰(zhàn)。不同醫(yī)療機(jī)構(gòu)可能有不同的業(yè)務(wù)流程，如何在信息化建設(shè)中實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)流程的標(biāo)準(zhǔn)化和統(tǒng)一，是推進(jìn)區(qū)域信息化和居民健康信息化的重要一環(huán)。”市政協(xié)委員、青醫(yī)附院健康管理中心院區(qū)主任馬莉娜認(rèn)為。

市政協(xié)常委、農(nóng)工黨青島市委會(huì)專職副主委李玉海認(rèn)為，引導(dǎo)患者小病主動(dòng)到基層醫(yī)院治療，高水平專家人才是關(guān)鍵。除上級(jí)醫(yī)院專家定期分批到下級(jí)醫(yī)院出診帶教外，還可以通過(guò)集團(tuán)內(nèi)部返聘退休專家形式實(shí)現(xiàn)人才“下沉”。

市政協(xié)委員、青島佳家康健康管理有限責(zé)任公司董事長(zhǎng)李曉玲建議，緊密型城市醫(yī)療集團(tuán)需要在綠色轉(zhuǎn)診、精準(zhǔn)服務(wù)、數(shù)據(jù)共享、遠(yuǎn)程診療和梯隊(duì)建設(shè)等多個(gè)維度持續(xù)發(fā)力，共同推動(dòng)醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量的全面提升。

“建議建設(shè)以中醫(yī)藥為特色的緊密型城市醫(yī)療集團(tuán)，充分發(fā)揮中醫(yī)藥的優(yōu)勢(shì)，提供更加全面、個(gè)性化和高效的醫(yī)療服務(wù)，有助于滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的多元化健康需求，提高醫(yī)療服務(wù)的整體質(zhì)量和水平。”市政協(xié)委員、青島瑞思德生物科技有限公司董事長(zhǎng)陳夢(mèng)夢(mèng)建議。

“各位委員圍繞主題，提出了許多有見(jiàn)地、有價(jià)值的意見(jiàn)建議。緊密型城市醫(yī)療集團(tuán)建設(shè)是一項(xiàng)人人參與、人人享有的民生工程?！泵蠎c斌表示，全市政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，自覺(jué)服務(wù)全市大局，在構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系、優(yōu)化醫(yī)療資源配置、增強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力、為人民群眾提供全方位全周期健康服務(wù)等方面，建睿智之言、獻(xiàn)有用之策、盡推動(dòng)之力。（記者 陳小艷 通訊員 陳笑蔚 宮華）