這里是歷史文化璀璨的名城，擁有“冀東文藝三枝花”等一批文化遺產(chǎn)；這里是中國近代工業(yè)的搖籃，創(chuàng)造了中國近代工業(yè)的“七個第一”；這里是海陸空鐵聯(lián)運(yùn)的樞紐，是東北亞地區(qū)通往歐亞大陸橋距離最近的起點(diǎn)之一……這里便是河北唐山。

唐山北靠燕山、南臨渤海、毗鄰京津，地處東北亞經(jīng)濟(jì)區(qū)的中心地帶，在京津冀協(xié)同發(fā)展和“一帶一路”建設(shè)中具有重要地位。

近年來，唐山市政協(xié)深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于京津冀協(xié)同發(fā)展的重要指示，始終把助推京津冀協(xié)同發(fā)展作為政協(xié)工作的首要任務(wù)，貫穿政協(xié)工作各個方面和全過程。近日，唐山市政協(xié)主席蘇鐵成做客人民政協(xié)報·人民政協(xié)網(wǎng)《政協(xié)主席面對面》欄目，分享唐山如何發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢，推動京津冀“越走越近”“越走越親”的經(jīng)驗和做法。

△唐山市政協(xié)主席蘇鐵成接受人民政協(xié)報·人民政協(xié)網(wǎng)《政協(xié)主席面對面》欄目專訪。

主持人：今年恰逢京津冀協(xié)同發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略十周年。十年來，從謀篇布局的“大寫意”，到精耕細(xì)作的“工筆畫”，京畿大地發(fā)生了深刻變化，請您簡單介紹一下唐山在京津冀協(xié)同發(fā)展中取得的主要成效。

蘇鐵成：十年來，唐山搶抓京津冀協(xié)同發(fā)展重大戰(zhàn)略機(jī)遇，牢牢牽住疏解北京非首都功能這個“牛鼻子”，積極承接京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，在對接京津、服務(wù)京津中加快發(fā)展，扎實推動京津冀協(xié)同發(fā)展不斷走深走實。

△唐山港京唐港區(qū)集裝箱碼頭。

據(jù)統(tǒng)計，2014年至2023年底，唐山市共實施億元以上京津合作項目886個，總投資5377.8億元人民幣，累計完成投資4000億元以上，承接京津疏解轉(zhuǎn)移項目個數(shù)、總投資和完成投資額均居全省前列。

同時，唐山市始終堅持一張圖規(guī)劃、一盤棋建設(shè)、一體化發(fā)展，積極推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，京唐城際鐵路開通、“三縱四橫五支線”高速路網(wǎng)形成，有效拉近了京津冀時空距離。

隨著經(jīng)濟(jì)合作的加速、交通運(yùn)行的便捷，醫(yī)療學(xué)科區(qū)域協(xié)作中心、“京津唐基礎(chǔ)教育聯(lián)合體”等民生協(xié)同項目，也讓老百姓在家門口就能切身享受京津冀協(xié)同發(fā)展帶來的便利。

主持人：文旅產(chǎn)業(yè)是京津冀協(xié)同發(fā)展的重要支點(diǎn)，在您看來，如何以“文旅協(xié)同”推動京津冀“越走越親”，縱深推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展？

蘇鐵成：文旅產(chǎn)業(yè)具有產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、就業(yè)安置空間大、資源消耗少、開放包容度高等特征，有著“一業(yè)興、百業(yè)旺”的強(qiáng)大帶動作用。

文旅產(chǎn)業(yè)作為京津冀協(xié)同發(fā)展的重要內(nèi)容，在擴(kuò)大內(nèi)需和優(yōu)化供給、加快新舊動能轉(zhuǎn)換、培育產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)方面發(fā)揮著重要的撬動作用。三地文旅合力實現(xiàn)“協(xié)同管理、優(yōu)勢互補(bǔ)、形象共樹、客源共享”，不僅可以助推京津冀高質(zhì)量發(fā)展，更能探索出京津冀協(xié)同發(fā)展向縱深推進(jìn)的新路子。

三地應(yīng)聚焦國家戰(zhàn)略需求，找準(zhǔn)發(fā)展定位，依托京津冀歷史文化資源，進(jìn)一步優(yōu)化文旅產(chǎn)業(yè)空間布局，努力打造文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地，激活京津冀文旅協(xié)同發(fā)展的內(nèi)生動力。通過以文化為魂、旅游為體，把京津冀協(xié)同發(fā)展的良好勢頭保持下去、拓展開來，讓黨政互訪更多一些，讓企業(yè)聯(lián)動更多一些，讓民間交流更多一些，讓彼此見面更多一些，相信在文旅協(xié)同中“越走越近”“越走越親”的京津冀必將迎來更加美好的未來。

