今年是新中國成立75周年,是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年。“創(chuàng)新、科技、政策、信心、風(fēng)險(xiǎn)、安全、高質(zhì)量發(fā)展”等成為政府工作報(bào)告的高頻詞。結(jié)合在此之前中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確要求堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破”的決策部署、省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班瞄準(zhǔn)金融強(qiáng)國這一重大主題、中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第四次會(huì)議研究大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新等重大舉措,反映出黨中央對(duì)加強(qiáng)宏觀調(diào)控、加快科技創(chuàng)新、防范化解風(fēng)險(xiǎn)、保障經(jīng)濟(jì)安全、促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的高度重視。黨中央一系列的改革舉措和決策部署,為今年和今后一段時(shí)期做好經(jīng)濟(jì)工作指明了方向、提供了根本遵循。
從需求來看,作為一個(gè)擁有14億多人口、人均GDP達(dá)到1.2萬美元以上的超大型經(jīng)濟(jì)體,我國擁有普通國家不具備的超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。隨著經(jīng)濟(jì)總量擴(kuò)大疊加消費(fèi)率上升,我國龐大的消費(fèi)潛能將進(jìn)一步得到釋放,消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)逐步上升。新的消費(fèi)場(chǎng)景和模式不斷形成,居民消費(fèi)呈現(xiàn)多樣化、多層次和消費(fèi)力回升的態(tài)勢(shì)。從供給來看,無論是構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,還是經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展,都蘊(yùn)藏著巨大的發(fā)展機(jī)遇。實(shí)施產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新工程,完善產(chǎn)業(yè)生態(tài),拓展應(yīng)用場(chǎng)景隨著國家擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略的深入實(shí)施,未來超大規(guī)模市場(chǎng)效應(yīng)將進(jìn)一步聯(lián)動(dòng)消費(fèi)和投資,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。
奮發(fā)有為高質(zhì)量發(fā)展須在經(jīng)濟(jì)目標(biāo)與實(shí)現(xiàn)路徑上銜接配合。政府工作報(bào)告明確了“國內(nèi)生產(chǎn)總值預(yù)期增長5%左右”“居民人均可支配收入與經(jīng)濟(jì)增長同步”等目標(biāo),強(qiáng)調(diào)了“以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力”等10項(xiàng)重點(diǎn)工作,在發(fā)展目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)路徑上實(shí)現(xiàn)了無縫銜接與密切配合。在釋放“穩(wěn)增長、強(qiáng)就業(yè)、穩(wěn)物價(jià)”等信號(hào)的同時(shí),考慮了經(jīng)濟(jì)增長潛力和支撐條件,體現(xiàn)了積極進(jìn)取、奮發(fā)有為的政策導(dǎo)向。
奮發(fā)有為高質(zhì)量發(fā)展須在提振信心與保持定力上協(xié)同并進(jìn)。政府工作報(bào)告對(duì)未來發(fā)展形勢(shì)和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)作出判斷,直面“世界經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)能不足,外部環(huán)境的復(fù)雜性、嚴(yán)峻性、不確定性上升”。發(fā)展機(jī)遇與風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)并存,我們要保持戰(zhàn)略定力,堅(jiān)定發(fā)展信心,堅(jiān)持發(fā)展導(dǎo)向,著力抓好擴(kuò)大內(nèi)需、提振信心,持續(xù)增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力,一定能走出中國式現(xiàn)代化的創(chuàng)新發(fā)展道路。
奮發(fā)有為高質(zhì)量發(fā)展須在“謀”與“拼”中找準(zhǔn)發(fā)力點(diǎn)。發(fā)展不僅要謀劃長遠(yuǎn),也需要拼在當(dāng)下。高質(zhì)量發(fā)展需要新的動(dòng)力引擎,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)是形成新質(zhì)生產(chǎn)力的主陣地,我國新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式正在加速形成。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈優(yōu)化升級(jí)、推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展是加快中國式現(xiàn)代化進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)由高速增長轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展的重要途徑。
奮發(fā)有為高質(zhì)量發(fā)展須在“穩(wěn)”與“進(jìn)”中實(shí)現(xiàn)新突破?!皥?jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破”是以習(xí)近平同志為核心的黨中央深入分析國內(nèi)外形勢(shì)作出的重大部署,體現(xiàn)了鮮明的問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向,為做好今年經(jīng)濟(jì)工作提供了重要的認(rèn)識(shí)論和科學(xué)的方法論?!懊裼兴?,政有所為”,要將民眾對(duì)就業(yè)、就醫(yī)、教育、住房等的關(guān)切化為政策的發(fā)力點(diǎn),將人民幸福安康作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的最終目的,將人民對(duì)美好生活的新期盼作為解決民生問題、增進(jìn)人民福祉的堅(jiān)強(qiáng)基石。
(作者方潔,系全國政協(xié)委員,湖北經(jīng)濟(jì)學(xué)院校長)