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十大關鍵詞解讀“兩高”工作報告

2024年03月09日 09:12 | 來源:新華社“新華視點”記者 分享到: 

8日,最高人民法院工作報告、最高人民檢察院工作報告提請十四屆全國人大二次會議審議。

“兩高”工作報告彰顯維護公平正義的法治擔當,點名沈德詠、盛光祖、李文喜等腐敗分子,提及足球領域系列腐敗案、牟林翰虐待案、姐弟墜亡案等公眾關注案件。反腐、打擊電信網(wǎng)絡詐騙、支持正當防衛(wèi)、懲治網(wǎng)絡暴力等法治工作重點,回應社會關切,體現(xiàn)法治建設與時俱進。

關鍵詞一:反腐

——審結貪污賄賂等職務犯罪案件2.4萬件2.7萬人,受理各級監(jiān)委移送職務犯罪2萬人

最高法報告提出,審結貪污賄賂等職務犯罪案件2.4萬件2.7萬人。依法懲處沈德詠、盛光祖、李文喜等30名原中管干部。審結外逃人員回國受審案件371件;審結犯罪嫌疑人、被告人逃匿、死亡沒收違法所得特別程序案38件,追繳違法所得4.5億元及價值數(shù)億元房產(chǎn)等。

最高檢報告提出,受理各級監(jiān)委移送職務犯罪2萬人;已起訴1.8萬人,其中原省部級干部25人。積極參與行業(yè)性、系統(tǒng)性腐敗治理,分別起訴金融、醫(yī)療領域職務犯罪348人和580人;指導湖北檢察機關辦理足球領域系列腐敗案。

重慶市律師協(xié)會常務副會長、北京大成(重慶)律師事務所主任陳友坤代表表示,“兩高”工作報告透露出中央持續(xù)推進高壓反腐的信號,應繼續(xù)加大腐敗源頭治理力度。要加強對重點領域的關注,建章立制,努力完善反腐制度。

關鍵詞二:營造法治化營商環(huán)境

——依法保護民營企業(yè)產(chǎn)權和企業(yè)家合法權益,起訴破壞市場經(jīng)濟秩序犯罪12.1萬人

最高法報告提出,依法保護民營企業(yè)產(chǎn)權和企業(yè)家合法權益。依法再審糾正涉產(chǎn)權刑事冤錯案件42件86人。一、二審對16家企業(yè)、34名企業(yè)主和管理人員依法宣告無罪。推動清理拖欠中小企業(yè)賬款,執(zhí)行到位金額187.8億元。

最高檢報告提出,起訴破壞市場經(jīng)濟秩序犯罪12.1萬人。深化涉案企業(yè)合規(guī)改革,對企業(yè)及其負責人涉經(jīng)營類犯罪的,督促作出合規(guī)承諾、切實整改。辦理相關案件3866件,對整改合格的1875家企業(yè)、2181名責任人依法決定不起訴,對415名責任人起訴時提出依法從輕判處的建議。

天津市工商聯(lián)副主席、榮程祥泰投資控股集團有限公司董事會主席張榮華代表說,近年來我國持續(xù)營造法治化營商環(huán)境,助力民營經(jīng)濟發(fā)展壯大、活力提升。應在具體司法實踐中嚴格區(qū)分經(jīng)濟糾紛與經(jīng)濟犯罪、行政違法與刑事犯罪等的界限,把依法平等保護原則融入司法政策、落到個案辦理,助力企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。

關鍵詞三:打擊電信網(wǎng)絡詐騙

——審結電信網(wǎng)絡詐騙案件3.1萬件6.4萬人,深挖嚴打組織者、領導者及幕后“金主”

最高法報告提出,嚴厲懲治境內(nèi)外電信網(wǎng)絡詐騙犯罪,審結電信網(wǎng)絡詐騙案件3.1萬件6.4萬人。嚴懲幕后“金主”、組織頭目和骨干分子。

最高檢報告提出,積極參與打擊涉緬北電信網(wǎng)絡詐騙專項行動,深挖嚴打組織者、領導者及幕后“金主”,起訴電信網(wǎng)絡詐騙犯罪5.1萬人、幫助信息網(wǎng)絡犯罪14.7萬人、網(wǎng)絡賭博犯罪1.9萬人。

