發(fā)揮“所長”，圍繞中心大局的“所需”履職盡責(zé)，是民主黨派義不容辭的責(zé)任。在全國“兩會”上，民進(jìn)界的委員們將自己的“所長”與國家發(fā)展的“所需”相結(jié)合，圍繞我國教育發(fā)展問題建言獻(xiàn)策。
從“小規(guī)模”到寄宿制
“政府工作報(bào)告中有一句話，‘加快義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化，改善農(nóng)村寄宿制學(xué)校辦學(xué)條件。’這句話讓我覺得，縣域小規(guī)模學(xué)校義務(wù)教育階段的‘離散化’問題有望得到妥善解決了。”全國政協(xié)委員，山西省副省長熊繼軍興奮地表示。
此前，熊繼軍曾就山西省縣域小規(guī)模學(xué)校的現(xiàn)狀和發(fā)展進(jìn)行過深入的調(diào)研。他發(fā)現(xiàn)，山西省80%的縣域?qū)W校都是少于100人的小規(guī)模學(xué)校，其中少于50人的占一半以上，4個老師教7個學(xué)生或者2個老師教3個學(xué)生的情況隨處可見。“原本，我以為只有山西省存在這個問題，后來和其他省份溝通后，才知道各地的情況大抵相同。”
在熊繼軍看來，小規(guī)模學(xué)校雖然解決了孩子就近上學(xué)的問題，但一個老師身兼數(shù)職，既教語數(shù)外又教音體美，教學(xué)質(zhì)量得不到保證，學(xué)生之間也無法形成學(xué)習(xí)氛圍。而隨著人口出生率的降低，縣域小規(guī)模學(xué)校義務(wù)教育階段的“離散化”問題將愈加嚴(yán)重。
如何讓農(nóng)村孩子享受到優(yōu)質(zhì)均衡的義務(wù)教育？熊繼軍認(rèn)為，辦寄宿制學(xué)校是個很好的途徑和辦法，可以有效解決孩子成長的條件、環(huán)境、氛圍、看護(hù)、教育、安全等問題。“建議將寄宿制學(xué)校建設(shè)作為農(nóng)村教育的重中之重，完善相關(guān)政策體系，全面規(guī)劃，分步建設(shè)，建立差別化的經(jīng)費(fèi)劃撥標(biāo)準(zhǔn)，真正將安全管理工作落實(shí)到位。”熊繼軍表示。
重建國家職業(yè)資格證書制度
全國政協(xié)常委，民進(jìn)中央副主席黃震關(guān)注的是政府工作報(bào)告中有關(guān)大力提高職業(yè)教育質(zhì)量的內(nèi)容。
“在我看來，職業(yè)教育是牽一發(fā)而動全身的教育大問題，應(yīng)該從提高人力資源質(zhì)量的高度、從破解教育困境的角度去認(rèn)識。”為此，黃震曾在上海、廣東進(jìn)行過相關(guān)調(diào)研，和職業(yè)學(xué)校的負(fù)責(zé)人、教師、學(xué)生深入交流之后，黃震覺得，職業(yè)教育之所以一直沒有得到很好的發(fā)展，很大原因是社會對職業(yè)教育的認(rèn)同度低，導(dǎo)致職業(yè)學(xué)校和學(xué)生都覺得自己“低人一等”。
帶著深深的挫敗感，職業(yè)教育又該怎樣走出困境？
“提高職業(yè)教育的社會認(rèn)同度、振興職業(yè)教育，必須從國家制度上支撐職業(yè)教育作為一種教育類型的地位，建議恢復(fù)和重建國家職業(yè)資格證書制度，建立以技能專業(yè)性為基準(zhǔn)的職業(yè)資格分類管理機(jī)制。”黃震表示。
在黃震看來，加強(qiáng)國家職業(yè)資格證書體系建設(shè)，可以凸顯職業(yè)教育獨(dú)特的人力資本價(jià)值，可以扭轉(zhuǎn)社會“唯學(xué)歷”的人才評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)而推動勞動力市場走向職業(yè)資格就業(yè)，從“學(xué)歷社會”向“技能型社會”轉(zhuǎn)型。
“因此，應(yīng)建立以技能專業(yè)性為基準(zhǔn)的職業(yè)資格分類管理機(jī)制，提升職業(yè)資格證書評價(jià)的信效度、公信力和適用性。同時(shí)，加快構(gòu)建‘國家資格框架制度’，把基于認(rèn)知的學(xué)歷資格證書與基于技能的職業(yè)資格證書相互融通和銜接，實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育與普通教育的等值。”黃震表示。
建立基于科學(xué)思維的高校人才觀
全國政協(xié)常委，民進(jìn)中央副主席張雨東一直有件事堵在胸口。
“我們國家每年有70余萬博士畢業(yè)生，如果加上碩士，總數(shù)會超過200萬，但一遇到涉及‘卡脖子’的技術(shù)項(xiàng)目，我們卻經(jīng)常需要從國外引進(jìn)高端人才，這是為什么？我們的人才培養(yǎng)方向是不是出了問題？”
幾番思考，張雨東得出了自己的結(jié)論：改革開放40多年來，我們一直習(xí)慣于成套引進(jìn)技術(shù)，對國外產(chǎn)品做的也多是跟蹤模仿式的開發(fā)，不做過多探索，很少“正向升級”。因此，我國的科技人才隊(duì)伍在整體質(zhì)量和結(jié)構(gòu)上存在短板，不能滿足新形勢新要求。
“再延續(xù)這種‘逆向設(shè)計(jì)’已不可行，更與我們要建設(shè)科技強(qiáng)國的發(fā)展方向不符。因此，培養(yǎng)一支規(guī)模大、素質(zhì)高的科技人才隊(duì)伍迫在眉睫。作為培養(yǎng)青年科技人才的重要陣地，高校在積極調(diào)整育人方向、探索育人模式改革、切實(shí)提高人才培養(yǎng)質(zhì)量方面義不容辭。”張雨東說。
張雨東認(rèn)為，要改變以“會做題”為主要標(biāo)準(zhǔn)、以灌輸知識為主要方式的人才培養(yǎng)模式，深入研究和遵循教育規(guī)律、人才成長規(guī)律和人才工作規(guī)律，把握科學(xué)思維方式和工作方法，善于以戰(zhàn)略思維把握目標(biāo)方向，以創(chuàng)新思維破解工作難題，開創(chuàng)高校人才工作新格局。
“可以考慮貫通的、學(xué)科交叉的長周期培養(yǎng)模式，進(jìn)行科教融合培養(yǎng)，為優(yōu)秀人才規(guī)劃拓展新方向、打造新平臺。”張雨東表示。
教育是國之大計(jì)、黨之大計(jì)，是關(guān)系到千家萬戶的事業(yè)，也是涉及面最廣、影響最大的民生工程。為國履職、為民盡責(zé)，民進(jìn)界委員們愿為助推教育事業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)智慧和力量。
