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政協(xié)委員談發(fā)展丨以中咨智慧推動“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展

2024年03月09日 08:13 | 作者:茍護生 | 來源:人民政協(xié)網(wǎng) 分享到: 

共建“一帶一路”是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分,是推動構(gòu)建人類命運共同體的重要實踐平臺。作為國家高端智庫和從事綜合性工程咨詢的中央企業(yè),自“一帶一路”倡議提出以來,中咨公司就把服務(wù)共建“一帶一路”作為履責擔當?shù)闹匾矫?,充分發(fā)揮參謀助手作用和綜合專業(yè)優(yōu)勢,在政策研究、規(guī)劃編制、重大項目評估和建設(shè)管理等方面完成咨詢?nèi)蝿?wù)700余項,助力“一帶一路”從理念變?yōu)閷嵺`、從藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實。

2013年以來,中咨公司完成共建“一帶一路”相關(guān)國家規(guī)劃和政策研究70余項、涉及國家戰(zhàn)略的重大項目咨詢論證50余項、經(jīng)貿(mào)合作規(guī)劃100余項、對外援助咨詢項目350余項、合作平臺建設(shè)近40項,為“一帶一路”貢獻中咨智慧。

當前,中咨公司正在圍繞習(xí)近平主席提出的高質(zhì)量共建“一帶一路”八項行動,全力提升咨詢軟實力,繼續(xù)為建設(shè)“一帶一路”作出更多貢獻。在這個過程中我們深刻認識到,共建“一帶一路”的成功,離不開海外黨建全面引領(lǐng)。在參與“一帶一路”建設(shè)的十余年間,不僅國企全部建立了海外黨組織,很多民企也加強了海外黨建工作;共建“一帶一路”的成功,離不開中國對外援助的有力撬動,以“國際合作、援助先行”的理念,有效突破政策法律、體系認同、貿(mào)易標準等長期阻礙國際合作的難題,實現(xiàn)了以援促貿(mào)、以援促投、以援促產(chǎn);共建“一帶一路”的成功,離不開中國特色金融的關(guān)鍵支持,如柬埔寨金邊至西哈努克港高速公路項目,通過政府優(yōu)惠貸款撬動商業(yè)資金、社會資本參與,有效降低柬埔寨政府主權(quán)負債、項目融資成本與貸款額度,實現(xiàn)了項目可持續(xù)發(fā)展;共建“一帶一路”的成功,離不開共建共享理念的深入貫徹,如中國-蘇丹農(nóng)業(yè)合作開發(fā)區(qū),以棉花種植帶動當?shù)?0多個村、4萬多人就業(yè)。企業(yè)成立專項基金改善道路、供水等基礎(chǔ)設(shè)施,援建學(xué)校、醫(yī)院等公益項目,為本地化經(jīng)營創(chuàng)造了良好氛圍;共建“一帶一路”的成功,離不開“兩本賬”的綜合統(tǒng)籌,如中老鐵路開通運營以來,黃金大通道作用日益凸顯,有效促進了區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展和互利共贏。

面對未來,“一帶一路”共建國家與我們一樣對經(jīng)濟發(fā)展保持樂觀預(yù)期。從基礎(chǔ)設(shè)施到產(chǎn)業(yè)園區(qū),從金融合作到簽證互免,在全球經(jīng)濟復(fù)蘇乏力的背景下,各國都希望通過共建“一帶一路”增強本國經(jīng)濟增長動力。下一步,高質(zhì)量共建“一帶一路”可從以下方面發(fā)力:

一是抓住新興領(lǐng)域、新興市場孕育的巨大商機。圍繞數(shù)字經(jīng)濟、綠色低碳、新基建、新能源等新興領(lǐng)域,精準策劃、高效實施一批投資小、接地氣、速建快用、用即受益的“小而美”項目。加快從工程承包向投建營一體化思路轉(zhuǎn)變,切實推進項目整體建設(shè)與全面開發(fā)取得綜合效益。

二是發(fā)揮好龐大海外資產(chǎn)的“乘數(shù)效應(yīng)”。推動中老鐵路、雅萬高鐵、希臘比港等海外重大工程項目發(fā)揮綜合效益,探索中資企業(yè)收購所在國存量基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)以及RIETs(房地產(chǎn)信托投資基金)盤活海外存量資產(chǎn)可行性,有效化解欠發(fā)達國家債務(wù)負擔,同時減輕中資機構(gòu)債務(wù)壓力。

三是依托一批戰(zhàn)略性項目進一步深化與共建國家的戰(zhàn)略合作關(guān)系。在中南半島、中亞及西亞、東北亞、南亞等方向,進一步加強跨國運輸通道建設(shè)。聚焦重點區(qū)域國別,有序推動能源資源開發(fā)合作。充分利用境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)的雙循環(huán)平臺作用,推動國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)平衡布局、良性互動與協(xié)同發(fā)展,保障“一帶一路”共建國家產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈安全。

四是進一步統(tǒng)籌用好金融工具保障共建“一帶一路”行穩(wěn)致遠。用好政策性金融的戰(zhàn)略指向、政策推進和融資杠桿作用,發(fā)揮政策性、開發(fā)性、商業(yè)性金融協(xié)同效應(yīng),形成金融合力。對于重大對外投資項目,加強與國際多邊金融機構(gòu)合作、實現(xiàn)互利共贏。

(作者茍護生系全國政協(xié)委員,中咨公司黨委書記、董事長) 

編輯:李敏杰

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