廣西辰億律師事務所主任覃斌委員認為,應織密反詐網(wǎng),推動構建“全鏈條反詐、全行業(yè)阻詐、全社會防詐”的打防管控格局。繼續(xù)著眼全鏈條、全環(huán)節(jié)治理,充分依法行使執(zhí)法和管理手段,結合數(shù)據(jù)賦能,加大對涉詐違法犯罪行為的懲處力度,加大預警勸阻和追贓挽損力度。

關鍵詞四:支持正當防衛(wèi)

——“第二十條”已被喚醒,持續(xù)引領正當防衛(wèi)理念

最高法報告提出,2021年至2023年,對77名被告人以正當防衛(wèi)宣告無罪。“第二十條”已被喚醒,還要持續(xù)落到實處。

最高檢報告提出,持續(xù)引領正當防衛(wèi)理念,審查認定屬正當防衛(wèi)依法不捕不訴261人,同比上升25.5%。

山西省太原市公安局杏花嶺分局三橋派出所副所長楊蓉代表表示,隨著越來越多司法解釋、指導性案例的出臺,對正當防衛(wèi)的認定更加規(guī)范。建議進一步消除正當防衛(wèi)法律制度適用的認識障礙,在司法實踐中敢于適用、正確適用正當防衛(wèi),使司法更加有力量、有溫度。

關鍵詞五:強化婦女兒童保護

——發(fā)出各類人身安全保護令5695份,對性侵、傷害、虐待等侵害未成年人犯罪零容忍

最高法報告提出,明確戀愛、同居遭遇對方暴力,可申請人身安全保護令,發(fā)出各類人身安全保護令5695份,同比增長41.5%。牟林翰凌辱同居女友致其自殺,以虐待罪判處有期徒刑,確立了婚前同居施暴須以家庭成員承擔刑事責任的司法規(guī)則。對侵害未成年人犯罪零容忍,審結案件4.1萬件6.1萬人。

最高檢報告提出,依法嚴懲侵犯婦女生命健康、人格尊嚴等犯罪,起訴4.6萬人。深化婦女權益保障公益訴訟,重點監(jiān)督就業(yè)歧視、貶損婦女人格等違法行為,辦理相關公益訴訟1490件。對性侵、傷害、虐待等侵害未成年人犯罪零容忍,起訴6.7萬人。

重慶謝家灣學校黨委書記劉希婭代表建議,進一步保護婦女勞動和社會保障權益。堅決落實侵害未成年人強制報告、密切接觸未成年人單位入職查詢制度,深入開展法治宣傳進校園。

關鍵詞六:懲治網(wǎng)絡暴力

——嚴懲網(wǎng)暴惡意發(fā)起者、組織者及屢教不改者,維護公民人格權益和網(wǎng)絡秩序

最高法報告提出,嚴懲網(wǎng)暴惡意發(fā)起者、組織者及屢教不改者。審結網(wǎng)絡誹謗公訴案件32件,判決有罪人數(shù)85人,同比分別增長10.3%、102.4%。

最高檢報告提出,堅決懲治網(wǎng)絡暴力“按鍵傷人”,對在網(wǎng)上肆意造謠誹謗、謾罵侮辱、“人肉搜索”等涉嫌犯罪的,依法追究刑事責任,維護公民人格權益和網(wǎng)絡秩序。

河北省新樂市人民檢察院檢察委員會專職委員陳莉娜代表認為,當前對網(wǎng)絡暴力的治理還存在對違法主體、違法行為認定難,受害者取證難等問題,需要相關部門和網(wǎng)絡平臺雙向發(fā)力、加強聯(lián)動配合。建議進一步細化相關法律法規(guī)、發(fā)布司法案例,提高全社會反網(wǎng)絡暴力的法律意識。

關鍵詞七:保護生態(tài)環(huán)境

——審結環(huán)境資源案件23.2萬件,辦理環(huán)境資源領域公益訴訟8.4萬件

最高法報告提出,審結環(huán)境資源案件23.2萬件,其中涉環(huán)境污染案件5386件。嚴懲環(huán)評造假行為,對弄虛作假、情節(jié)惡劣的“環(huán)評報告販子”定罪判刑,終身禁止環(huán)評執(zhí)業(yè)。

