大道之行，壯闊無垠。

道路決定命運。中國特色社會主義是實現(xiàn)中華民族偉大復興的必由之路。

“走自己的路，是黨的全部理論和實踐立足點，更是黨百年奮斗得出的歷史結論。”

“中國是一個發(fā)展中大國，堅持正確的政治發(fā)展道路更是關系根本、關系全局的重大問題。”

“人民政協(xié)要堅持性質(zhì)定位，堅定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路。”

習近平總書記的這些重大論斷力若千鈞、振聾發(fā)聵，強調(diào)了堅持獨立自主、堅定不移走中國特色社會主義道路的極端重要性。

新時代以來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，人民政協(xié)把堅持和發(fā)展中國特色社會主義作為鞏固共同思想政治基礎的主軸，堅持團結和民主兩大主題，堅持政協(xié)性質(zhì)定位，堅持中國特色社會主義政治發(fā)展道路，自覺把中國共產(chǎn)黨的決策部署貫徹到人民政協(xié)工作之中，團結引導參加人民政協(xié)的各黨派團體和各族各界人士激揚中國精神、匯聚中國力量、走好中國道路。

■ 堅持中國特色社會主義制度優(yōu)勢和特點

“凡將立國，制度不可不察也。”一個國家選擇什么樣的國家制度和國家治理體系，是由這個國家的歷史文化、社會性質(zhì)、經(jīng)濟社會發(fā)展水平?jīng)Q定的。要深刻理解“中國奇跡”何以發(fā)生、“中國之治”何以成功，必須深入探究和破解其背后的制度密碼。

習近平總書記在慶祝中國人民政治協(xié)商會議成立65周年大會上的重要講話中強調(diào)，人民政協(xié)要“堅持中國特色社會主義制度優(yōu)勢和特點”，深刻闡明了人民政協(xié)正確履行職責、發(fā)揮作用必須遵循的政治前提。

中國的國家制度和國家治理體系優(yōu)勢何在？2019年10月召開的中共十九屆四中全會從13個方面作出系統(tǒng)概括，這就是：堅持黨的集中統(tǒng)一領導，堅持人民當家作主，堅持全面依法治國，堅持全國一盤棋，堅持各民族一律平等，堅持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展和按勞分配為主體、多種分配方式并存，堅持共同的理想信念、價值理念、道德觀念，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持改革創(chuàng)新、與時俱進，堅持德才兼?zhèn)洹⑦x賢任能，堅持黨指揮槍，堅持“一國兩制”，堅持獨立自主和對外開放相統(tǒng)一。這13個方面的顯著優(yōu)勢，是決定中國特色社會主義制度優(yōu)越性和先進性的主要因素。

2019年11月7日，政協(xié)第十三屆全國委員會常務委員會第九次會議閉幕式上，與會常委表決一致通過《關于學習貫徹中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會第四次全體會議精神和中央政協(xié)工作會議精神的決議》。《決議》指出，新中國70年取得的歷史性成就充分證明，中國特色社會主義制度是當代中國發(fā)展進步的根本保障，我國國家制度和國家治理體系具有多方面的顯著優(yōu)勢，這是我們堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信的基本依據(jù)，反映了廣大政協(xié)委員的強烈共識和深刻認同。

“履不必同，期于適足；治不必同，期于利民。”習近平總書記在不同場合曾多次引用清末著名思想家魏源在《默觚下·治篇》中的這句格言，形象而又深刻地揭示了鞋子合腳與國家治理的相似相通之處。

“我們的改革是在中國特色社會主義道路上不斷前進的改革，既不走封閉僵化的老路，也不走改旗易幟的邪路。”中共十八屆三中全會提出完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的全面深化改革總目標，中共二十屆三中全會再次予以強調(diào)和明確，彰顯了道不變、志不改的強大定力。

對此，全國政協(xié)常委張連起認識深刻：“一定要以全面、辯證的眼光理解和把握全面深化改革總目標兩句話的深刻含義。第一句規(guī)定了根本方向，這就是我們走的是中國特色社會主義道路而不是其他什么道路；后一句表達了在根本方向指引下完善和發(fā)展中國特色社會主義制度的鮮明指向。人民政協(xié)和廣大政協(xié)委員支持、參與、服務進一步全面深化改革，必須始終堅定正確的政治方向，始終著眼堅持和發(fā)展中國特色社會主義。”

黨的十八大以來，全國政協(xié)已召開12次全體會議，在每次全會通過的政治決議中，都著重強調(diào)人民政協(xié)必須堅持中國共產(chǎn)黨領導和中國特色社會主義。這是經(jīng)全體委員鄭重協(xié)商、表決通過所形成的政治共識，表達了參加人民政協(xié)的各黨派、各團體、各民族、各階層、各界人士對中國共產(chǎn)黨領導和中國特色社會主義制度的深刻認同。

■ 堅定對中國特色社會主義政治制度的自信

在一個國家的各種制度中，政治制度處于關鍵環(huán)節(jié)。堅定中國特色社會主義制度自信，首先要堅定對中國特色社會主義政治制度的自信，增強走中國特色社會主義政治發(fā)展道路的信心和決心。

