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孔昌生委員的發(fā)言:

把農(nóng)業(yè)建成現(xiàn)代化大產(chǎn)業(yè)

2024年03月08日 09:44 | 來源:人民政協(xié)網(wǎng) 分享到: 

孔昌生(4061048)-20240308093216

習近平總書記強調,要以發(fā)展現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)為主攻方向,加快建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大基地、大企業(yè)、大產(chǎn)業(yè)。把農(nóng)業(yè)建成現(xiàn)代化大產(chǎn)業(yè),要在觀念上樹立大農(nóng)業(yè)觀、大食物觀,在產(chǎn)業(yè)形態(tài)上推進一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,在路徑上強化科技和改革雙輪驅動,加快形成農(nóng)業(yè)領域新質生產(chǎn)力。現(xiàn)就其中的關鍵問題,提出如下建議:

一是以前沿科技支撐農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。建議加快建立種質資源鑒定、評價和保護機制,發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢,加快培育國家種業(yè)陣型企業(yè),不斷增強民族種業(yè)國際競爭力。推進畜牧業(yè)現(xiàn)代化,推廣畜禽標準化、自動化、智能化養(yǎng)殖模式,提高效率,降低成本,促進畜牧業(yè)高質量發(fā)展。加快補齊農(nóng)機裝備短板,大力推動農(nóng)業(yè)機械化、智能化,支持覆蓋耕、種、管、收、儲全環(huán)節(jié)的農(nóng)業(yè)“大鐵牛”和丘陵山區(qū)適用小型機械研發(fā)推廣,加快農(nóng)業(yè)數(shù)字化集成技術綜合應用,助力打造科技型農(nóng)業(yè)。

二是以“鏈式融合”推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。建議鼓勵從農(nóng)資農(nóng)機、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)到農(nóng)產(chǎn)品加工各環(huán)節(jié),在提升專業(yè)化水平的基礎上,強化聯(lián)接協(xié)同,共建產(chǎn)業(yè)標準,降低成本和風險,增強產(chǎn)業(yè)韌性。支持全產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)到農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū)發(fā)展,做好“土特產(chǎn)”文章,促進延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈。積極對標國際大公司,打造知名品牌,推動農(nóng)業(yè)由“賣原料”向“賣加工品”“賣品牌”乃至“賣標準”轉變。

三是以適度規(guī)模經(jīng)營推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式變革。建議在穩(wěn)定家庭承包經(jīng)營“分”的基礎上,充分尊重農(nóng)民意愿,有效發(fā)揮村集體經(jīng)濟組織“統(tǒng)”的功能,充分發(fā)揮多元經(jīng)營主體的優(yōu)勢和作用。有序推進小田變大田,探索完善“土地流轉+生產(chǎn)托管”復合經(jīng)營模式,引導農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營健康發(fā)展。支持探索創(chuàng)新適度規(guī)模經(jīng)營與農(nóng)民利益聯(lián)結機制,讓農(nóng)民比自己種地收入更多,不搞“大呼隆”,不人為壘大戶,健全土地流轉監(jiān)管機制,引導農(nóng)村土地規(guī)范有序流轉。

四是以培育新型農(nóng)業(yè)資本增強農(nóng)業(yè)發(fā)展內生動力。建議加快完善國家農(nóng)業(yè)支持政策體系,強化農(nóng)業(yè)保護政策,充分發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的作用,引導社會資本有序投入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。完善農(nóng)村金融服務體系,增強信貸資本對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的支持力度,讓新型農(nóng)業(yè)資本成為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程的強大推動力。

編輯:秦云

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