“作為兩岸互通的重要組成部分，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的進(jìn)一步共通將在推動(dòng)兩岸各領(lǐng)域的交流合作，深化兩岸各領(lǐng)域的融合發(fā)展中起到越來越重要的作用。”全國(guó)政協(xié)委員、福建醫(yī)科大學(xué)附屬協(xié)和醫(yī)院院長(zhǎng)陳椿多年來持續(xù)關(guān)注深化兩岸融合發(fā)展的議題。在認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記在看望民革、科技界、環(huán)境資源界全國(guó)政協(xié)委員所作的重要講話過程中，陳椿在思考：如何擴(kuò)大福建等地的先行先試經(jīng)驗(yàn)，通過進(jìn)一步打開兩岸職業(yè)資格互認(rèn)互通之門，按照習(xí)近平總書記的要求，“要積極推動(dòng)兩岸科技、農(nóng)業(yè)、人文、青年發(fā)展等領(lǐng)域交流合作，深化兩岸各領(lǐng)域融合發(fā)展。”
陳椿介紹，2022年10月，由福建省人社廳與平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)共同建設(shè)的全國(guó)首個(gè)臺(tái)胞職業(yè)資格一體化服務(wù)中心——福建省（平潭）臺(tái)胞職業(yè)資格一體化服務(wù)中心，為探索兩岸職業(yè)資格認(rèn)證一體化服務(wù)作出了有益的嘗試。該中心可為臺(tái)胞提供中（西）式烹調(diào)師、工程測(cè)量員、汽車維修工等33個(gè)工種的職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定工作，頒發(fā)全國(guó)通用的職業(yè)技能等級(jí)證書。同時(shí)，還可對(duì)臺(tái)灣地區(qū)相應(yīng)職業(yè)資格證書直接換發(fā)上述33項(xiàng)大陸職業(yè)技能等級(jí)證書。證書信息可在人社部職業(yè)技能鑒定中心全國(guó)聯(lián)網(wǎng)查詢系統(tǒng)上查詢，并享受大陸同胞同等待遇。令臺(tái)胞欣喜的是，臺(tái)胞現(xiàn)在除了到福建平潭的服務(wù)中心總部，在廣東、北京兩個(gè)服務(wù)中心分中心，也可辦理采信采認(rèn)、培訓(xùn)考證、就業(yè)對(duì)接等相關(guān)業(yè)務(wù)。
有益的先行先試探索，讓部分臺(tái)胞享受到大陸這項(xiàng)好策的“暖意”，調(diào)研中陳椿也發(fā)現(xiàn)了這項(xiàng)探索工作還存在可以優(yōu)化落實(shí)的方面。“比如兩岸職業(yè)資格比對(duì)還不夠精準(zhǔn)，因?yàn)閮砂堵殬I(yè)資格評(píng)價(jià)體系的不同，造成大陸和臺(tái)灣地區(qū)的職業(yè)資格對(duì)應(yīng)呈現(xiàn)出‘多對(duì)一和一對(duì)多’以及很難認(rèn)證的情況。統(tǒng)計(jì)顯示，臺(tái)胞申請(qǐng)美容美發(fā)、中西面點(diǎn)及烹調(diào)等職業(yè)資格采信的比例高達(dá)90％，其余行業(yè)申請(qǐng)人數(shù)較少，對(duì)臺(tái)職業(yè)資格比對(duì)與互通還存在較大優(yōu)化空間。此外，兩岸職業(yè)資格互認(rèn)的相關(guān)服務(wù)鏈條尚未形成。在培訓(xùn)和考證方面，不同類別的職業(yè)培訓(xùn)和考證機(jī)構(gòu)較為分散，同時(shí)臺(tái)胞還存在信息獲取困難、培訓(xùn)考證不便利等問題。”
針對(duì)上述問題，為全面釋放兩岸職業(yè)資格互認(rèn)這一創(chuàng)新性服務(wù)臺(tái)胞新模式的效能，促進(jìn)兩岸更多產(chǎn)業(yè)人才的交流合作和融合發(fā)展，陳椿建議可否考慮將福建平潭臺(tái)胞職業(yè)資格一體化服務(wù)中心體制升格為國(guó)家級(jí)“臺(tái)胞職業(yè)資格一體化服務(wù)中心”，以便于服務(wù)中心在大陸各地設(shè)立分中心，為有認(rèn)證需求的臺(tái)胞提供相應(yīng)的服務(wù)。
“目前，福建平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)可采信項(xiàng)目共計(jì)106項(xiàng)。其中，有73項(xiàng)得到福建省級(jí)部門認(rèn)可和推廣，有21項(xiàng)先后被國(guó)家相關(guān)部委認(rèn)可并全國(guó)推廣。建議根據(jù)當(dāng)前職業(yè)資格采信情況和臺(tái)胞的反饋意見，進(jìn)一步完善和優(yōu)化兩岸職業(yè)資格對(duì)接工作，繼續(xù)提高政策覆蓋面和精準(zhǔn)度，吸引更多行業(yè)的臺(tái)胞赴大陸就業(yè)創(chuàng)業(yè)。”陳椿認(rèn)為，當(dāng)下推動(dòng)兩岸職業(yè)資格互通互認(rèn)工作從打開互通互認(rèn)大門，走向廣泛互通互認(rèn)的新階段，兩岸職業(yè)資格對(duì)接互認(rèn)工作需要更加精準(zhǔn)化，應(yīng)推動(dòng)兩岸職業(yè)資格互認(rèn)工作的全鏈條發(fā)展，加大力度培育符合臺(tái)胞需求的職業(yè)技能培訓(xùn)基地，進(jìn)一步提高臺(tái)胞職業(yè)資格考試便利化程度，推動(dòng)兩岸職業(yè)資格互認(rèn)對(duì)接的“加速度”發(fā)展。（記者 修菁）
