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在推進中國式現(xiàn)代化進程中充分發(fā)揮基層政協(xié)作用
聚焦黨和國家中心任務(wù)履職盡責(zé),是習(xí)近平總書記對人民政協(xié)工作提出的明確要求。黨的二十屆三中全會就進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化作出戰(zhàn)略部署。人民政協(xié)作為黨和國家事業(yè)的重要組成部分,在推進中國式現(xiàn)代化進程中使命光榮、責(zé)無旁貸。
濟南市歷城區(qū)政協(xié)自2022年換屆以來,一直在深入學(xué)習(xí)思考、積極探索實踐的一個重要問題是:在推進中國式現(xiàn)代化的進程中,基層政協(xié)應(yīng)當(dāng)發(fā)揮什么作用、怎樣發(fā)揮作用。這也是做好新時代基層政協(xié)工作必須牢牢把握的一個重大課題?;趯θ嗣裾f(xié)性質(zhì)定位的理解認識、對歷城區(qū)情和基層政協(xié)工作的把握,我們逐漸形成并明晰了一個總體思路,就是要立足人民政協(xié)性質(zhì)定位,不斷豐富履職形式、拓展履職渠道,更好發(fā)揮委員主體作用和界別優(yōu)勢,引領(lǐng)帶動社會各界和廣大界別群眾,一起來想、一起來干,為譜寫中國式現(xiàn)代化歷城實踐新篇章匯聚合力。實踐中,著力從三個方面發(fā)揮作用、積極作為。
把準方位使命,在助力中國式現(xiàn)代化中彰顯基層政協(xié)新姿態(tài)
黨的十八大以來,習(xí)近平總書記對政協(xié)工作發(fā)表一系列重要講話,作出一系列重要指示,賦予了人民政協(xié)工作新的時代內(nèi)涵、新的職責(zé)使命、新的實踐要求。置身全面深化改革、加快高質(zhì)量發(fā)展的時代大潮,政協(xié)應(yīng)當(dāng)主動靠前、積極作為,以昂揚向上的精神風(fēng)貌和務(wù)實求實的工作作風(fēng),擔(dān)當(dāng)起新時代人民政協(xié)的職責(zé)使命。
在區(qū)政協(xié)十屆一次全會上,我們就向全體委員提出了講政治顧大局、講學(xué)習(xí)善思考、講責(zé)任重擔(dān)當(dāng)、樹形象作表率的“三講一樹”總體要求。在黨組理論學(xué)習(xí)中心組第一次集中學(xué)習(xí)時,向區(qū)政協(xié)全體機關(guān)干部提出,要在全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展中做到有聲音、有身影、有作為,展現(xiàn)新氣象、樹立新形象、做出新貢獻的“三有三新”工作要求和堅持黨建引領(lǐng)、凝聚共識,堅持改革創(chuàng)新、事爭一流,堅持調(diào)查研究、精準獻策,堅持深入一線、貼近實際,堅持協(xié)商議政、注重實效,堅持學(xué)習(xí)交流、提升能力的“六個堅持”工作準則。此后工作中,又逐步搭建了悅讀助歷、商量助歷、調(diào)研助歷、智能助歷等“四個助歷”履職平臺,明確了抓學(xué)習(xí)、抓商量、抓聯(lián)系、抓活動、抓數(shù)字建設(shè)、抓建章立制等“六抓”工作重點,健全完善了29項工作制度。我們通過把四梁八柱立起來,把履職架子搭起來,把大家的精氣神聚起來,從而在政協(xié)組織構(gòu)建起了目標明確、方法有效的工作體系,營造起了主動靠前、積極作為的濃厚氛圍。
深入調(diào)查研究,在助力中國式現(xiàn)代化中書寫建言資政新答卷
調(diào)查研究是黨的傳家寶,也是做好政協(xié)工作的壓艙石。我們把深入調(diào)查研究作為一項重要的常態(tài)化、基礎(chǔ)性工作,利用政協(xié)協(xié)商專報、政協(xié)委員提案、社情民意信息3種方式,著力寫好建言資政答卷。
在建言內(nèi)容上,政協(xié)協(xié)商專報主要側(cè)重全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展中綜合性、全局性、前瞻性問題和階段性重點工作;政協(xié)委員提案側(cè)重群眾關(guān)心關(guān)注的、區(qū)級層面能夠解決的熱點難點問題;社情民意信息側(cè)重需要市級以上層面決策的重要情況和問題建議。在參與主體上,動員委員廣泛參與。要求每名委員每年至少提交一件提案、撰寫一篇社情民意信息;組建了84人的特邀信息員隊伍,政協(xié)每次調(diào)研要吸收2-3名委員或特邀信息員參加。
