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堅持系統(tǒng)觀念統(tǒng)籌發(fā)展和安全
黨的二十屆三中全會,是在以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的關(guān)鍵時期召開的一次十分重要的會議,全會通過了《中共中央關(guān)于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》(以下簡稱《決定》),這既是黨的十八屆三中全會以來全面深化改革的實踐續(xù)篇,也是新征程推進中國式現(xiàn)代化的時代新篇,必將產(chǎn)生劃時代的深遠影響,為中國式現(xiàn)代化注入強大動力。
一、 深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會系統(tǒng)觀念
習(xí)近平總書記強調(diào),要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會全會精神,深刻領(lǐng)會和把握進一步全面深化改革的主題、重大原則、重大舉措、根本保證。其中,進一步全面深化改革的重大原則“六個堅持”,包括堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅持以人民為中心、堅持守正創(chuàng)新、堅持以制度建設(shè)為主線、堅持全面依法治國、堅持系統(tǒng)觀念?!傲鶄€堅持”既是進一步全面深化改革的重大原則,也是進一步全面深化改革的科學(xué)方法,與黨的二十大報告中所強調(diào)的習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀和方法論“六個必須堅持”一脈相承、融會貫通。
“六個堅持”和“六個必須堅持”都強調(diào)了“堅持系統(tǒng)觀念”。不謀萬世者,不足謀一時;不謀全局者,不足謀一域。系統(tǒng)觀念是辯證唯物主義的重要認識論和方法論。萬事萬物是相互聯(lián)系、相互依存的。只有用普遍聯(lián)系的、全面系統(tǒng)的、發(fā)展變化的觀點觀察事物,才能把握事物發(fā)展規(guī)律。習(xí)近平總書記指出,“黨的十八大以來,黨中央堅持系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌推進黨和國家各項事業(yè),根據(jù)新的實踐需要,形成一系列新布局和新方略,帶領(lǐng)全黨全國各族人民取得了歷史性成就。在這個過程中,系統(tǒng)觀念是具有基礎(chǔ)性的思想和工作方法”。
在領(lǐng)導(dǎo)推進黨和國家各項事業(yè)的進程中,習(xí)近平總書記始終堅持用系統(tǒng)思維分析問題、研究工作、促進改革、推動發(fā)展。習(xí)近平總書記多次提到堅持系統(tǒng)觀念的重要性,強調(diào)要處理好整體推進和重點突破的關(guān)系、全局和局部的關(guān)系、頂層設(shè)計和基層探索的關(guān)系、膽子要大和步子要穩(wěn)的關(guān)系;要處理好經(jīng)濟和社會、政府和市場、效率和公平、活力和秩序、發(fā)展和安全等重大關(guān)系;要不斷提高戰(zhàn)略思維、歷史思維、辯證思維、系統(tǒng)思維、創(chuàng)新思維、法治思維、底線思維能力。習(xí)近平總書記關(guān)于堅持系統(tǒng)觀念的系列重要論述為前瞻性思考、全局性謀劃、整體性推進黨和國家各項事業(yè)提供了科學(xué)思想方法。
二、 注重統(tǒng)籌發(fā)展和安全
《決定》全篇貫穿著系統(tǒng)觀念,習(xí)近平總書記強調(diào),強化系統(tǒng)集成,加強對改革整體謀劃、系統(tǒng)布局,使各方面改革相互配合、協(xié)同高效?!稕Q定》特別強調(diào)要處理好發(fā)展和安全的重大關(guān)系。習(xí)近平總書記在《關(guān)于〈中共中央關(guān)于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定〉的說明》中指出,《決定》的內(nèi)容擺布上“五個注重”,其中包括“注重統(tǒng)籌發(fā)展和安全”?!稕Q定》把維護國家安全放到更加突出位置,將“推進國家安全體系和能力現(xiàn)代化”單列為一部分,強調(diào)“國家安全是中國式現(xiàn)代化行穩(wěn)致遠的重要基礎(chǔ)。必須全面貫徹總體國家安全觀,完善維護國家安全體制機制,實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動,切實保障國家長治久安”,強調(diào)要健全國家安全體系、完善公共安全治理機制、健全社會治理體系、完善涉外國家安全機制。