△2024年5月29日至31日，以“相聚‘大美唐山’，在文旅協(xié)同中京津冀‘越走越親’”為主題，京津冀協(xié)同發(fā)展六城市（區(qū)）政協(xié)合作機(jī)制第五次會議在唐山召開，與會人員先后考察調(diào)研了唐山市城市規(guī)劃展覽館、開灤博物館、唐山國際旅游島、李大釗紀(jì)念館、首鋼京唐公司、曹妃甸港礦石碼頭股份有限公司礦石碼頭三期等地。

主持人：在推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展進(jìn)程中，唐山市政協(xié)都開展了哪些工作？

蘇鐵成：近年來，唐山市政協(xié)深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于京津冀協(xié)同發(fā)展的重要指示，始終把助推京津冀協(xié)同發(fā)展作為事關(guān)全局的大事、作為政協(xié)工作的首要任務(wù)，貫穿政協(xié)工作各方面全過程。

把助推京津冀產(chǎn)業(yè)協(xié)同列為重要協(xié)商議題，多次召開專題會議協(xié)商議政，為產(chǎn)業(yè)協(xié)作建真言、獻(xiàn)良策；組織政協(xié)委員赴曹妃甸協(xié)同發(fā)展示范區(qū)視察調(diào)研，在看發(fā)展、看變化、看成就中統(tǒng)一思想、凝聚共識；聚焦醫(yī)藥、教育、養(yǎng)老等民生協(xié)同領(lǐng)域開展民主監(jiān)督，助推京津冀協(xié)同發(fā)展惠及群眾、增進(jìn)福祉。特別是聚焦習(xí)近平總書記視察唐山時作出的“三個努力建成”重要指示，分年度將“努力把唐山建成東北亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作的窗口城市、環(huán)渤海地區(qū)的新型工業(yè)化基地、首都經(jīng)濟(jì)圈的重要支點(diǎn)”確定為“1號提案”，組織四級政協(xié)委員、各縣（市、區(qū)）、相關(guān)市直部門開展集中聯(lián)動協(xié)商督辦，通過協(xié)商式監(jiān)督力促貫徹落實，以“三個努力建成”的成效為唐山在京津冀協(xié)同發(fā)展中更好發(fā)揮作用打下堅實基礎(chǔ)。

△2024年3月12日、14日和15日，唐山市振興陶瓷產(chǎn)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長，市政協(xié)黨組書記、主席蘇鐵成就振興陶瓷產(chǎn)業(yè)工作情況赴豐南區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、路北區(qū)、開平區(qū)和路南區(qū)督導(dǎo)調(diào)研。

主持人：黨的二十大報告對發(fā)展全過程人民民主作出系統(tǒng)部署，強(qiáng)調(diào)“協(xié)商民主是實踐全過程人民民主的重要形式”，并明確提出要完善委員聯(lián)系界別群眾制度機(jī)制。唐山市政協(xié)在開展委員聯(lián)系界別群眾方面都有哪些工作亮點(diǎn)？

蘇鐵成：唐山市政協(xié)立足工作實際，在制度建設(shè)、平臺建設(shè)、陣地建設(shè)三個方面進(jìn)行了探索創(chuàng)新，力求突出界別特色、推進(jìn)制度完善、強(qiáng)化陣地建設(shè)、推動履職力量下沉，實現(xiàn)了政協(xié)界別工作活起來、實起來、強(qiáng)起來。

在制度建設(shè)層面，主要是建立了“全員入委”制度，按照全覆蓋、不交叉的原則，將所有市政協(xié)委員以界別為單位整體劃入辦公室和7個專委會，27個界別分別由主席會議成員、辦公室和7個專門委員會聯(lián)系。同時，出臺《“主席會議成員聯(lián)系常委、常委聯(lián)系委員、委員聯(lián)系群眾”工作制度》，519名市政協(xié)委員與1000余名界別群眾建立起常態(tài)化聯(lián)系。