在成果轉(zhuǎn)化上,區(qū)委、區(qū)政府高度重視。對政協(xié)協(xié)商專報,書記、區(qū)長先后16次作出批示,要求有關(guān)方面抓好落實。對政協(xié)委員提案,區(qū)委、區(qū)政府主要負責(zé)同志領(lǐng)銜督辦重點提案,并將每年4月份確定為“提案集中辦理月”,采取“區(qū)長見面、局長領(lǐng)辦”的方式推進辦理;政協(xié)主席會議成員分頭督辦,并針對群眾關(guān)注度高的往年提案開展“回頭看”,在本地電視臺設(shè)立“政協(xié)提案回聲”欄目,定期播出提案辦理情況。
拓展平臺載體,在助力中國式現(xiàn)代化中營造凝聚共識新境界
要把大家團結(jié)起來,凝聚共識就必不可少,這也是人民政協(xié)的重要工作。我們通過搭平臺、建載體、搞活動,讓委員有更多機會學(xué)習(xí)提高,有更多渠道加強聯(lián)系,有更多平臺發(fā)揮作用。
實踐中,主要抓了六個載體。一是學(xué)習(xí)載體。機關(guān)層面,每兩周組織一次全體黨員干部參加的黨組理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí),為了讓大家都參與進來,采取“年輕同志領(lǐng)讀、以老帶新發(fā)言、主持人重點講解”的方式進行。委員層面,每年春季都舉辦全體政協(xié)委員和政協(xié)工作者參加的履職能力培訓(xùn)班,區(qū)委書記先后兩次參加開班式并講授“開班第一課”。今年還把課堂搬到了項目現(xiàn)場,帶領(lǐng)委員看發(fā)展、看變化。二是商量載體。形成了區(qū)、街道、社區(qū)或委員單位“三級商量體系”。區(qū)級,主要是在濟南電視臺制作“商量在歷城”欄目,組織界別委員、有關(guān)專家、街道部門和居民代表,圍繞小切口、大視野的話題開展現(xiàn)場商量,并制作專題片播出,在更大范圍內(nèi)凝聚共識。書記、區(qū)長多次參加活動,與委員面對面交流。街道和委員層面,在全區(qū)14個街道打造“商量工作室”,在39個社區(qū)或委員單位打造“商量工作站”,就本轄區(qū)或本界別熱點問題開展商量。三是聯(lián)系載體。為加強委員經(jīng)常性聯(lián)系,我們明確了一項制度,主席會議成員每人聯(lián)系7-8名常委,常委每人聯(lián)系5-6名委員,委員聯(lián)系相應(yīng)界別群眾,每半年開展一次集中聯(lián)系活動。同時,將委員按界別劃分到相應(yīng)專委會,按地域劃分到街道政協(xié)委員聯(lián)絡(luò)室,定期開展活動,實現(xiàn)了委員聯(lián)系的多重覆蓋。四是主題活動載體。2022年以“盛贊新時代·喜迎二十大”為主題,今年以“致敬新中國·奮進新時代”為主題,分別開展了演講比賽、書畫攝影展等系列活動,進一步活躍了政協(xié)工作。同時,在政協(xié)委員中連續(xù)兩年深入開展雙招雙引活動,挖掘委員資源優(yōu)勢,為歷城引進重點企業(yè)150余家、各類人才近千人。五是文史載體。文史資料征編,更加側(cè)重反映改革開放特別是新時代以來,歷城由農(nóng)業(yè)大區(qū)向省會現(xiàn)代化中心城區(qū)蝶變的發(fā)展之路和歷城人民攻堅克難、奮勇爭先的時代精神。同時,重視抓好文史陣地建設(shè),在全區(qū)打造了18處村史館,為5處“存史、資政、團結(jié)、育人”實踐基地授牌。六是宣傳載體。主要包括“一端一號兩欄目”?!耙欢恕笔恰皵?shù)字政協(xié)”手機App客戶端,“一號”是“歷城政協(xié)”微信公眾號,“兩欄目”分別是在本地電視臺開辦“政協(xié)提案回聲”和“政協(xié)委員企業(yè)展播”欄目,形成了立體式多元化宣傳格局,努力講好協(xié)商民主故事、委員履職故事、歷城發(fā)展故事。
(作者潘廣臣系濟南市歷城區(qū)政協(xié)主席)
編輯:李敏杰