習(xí)近平總書記在慶祝中國人民政治協(xié)商會(huì)議成立75周年大會(huì)上的講話中強(qiáng)調(diào)：“75年來的實(shí)踐充分證明，人民政協(xié)是中國共產(chǎn)黨把馬克思列寧主義統(tǒng)一戰(zhàn)線理論、政黨理論、民主政治理論同中國具體實(shí)際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合的偉大成果。”“要大力宣傳我國社會(huì)主義民主實(shí)質(zhì)與真諦，大力弘揚(yáng)中華民族兼容并蓄、求同存異等優(yōu)良傳統(tǒng)，廣泛倡導(dǎo)有事多協(xié)商、遇事多協(xié)商、做事多協(xié)商，積極培育協(xié)商民主文化。”

“文化關(guān)乎國本、國運(yùn)。”“文化興國運(yùn)興，文化強(qiáng)民族強(qiáng)。”站在新的歷史起點(diǎn)上，培育弘揚(yáng)協(xié)商民主文化是推進(jìn)人民政協(xié)理論和制度創(chuàng)新的必然要求。深刻理解并堅(jiān)持用好“兩個(gè)結(jié)合”，是協(xié)商民主文化建設(shè)的必由之路和最大法寶。

一、 堅(jiān)持以馬克思主義為指導(dǎo)建設(shè)協(xié)商民主文化

首先，要學(xué)習(xí)貫徹馬克思主義中國化時(shí)代化最新理論成果，體現(xiàn)出鮮明的時(shí)代價(jià)值。習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想是堅(jiān)持“兩個(gè)結(jié)合”的重大成果、理論結(jié)晶和光輝典范，實(shí)現(xiàn)了馬克思主義中國化新的飛躍，是21世紀(jì)馬克思主義、當(dāng)代中國馬克思主義。習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想是統(tǒng)攬政協(xié)工作的總綱。人民政協(xié)協(xié)商民主文化建設(shè)要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)習(xí)近平文化思想，以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，結(jié)合新時(shí)代協(xié)商民主建設(shè)的具體實(shí)際，彰顯鮮明時(shí)代價(jià)值，鞏固團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想政治基礎(chǔ)。

第二，要從馬克思主義根本立場出發(fā)，關(guān)鍵解決“為什么人”的問題。馬克思主義堅(jiān)持實(shí)現(xiàn)人民解放、維護(hù)人民利益的立場，以實(shí)現(xiàn)人的自由而全面的發(fā)展和全人類解放為己任，反映了人類對理想社會(huì)的美好憧憬。協(xié)商民主文化建設(shè)首先要堅(jiān)持人民立場，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民根本利益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。人民政協(xié)由各黨派團(tuán)體、各族各界人士組成，政協(xié)委員來自方方面面，對一些問題的看法和認(rèn)識(shí)不一定相同，但我們要建設(shè)的協(xié)商民主文化，需要凝聚起堅(jiān)持人民至上的共識(shí)。

第三，要堅(jiān)持問題導(dǎo)向。只有聆聽時(shí)代聲音，回應(yīng)時(shí)代呼喚，認(rèn)真研究解決重大而緊迫的問題，才能真正把握住歷史脈絡(luò)、找到發(fā)展規(guī)律，推動(dòng)理論創(chuàng)新。協(xié)商民主文化建設(shè)就是要形成一種勇于提出問題、認(rèn)真研究問題、探索解決問題的文化氛圍，形成用聯(lián)系的發(fā)展的眼光看問題，用戰(zhàn)略性、系統(tǒng)性思維想問題的導(dǎo)向，緊緊圍繞推進(jìn)中國式現(xiàn)代化議政建言。

二、 汲取優(yōu)秀施政傳統(tǒng)和政治智慧培育協(xié)商民主文化

習(xí)近平總書記指出：“我們黨開創(chuàng)的人民代表大會(huì)制度、政治協(xié)商制度，與中華文明的民本思想，天下共治理念，‘共和’‘商量’的施政傳統(tǒng)，‘兼容并包、求同存異’的政治智慧都有深刻關(guān)聯(lián)。”