政治制度是用來調(diào)節(jié)政治關系、建立政治秩序、推動國家發(fā)展、維護國家穩(wěn)定的，不可能脫離特定社會政治條件來抽象評判，不可能千篇一律、歸于一尊。要堅持從國情出發(fā)、從實際出發(fā)，既要把握長期形成的歷史傳承，又要把握走過的發(fā)展道路、積累的政治經(jīng)驗、形成的政治原則，還要把握現(xiàn)實要求、著眼解決現(xiàn)實問題，不能割斷歷史，不能想象突然就搬來一座政治制度上的“飛來峰”。對此，習近平總書記多次作出重要論述、提出明確要求。

“中國特色社會主義政治制度之所以行得通、有生命力、有效率，就是因為它是從中國的社會土壤中生長起來的。中國特色社會主義政治制度過去和現(xiàn)在一直生長在中國的社會土壤之中，未來要繼續(xù)茁壯成長，也必須深深扎根于中國的社會土壤。”

“我們有符合國情的一套理論、一套制度，同時我們也抱著開放的態(tài)度，無論是傳統(tǒng)的還是外來的，都要取其精華、去其糟粕，但基本的東西必須是我們自己的，我們只能走自己的道路。我們是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政，各民主黨派參政，沒有反對黨，不是三權鼎立、多黨輪流坐莊，我國法治體系要跟這個制度相配套。”

……

不僅如此，習近平總書記關于中國共產(chǎn)黨始終高舉人民民主旗幟的“五個基本觀點”，關于一個國家政治制度是不是民主的、有效的“八個能否”的衡量標準，關于一個國家民主不民主“四個要看、四個更要看”的評價尺度，關于發(fā)展社會主義民主政治做到“六個切實防止”的深刻洞察，等等，都作出了原創(chuàng)性的重大理論貢獻。

“我國全過程人民民主不僅有完整的制度程序，而且有完整的參與實踐。我國實行工人階級領導的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎的人民民主專政的國體，實行人民代表大會制度的政體，實行中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度、基層群眾自治制度等基本政治制度，鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，形成了全面、廣泛、有機銜接的人民當家作主制度體系，構建了多樣、暢通、有序的民主渠道。”

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央深化對民主政治發(fā)展規(guī)律的認識，提出全過程人民民主、中國式民主的重大理念。

“我國全過程人民民主實現(xiàn)了過程民主與成果民主、程序民主和實質(zhì)民主、直接民主和間接民主、人民民主和國家意志相統(tǒng)一，是全鏈條、全方位、全覆蓋的民主，是最廣泛、最真實、最管用的社會主義民主。”

全國政協(xié)委員趙劍英表示，“習近平總書記關于發(fā)展社會主義民主政治的重要論述，內(nèi)涵豐富、邏輯嚴密、系統(tǒng)完整，具有很強的指導性和針對性。我們作為政協(xié)委員，一定要結合實際深入學習領會，提高政治站位、堅定‘四個自信’、廓清民主迷思，堅定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路，在實踐中不斷發(fā)展全過程人民民主”。

黨的二十大對發(fā)展全過程人民民主、保障人民當家作主作出重大戰(zhàn)略部署。黨的二十屆三中全會對健全全過程人民民主制度體系明確改革任務。必須堅定制度自信，堅定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路，堅持和完善我國根本政治制度、基本政治制度、重要政治制度，豐富各層級民主形式，把人民當家作主具體、現(xiàn)實地體現(xiàn)到國家政治生活和社會生活各方面。

■ 準確把握人民政協(xié)性質(zhì)定位

習近平總書記強調(diào)：“做好人民政協(xié)工作，必須堅持人民政協(xié)的性質(zhì)定位。”

《中華人民共和國憲法》規(guī)定：中國人民政治協(xié)商會議是有廣泛代表性的統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，過去發(fā)揮了重要的歷史作用，今后在國家政治生活、社會生活和對外友好活動中，在進行社會主義現(xiàn)代化建設、維護國家的統(tǒng)一和團結的斗爭中，將進一步發(fā)揮它的重要作用。中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度將長期存在和發(fā)展。

黨的二十大就發(fā)展全過程人民民主、全面發(fā)展協(xié)商民主作出部署，強調(diào)要“堅持黨的領導、統(tǒng)一戰(zhàn)線、協(xié)商民主有機結合，堅持發(fā)揚民主和增進團結相互貫通、建言資政和凝聚共識雙向發(fā)力，發(fā)揮人民政協(xié)作為專門協(xié)商機構作用。”2023年，全國政協(xié)認真學習貫徹習近平總書記關于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想和黨的二十大精神，對政協(xié)章程進行了修訂，規(guī)定“中國人民政治協(xié)商會議是中國人民愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織，是中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商的重要機構，是我國政治生活中發(fā)揚社會主義民主、實踐全過程人民民主的重要形式，是社會主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機構，是國家治理體系的重要組成部分，是具有中國特色的制度安排。”