在平臺建設(shè)方面，在全市政協(xié)委員中開展“反映一條社情民意、提交一件優(yōu)秀提案、參加一次履職活動、深入一個基層單位、助力一項實事工程、撰寫一篇履職報告”“六個一”活動；在全省率先建立“委員進(jìn)網(wǎng)格”模式，按照“屬地、界別、就近、便利”的原則，將3600多名四級政協(xié)委員全部嵌入1.5萬個基層網(wǎng)格和300余個專屬網(wǎng)格，動員“網(wǎng)格委員”當(dāng)好黨的政策的“宣傳員”、社情民意的“聯(lián)絡(luò)員”、解疑釋惑的“調(diào)解員”、助力發(fā)展的“戰(zhàn)斗員”、民主協(xié)商的“監(jiān)督員”、為民履職的“勤務(wù)員”；在市政協(xié)機(jī)關(guān)開展“一委一品”品牌建設(shè)，在27個界別中開展“創(chuàng)優(yōu)爭先鑄品牌”活動，根據(jù)界別特點(diǎn)打造各具特色的履職品牌。這些舉措實現(xiàn)了政協(xié)與群眾“面對面”、與民意“零距離”，將政協(xié)觸角從“最后一公里”延伸到“最后一米”。

△2024年1月17日，唐山市政協(xié)委員張春福深入基層社區(qū)網(wǎng)格開展工作。

在陣地建設(shè)方面，一是在市政協(xié)設(shè)立委員議政廳，二是縣級政協(xié)設(shè)立委員活動中心，三是開發(fā)區(qū)（管理區(qū)）設(shè)立委員聯(lián)絡(luò)處，四是專委會設(shè)立委員服務(wù)站，五是界別設(shè)立委員工作室，六是委員個人設(shè)立委員之家，通過這六個層面的履職平臺，不斷延伸政協(xié)工作觸角、創(chuàng)新聯(lián)系群眾方式，努力將其建設(shè)成為學(xué)習(xí)交流的園地、聯(lián)系群眾的橋梁、社情民意的窗口、協(xié)商議政的平臺、凝聚共識的載體，實現(xiàn)活動有場所、交流有場地、協(xié)商有去處。

△2024年4月22日，唐山市政協(xié)黨組書記、主席蘇鐵成出席豐南區(qū)政協(xié)委員活動中心揭牌儀式并致辭。

下一步，唐山市政協(xié)將進(jìn)一步把握政協(xié)特點(diǎn)規(guī)律，在實踐中不斷探索委員聯(lián)系界別群眾方式方法，不斷完善委員聯(lián)系界別群眾制度機(jī)制，推進(jìn)委員聯(lián)系界別群眾工作進(jìn)一步取得實效。

主持人：如何發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢，促進(jìn)京津冀文旅等多領(lǐng)域協(xié)同發(fā)展？

蘇鐵成：首先，發(fā)揮好政協(xié)文史功能，推進(jìn)三地權(quán)威專家、知名學(xué)者加強(qiáng)交流研討，把歷史文化的傳承創(chuàng)新、紅色文化的挖掘弘揚(yáng)、民俗文化的煥新添彩作為重點(diǎn)，進(jìn)一步提升文化內(nèi)涵、彰顯文化價值。

△唐山市豐南區(qū)河頭老街。

其次，發(fā)揮好政協(xié)聯(lián)系廣泛的特點(diǎn)，引導(dǎo)企業(yè)家委員互動走訪，立足“吃住行游購?qiáng)省钡葌鹘y(tǒng)要素，推動文旅產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)介_發(fā)、深度融合，創(chuàng)新開發(fā)研學(xué)、民俗、戶外運(yùn)動等新型旅游項目，推出一批互聯(lián)互通、優(yōu)勢互補(bǔ)、長短結(jié)合的精品線路，形成優(yōu)質(zhì)旅游資源的有效供給、優(yōu)質(zhì)供給、彈性供給，增強(qiáng)京津冀旅游品牌影響力。

第三，發(fā)揮好政協(xié)智力密集的優(yōu)勢，引導(dǎo)委員聚焦提升區(qū)域公共服務(wù)水平，推動基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)體系完善升級；強(qiáng)化跨地區(qū)綜合執(zhí)法，實現(xiàn)旅游數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，聯(lián)合開展調(diào)查研究、協(xié)商議政和民主監(jiān)督，為提升文旅產(chǎn)業(yè)集群的整體競爭力夯實基礎(chǔ)。

總策劃：李叢杉 譚明悅

總監(jiān)制：李木元 解艷華

監(jiān)制：宋寶剛 康亮 韓月

主持：劉佳政

記者：廖昕朔

攝像：賴仁杰 滿達(dá)呼

后期：劉冠雄