馬克思主義傳入中國后，科學(xué)社會(huì)主義的主張受到中國人民熱烈歡迎，并最終扎根中國大地、開花結(jié)果，決不是偶然的，而是同我國傳承了幾千年的優(yōu)秀歷史文化和廣大人民日用而不覺的價(jià)值觀念融通的。回望歷史，我們黨之所以能夠領(lǐng)導(dǎo)人民在一次次求索、一次次挫折、一次次開拓中完成中國其他各種政治力量不可能完成的艱巨任務(wù)，根本在于堅(jiān)持“兩個(gè)結(jié)合”，不斷推進(jìn)馬克思主義中國化時(shí)代化，使黨掌握了強(qiáng)大的真理力量。

我國歷史文化中協(xié)商議事傳統(tǒng)深厚。提倡和合理念，孔子強(qiáng)調(diào)“和為貴”“君子和而不同”，《中庸》寫道“和也者，天下之達(dá)道也”，都是強(qiáng)調(diào)承認(rèn)、尊重和保護(hù)事物的多樣性，盡力做到各方利益兼顧。和而不同的文化性格，為平等協(xié)商、多元合作提供了可能，體現(xiàn)了協(xié)商議事求合作、達(dá)共識(shí)、謀共贏的價(jià)值訴求。又如，我國古代強(qiáng)調(diào)廣泛聽取各方意見，如納諫應(yīng)“謀及卿士，謀及庶人”“詢于芻蕘”，施政應(yīng)“言能聽，道乃進(jìn)”“集眾思，廣忠益”，反映了協(xié)商議事對理性精神、責(zé)任擔(dān)當(dāng)和包容心態(tài)的要求。

在我國古代政治生活中，國家層面有圍繞重大問題決策等進(jìn)行商議的廷議機(jī)制、集議機(jī)制和諫議機(jī)制。例如，西周至春秋時(shí)期，“治朝”是君臣之間每日的例行朝會(huì)，有官爵者共同討論政治事務(wù)；秦漢以后，朝議制度逐漸成為國家決策的重要形式，每當(dāng)有重大政治、經(jīng)濟(jì)、軍事決策，君主都通過集議、廷議等方式征詢文武百官的意見；唐宋時(shí)期還設(shè)置了特定的議事機(jī)構(gòu)政事堂、三省都堂等等。在基層社會(huì)，我國古代有基于公共事務(wù)和民事糾紛而進(jìn)行商議的士紳議事、鄉(xiāng)老議事和宗族議事傳統(tǒng)。例如，北宋熙寧年間，關(guān)中藍(lán)田地區(qū)推行“呂氏鄉(xiāng)約”，規(guī)定“若有不便之事，共議更易”等等。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化蘊(yùn)含豐富的協(xié)商思想資源和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，為培育協(xié)商民主文化提供了豐厚的文化滋養(yǎng)。

三、 立足新時(shí)代協(xié)商民主實(shí)踐弘揚(yáng)協(xié)商民主文化

第一，要始終堅(jiān)持黨對協(xié)商民主文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。把堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)貫穿到協(xié)商民主文化建設(shè)各項(xiàng)工作之中。政協(xié)黨組要發(fā)揮把方向、管大局、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作用，在政協(xié)協(xié)商民主實(shí)踐和協(xié)商民主文化建設(shè)中把好正確政治方向。要堅(jiān)持把加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)、廣泛凝聚共識(shí)作為人民政協(xié)履職工作的中心環(huán)節(jié)，引導(dǎo)廣大政協(xié)委員形成自覺堅(jiān)持正確政治方向的協(xié)商意識(shí)，引導(dǎo)政協(xié)組織形成自覺堅(jiān)持正確政治方向的協(xié)商民主文化。