最高檢報告提出,協(xié)同整治危險廢物污染環(huán)境、第三方環(huán)保服務機構弄虛作假,起訴污染環(huán)境犯罪3831人。加大破壞資源保護犯罪懲治力度,起訴3.5萬人。辦理環(huán)境資源領域公益訴訟8.4萬件。

內(nèi)蒙古自治區(qū)巴彥淖爾市市長王志平代表說,應加大生態(tài)環(huán)境保護法治宣傳,推動生態(tài)環(huán)境領域相關法律制定修訂,進一步完善公益訴訟,加強生態(tài)環(huán)境領域司法保護,強化美麗中國建設法治保障。

關鍵詞八:維護金融安全

——加大對資本市場財務造假等違法行為判罰力度,起訴金融詐騙等犯罪2.7萬人

最高法報告提出,審結金融案件303.2萬件。針對信用卡和保證保險合同糾紛持續(xù)增長,發(fā)出2號、4號司法建議,促進授信審查、規(guī)范保險業(yè)務。加大對資本市場財務造假、欺詐發(fā)行、操縱市場等違法行為判罰力度。

最高檢報告提出,起訴金融詐騙、破壞金融管理秩序犯罪2.7萬人。起訴欺詐發(fā)行、內(nèi)幕交易、操縱市場等證券犯罪346人。起訴洗錢犯罪2971人。

國家開發(fā)銀行湖南省分行行長宋征代表認為,維護金融安全,要通過不斷完善立法,為金融活動提供框架完整、邏輯清晰、制度完備的規(guī)則體系,確保金融機構的創(chuàng)新發(fā)展不脫離法治化軌道;同時還要增強司法對金融契約的保護力度,嚴厲打擊金融犯罪,維護公平誠信的金融市場秩序。

關鍵詞九:保護知識產(chǎn)權

——審結知識產(chǎn)權案件49萬件,起訴侵犯商標權等犯罪1.8萬人

最高法報告提出,審結知識產(chǎn)權案件49萬件,同比增長1.8%。適用懲罰性賠償319件,同比增長117%,判賠金額11.6億元,同比增長3.5倍。

最高檢報告提出,起訴侵犯商標權、專利權、著作權和商業(yè)秘密等犯罪1.8萬人,同比上升40.8%。辦理知識產(chǎn)權民事行政訴訟監(jiān)督案件2508件。辦理知識產(chǎn)權領域公益訴訟873件。開展涉知識產(chǎn)權惡意訴訟專項監(jiān)督。

文化和旅游部藝術發(fā)展中心美術部主任劉廣委員說,知識產(chǎn)權維權往往舉證難、周期長、成本高,建議相關部門多管齊下,繼續(xù)完善知識產(chǎn)權案件上訴審理機制,進一步健全中國特色知識產(chǎn)權專業(yè)化審判體系,服務創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。

關鍵詞十:破解“執(zhí)行難”

——執(zhí)結案件976萬件,加強財產(chǎn)刑執(zhí)行監(jiān)督

最高法報告提出,執(zhí)結案件976萬件,執(zhí)行到位金額2.26萬億元,同比分別增長6.4%、13.1%。針對久執(zhí)不結案件,力推異地法院交叉執(zhí)行,把法律規(guī)定的提級執(zhí)行、指定執(zhí)行落到實處。

最高檢報告提出,加強財產(chǎn)刑執(zhí)行監(jiān)督,提出糾正意見9.5萬件,推動執(zhí)行6.7億元。對民事審判和執(zhí)行活動違法情形提出檢察建議13萬件。對行政審判和執(zhí)行活動違法情形提出檢察建議4.5萬件。

湖南師范大學江灣法治與公共政策研究院院長肖北庚代表建議,對一般執(zhí)行的案件實行法院間指定交叉執(zhí)行;對較難執(zhí)行案件采取跨區(qū)域異地執(zhí)行;對故意拒執(zhí)久拖不決的案件,探索與公安等部門聯(lián)動共治,形成治理合力。

(記者 徐壯、宋佳、劉奕湛、董博婷、孫少龍、高蕾) 

編輯:李敏杰

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