準確把握人民政協(xié)性質(zhì)定位，對人民政協(xié)事業(yè)堅持正確的發(fā)展方向，堅定不移走中國特色社會主義政治道路具有重要意義。

——著眼堅持黨的領導把握政協(xié)性質(zhì)定位。人民政協(xié)是中國共產(chǎn)黨領導的政治組織和民主形式，是堅持和加強黨對各項工作領導的重要陣地。

準確把握政協(xié)性質(zhì)定位，首要的是從堅持和加強黨的領導的高度，堅持黨的領導、統(tǒng)一戰(zhàn)線、協(xié)商民主有機結合，深刻認識黨的領導是人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展進步的根本保證，深刻把握人民政協(xié)制度和人民政協(xié)組織的鮮明政治屬性，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。

——圍繞服務黨和國家中心任務把握政協(xié)性質(zhì)定位。聚焦黨和國家中心任務履職盡責是人民政協(xié)工作的基本原則。人民政協(xié)不是權力機關，不是決策機構，而是各黨派團體和各族各界人士發(fā)揚民主、參與國是、團結合作的重要平臺。在這個平臺上進行政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政，就政治經(jīng)濟社會發(fā)展重大問題、關系人民群眾切身利益實際問題、統(tǒng)一戰(zhàn)線內(nèi)部共同性問題等充分發(fā)表意見、坦誠深入交流，有助于廣納群言、廣謀良策、廣聚共識，有助于促進黨和政府科學民主決策，有助于更好實現(xiàn)人民當家作主，生動體現(xiàn)了社會主義民主政治的特色和優(yōu)勢。

以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設、民族復興偉業(yè)，是新時代新征程黨和國家的中心任務。我們要自覺從中國特色社會主義制度體系、國家治理體系、社會主義協(xié)商民主體系大格局中，從統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局中，找準人民政協(xié)在黨和國家事業(yè)發(fā)展全局中的坐標定位，把握好參政不行政、建言不決策、監(jiān)督不強制的履職要求，緊扣黨和國家中心任務履職盡責，更好把堅持性質(zhì)定位和發(fā)揮優(yōu)勢作用有機統(tǒng)一起來，為黨和國家事業(yè)發(fā)展作出貢獻。

——立足中外制度比較把握政協(xié)性質(zhì)定位。習近平總書記強調(diào)：“‘第二個結合’讓我們掌握了思想和文化主動，并有力地作用于道路、理論和制度。從這個角度看，我們黨開創(chuàng)的人民代表大會制度、政治協(xié)商制度，與中華文明的民本思想，天下共治理念，‘共和’、‘商量’的施政傳統(tǒng)，‘兼容并包、求同存異’的政治智慧都有深刻關聯(lián)。”

在我們這個人口眾多、幅員遼闊的社會主義國家里，關系國計民生的重大問題，在中國共產(chǎn)黨領導下進行廣泛協(xié)商，體現(xiàn)了民主和集中的統(tǒng)一；人民通過選舉、投票行使權利和人民內(nèi)部各方面在重大決策之前進行充分協(xié)商，盡可能就共同性問題取得一致意見，是中國社會主義民主的兩種重要形式。在中國，這兩種民主形式不是相互替代、相互否定的，而是相互補充、相得益彰的，共同構成了中國社會主義民主政治的制度特點和優(yōu)勢。

協(xié)商民主在我國有根、有源、有生命力，是中國共產(chǎn)黨和中國人民的偉大創(chuàng)造，是中國社會主義民主政治的特有形式和獨特優(yōu)勢，是黨的群眾路線在政治領域的重要體現(xiàn)。人民政協(xié)作為中國共產(chǎn)黨領導各民主黨派、無黨派人士、人民團體和各族各界人士在政治制度上進行的偉大創(chuàng)造，植根于中國歷史文化，產(chǎn)生于近代以后中國人民革命的偉大斗爭，發(fā)展于中國特色社會主義光輝實踐，是適合中國國情、具有鮮明中國特色的制度安排，具有遠大前程和旺盛活力。

人民政協(xié)作為中國人民愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織，中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商的重要機構，我國政治生活中發(fā)揚社會主義民主、實踐全過程人民民主的重要形式，在協(xié)商中促進廣泛團結、推進多黨合作、實踐人民民主，既秉承歷史傳統(tǒng)，又反映時代特征，是社會主義協(xié)商民主重要渠道和專門協(xié)商機構，充分體現(xiàn)了我國社會主義民主有事多商量、遇事多商量、做事多商量的特點和優(yōu)勢，從根本上不同于西方的那種分權機構或參議院、上議院。要堅定制度自信，在依照憲法法律和政協(xié)章程準確定位的基礎上，堅持憲法規(guī)定的中國共產(chǎn)黨領導地位不動搖，堅持憲法確定的人民民主專政的國體和人民代表大會制度的政體不動搖，決不照抄照搬別國模式和做法，大力推進人民政協(xié)各項工作向前發(fā)展，堅定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路。