注重統(tǒng)籌發(fā)展和安全是堅持系統(tǒng)觀念的明確要求和體現(xiàn)。發(fā)展和安全如車之雙輪,鳥之兩翼,缺一不可,安全是發(fā)展的前提,發(fā)展是安全的保障,只有發(fā)展才能真正維護安全,只有安全才能實現(xiàn)更好發(fā)展,沒有安全的發(fā)展,只能是“為他人作嫁衣裳”,沒有發(fā)展的安全,也必然導(dǎo)致“金陵王氣黯然收”。當(dāng)前,我們正在加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局,牢牢守住安全發(fā)展這條底線,是構(gòu)建新發(fā)展格局的重要前提和保障。
習(xí)近平總書記高度重視統(tǒng)籌作為“第一要務(wù)”的發(fā)展和作為“頭等大事”的安全,強調(diào)要堅持系統(tǒng)思維,構(gòu)建大安全格局,要求堅持發(fā)展和安全并重,既通過發(fā)展提升國家安全實力,又深入推進國家安全思路、體制、手段創(chuàng)新,營造有利于經(jīng)濟社會發(fā)展的安全環(huán)境,在發(fā)展中更多考慮安全因素,努力實現(xiàn)發(fā)展和安全的動態(tài)平衡,全面提高國家安全工作能力和水平。
黨的十八大以來,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,我們堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全,書寫了經(jīng)濟快速發(fā)展、社會長期穩(wěn)定兩大奇跡新篇章,人民的獲得感、幸福感、安全感不斷增強,使“中國之治”成色足、底色亮、優(yōu)勢顯,創(chuàng)造了“風(fēng)景這邊獨好”的宏大氣象。
三、 主動塑造有利外部環(huán)境
當(dāng)前,世界百年未有之大變局加速演進,世界之變、時代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開。國際形勢變亂交織,逆全球化思潮抬頭,局部沖突和動蕩頻發(fā),單邊主義和保護主義上升,個別大國大搞強權(quán)霸凌,秉持意識形態(tài)領(lǐng)域的“修昔底德陷阱”思維,奉行“非黑即白”執(zhí)念,試圖用其文化和價值觀改造我們,動輒揮舞經(jīng)濟等大棒對我國圍堵打壓,我們的發(fā)展進入戰(zhàn)略機遇和風(fēng)險挑戰(zhàn)并存、不確定難預(yù)料因素增多的時期,各種“黑天鵝”“灰犀牛”事件隨時可能發(fā)生,需要解決的矛盾比以往更加錯綜復(fù)雜。
新時代新征程上,要有效應(yīng)對外部風(fēng)險挑戰(zhàn),在日趨激烈的國際競爭中贏得戰(zhàn)略主動,就必須深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于全面深化改革的一系列新思想、新觀點、新論斷,貫徹落實全會精神,堅持系統(tǒng)觀念,統(tǒng)籌發(fā)展和安全。
一是要堅持自信自立,聚精會神做好自己的事。我們有堅強的人民領(lǐng)袖習(xí)近平總書記掌舵領(lǐng)航,有習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指引,有強大的黨的領(lǐng)導(dǎo)、團結(jié)奮進的各族人民、優(yōu)越成熟的社會制度、正確的發(fā)展道路、完整的產(chǎn)業(yè)、巨大的市場,中國共產(chǎn)黨、中華人民共和國、中華民族最有理由自信。我們要有“自信人生二百年,會當(dāng)水擊三千里”的勇氣,堅持對馬克思主義的堅定信仰、對中國特色社會主義的堅定信念,增強民族自尊心和自信心,保持政治定力,堅持守正創(chuàng)新,確保中國式現(xiàn)代化始終生機勃勃。
二是要堅持全面深化改革,用改革開放的辦法解決改革開放中的矛盾問題。當(dāng)前和今后一個時期是以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的關(guān)鍵時期,改革開放只有進行時,沒有完成時。要進一步全面深化改革,用完善的制度化解風(fēng)險、有效應(yīng)對挑戰(zhàn),在危機中育新機、于變局中開新局。
三是堅持發(fā)揚斗爭精神,依靠頑強斗爭打開事業(yè)新天地。敢于斗爭、善于斗爭是中國共產(chǎn)黨人的鮮明品格。我們黨依靠斗爭創(chuàng)造歷史,更要依靠斗爭贏得未來。在重大斗爭、強大對手面前,唯有主動迎戰(zhàn)、堅決斗爭才有生路出路。我們要丟掉幻想、勇于斗爭,在原則問題上寸步不讓,以前所未有的意志品質(zhì)維護國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益。要以人類前途為懷、以人民福祉為念,推進平等有序的世界多極化,維護普惠包容的全球化。
四是堅持“說”“做”并重,構(gòu)建更有效力的國際傳播體系。習(xí)近平總書記指出:“我們有本事做好中國的事情,還沒有本事講好中國的故事?我們應(yīng)該有這個信心!”要改變重做不重說,會做不會說的被動局面,加快構(gòu)建多渠道、立體式對外傳播格局,加快構(gòu)建中國話語和中國敘事體系,全面提升國際傳播效能,做到既做得好也說得好。(作者系全國政協(xié)民族和宗教委員會副主任、中國人權(quán)研究會常務(wù)副會長 蔣建國)
編輯:魯雅靜