人民政協(xié)網北京3月7日電(記者 孫金誠)近年來,黨和政府堅持生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護的系統(tǒng)性和科學性,以降碳協(xié)同減污,統(tǒng)籌近期和遠期、統(tǒng)籌發(fā)展和保護、統(tǒng)籌環(huán)境和民生、統(tǒng)籌整體和局部,開展不同層級和形式多樣的美麗實踐,梯次推進美麗中國建設全域覆蓋,營造了共建共享美麗中國的生動畫面。
過去一年,各民主黨派中央聚焦全面推進美麗中國建設的重大需求展開扎實調研,形成調研報告,并在今年全國“兩會”期間提交相關提案,助力科學有序實現(xiàn)全面推進美麗中國建設的宏偉目標。
農工黨中央在調研中注意到,美麗中國建設作為一項系統(tǒng)工程,需要統(tǒng)籌考慮我國各地區(qū)、各領域、各要素、各方面的特征性,解決好當前存在的短板弱項問題;需要落實國家戰(zhàn)略目標部署,結合國家重大區(qū)域戰(zhàn)略等,積極應對新形勢下的新挑戰(zhàn)。要充分發(fā)揮各地區(qū)、各部門、各層級、各主體的積極性和能動性,聚焦區(qū)域重大戰(zhàn)略打造綠色發(fā)展高地和美麗中國先行區(qū)。
農工黨中央認為,應盡快出臺美麗中國先行區(qū)建設管理規(guī)程,明確美麗中國先行區(qū)的考核、認證和退出機制,統(tǒng)籌好美麗河湖、美麗海灣、美麗城市、宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村等建設,實現(xiàn)全領域整體和諧美麗。同時,應統(tǒng)籌推進生態(tài)環(huán)境、資源能源等領域相關法律制定和修訂,全面實行排污許可制,完善自然資源資產管理制度體系,健全國土空間用途管制制度,建立健全生態(tài)產品價值實現(xiàn)機制,完善生態(tài)保護補償制度。通過健全一系列政策舉措,完善美麗中國先行區(qū)建設制度體系。
《中共中央 國務院關于全面推進美麗中國建設的意見》中指出,錨定美麗中國建設目標,堅持精準治污、科學治污、依法治污,根據經濟社會高質量發(fā)展的新需求、人民群眾對生態(tài)環(huán)境改善的新期待,加大對突出生態(tài)環(huán)境問題集中解決力度,加快推動生態(tài)環(huán)境質量改善從量變到質變。
在調研中,民建中央關注到如何強化固體廢物和新污染物治理這一問題。新污染物來源復雜種類繁多,且易隨氣流、水體在多種環(huán)境介質中遷移并富集,具有環(huán)境持久性、生物累積性、慢性毒性等特征,對生態(tài)環(huán)境和人體健康構成巨大威脅,不利于全面推進美麗中國建設。
民建中央建議,強化新污染物治理科技支撐,加大對新污染物治理關鍵技術研究集中攻關,突破在新污染物危害識別、環(huán)境監(jiān)測、風險評估以及綠色替代、減排工藝、末端治理和修復方面關鍵技術創(chuàng)新。盡快完善新污染物治理體系,加快新污染物立法進程,修訂新增新污染物管控與治理相關內容,將新污染物納入“污染防治攻堅戰(zhàn)”考核評估體系,加強與藥品、化妝品、農藥等行業(yè)相關管理規(guī)章制度銜接。