第二，要挖掘和弘揚(yáng)中國優(yōu)秀傳統(tǒng)政治文化中的協(xié)商文化元素，加強(qiáng)創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展。天下為公、民為邦本的政治價(jià)值，海納百川、兼容并蓄的政治傳統(tǒng)，和而不同、求同存異的政治智慧，咨詢、朝議、諫議、清議、鄉(xiāng)議等政治實(shí)踐，是中國特色協(xié)商民主文化的重要淵源。要運(yùn)用馬克思主義的立場、觀點(diǎn)和方法，結(jié)合人民政協(xié)的協(xié)商民主理論和實(shí)踐，按照新時(shí)代黨和國家事業(yè)發(fā)展需要以及人民政協(xié)履職工作要求，創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的協(xié)商民主文化因子，汲取和合文化中的精華和有益養(yǎng)分，使協(xié)商民主文化更具中國特色、中國風(fēng)格、中國氣派。

第三，要在充分的協(xié)商民主實(shí)踐中培育弘揚(yáng)協(xié)商民主文化。要把協(xié)商民主貫穿政協(xié)履職全過程，廣開言路、集思廣益，鼓勵(lì)講真話、建諍言、獻(xiàn)良策，不打棍子，不抓辮子，不扣帽子，促進(jìn)不同思想觀點(diǎn)的充分表達(dá)和深入交流，做到平等協(xié)商而不強(qiáng)加于人，有序協(xié)商而不各說各話，真誠協(xié)商而不偏激偏執(zhí)，形成既暢所欲言、各抒己見又理性有度、合法依章的良好協(xié)商氛圍，使協(xié)商民主文化浸潤每一個(gè)工作環(huán)節(jié)和每一位政協(xié)委員，真正通過協(xié)商出辦法、出共識(shí)、出感情、出團(tuán)結(jié)。要不斷創(chuàng)新協(xié)商載體，豐富協(xié)商形式，增加協(xié)商密度，拓展協(xié)商深度，更為靈活、更為經(jīng)常地開展協(xié)商，為協(xié)商民主文化的培育和發(fā)展提供更豐沃的土壤。

第四，要為弘揚(yáng)協(xié)商民主文化提供制度保障和服務(wù)支持。要持續(xù)推動(dòng)協(xié)商民主制度化規(guī)范化程序化建設(shè)，統(tǒng)籌完善協(xié)商民主體系，著力健全協(xié)商民主機(jī)制，不斷拓展協(xié)商方式和平臺(tái)。常態(tài)化開展委員讀書、理論學(xué)習(xí)和政治培訓(xùn)、履職培訓(xùn)，培育良好協(xié)商意識(shí)、協(xié)商習(xí)慣，提高政治能力、協(xié)商能力。尊重和保障委員民主權(quán)利，充分發(fā)揮委員“優(yōu)秀履職獎(jiǎng)”等正向激勵(lì)作用，增強(qiáng)政協(xié)委員榮譽(yù)感。做好委員服務(wù)管理，為委員履職創(chuàng)造良好條件，把人民政協(xié)建成委員之家、民主之家、團(tuán)結(jié)之家。

第五，要大力宣傳社會(huì)主義協(xié)商民主的獨(dú)特優(yōu)勢和重要作用，增進(jìn)全黨全國乃至全世界對我國協(xié)商民主的認(rèn)識(shí)和對協(xié)商民主文化的認(rèn)同。要推進(jìn)協(xié)商民主理論進(jìn)各級黨校（行政學(xué)院）課堂，切實(shí)增強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的民主協(xié)商意識(shí)和通過協(xié)商來增進(jìn)共識(shí)、解決問題的意愿和能力。要大力宣傳我國社會(huì)主義民主實(shí)質(zhì)和真諦，深入宣傳協(xié)商民主的實(shí)踐和成效，增進(jìn)社會(huì)各界的認(rèn)識(shí)和認(rèn)同。從提升我國軟實(shí)力的戰(zhàn)略高度出發(fā)，向世界講好中國故事、中國人民民主故事、中國協(xié)商民主故事。通過不斷培育弘揚(yáng)協(xié)商民主文化，推動(dòng)發(fā)展全過程人民民主，為以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)廣泛凝聚人心、凝聚共識(shí)、凝聚智慧、凝聚力量。

（作者田慶豐系全國政協(xié)文化文史和學(xué)習(xí)委員會(huì)辦公室〔十局〕文化處處長、一級調(diào)研員）