習(xí)近平總書記在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上深刻總結(jié)新時(shí)代做好經(jīng)濟(jì)工作的“五個(gè)必須”規(guī)律性認(rèn)識(shí)時(shí)指出，必須把堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展作為新時(shí)代的硬道理，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)。5%左右的增速目標(biāo)就是踐行這個(gè)“硬道理”的先導(dǎo)性指標(biāo)，統(tǒng)籌考慮了實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)，體現(xiàn)了“穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)”的要求。讀懂這個(gè)增速目標(biāo)，令我們對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展有了更多信心和底氣。

首先，這是一個(gè)較高的增速目標(biāo)。縱向比較，2023年我國(guó)實(shí)現(xiàn)5.2%的經(jīng)濟(jì)增速，比上年加快2.2個(gè)百分點(diǎn)，也快于疫情三年4.5%的平均增速；橫向比較，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速明顯快于美國(guó)2.5%、歐元區(qū)0.5%、日本1.9%的經(jīng)濟(jì)增速，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率超過(guò)30%，仍是全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)重要引擎，“風(fēng)景這邊獨(dú)好”。經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織發(fā)布的經(jīng)濟(jì)展望報(bào)告預(yù)測(cè)顯示，全球經(jīng)濟(jì)2024年增長(zhǎng)2.9%，2025年增長(zhǎng)3.0%，今明兩年亞洲將與2023年一樣繼續(xù)貢獻(xiàn)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的大部分。

其次，這是一個(gè)建立在質(zhì)的有效提升基礎(chǔ)上的增速目標(biāo)。2023年我國(guó)宏觀統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)加快，新興產(chǎn)業(yè)培育成效顯著，高技術(shù)制造業(yè)、裝備制造業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重分別升至15.7%、33.6%；數(shù)字技術(shù)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展扎實(shí)推進(jìn)，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)11.9%；現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施更加完善，新建高速鐵路2776公里，年末5G基站數(shù)達(dá)338萬(wàn)個(gè)；科技創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)新突破，全社會(huì)研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出3.3萬(wàn)億元，與GDP之比達(dá)2.64%；綠色低碳轉(zhuǎn)型持續(xù)深入，清潔能源消費(fèi)量占能源消費(fèi)總量比重達(dá)26.4%；經(jīng)營(yíng)主體活力迸發(fā)，新設(shè)經(jīng)營(yíng)主體3273萬(wàn)戶，日均新設(shè)企業(yè)2.7萬(wàn)戶，民營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口額占進(jìn)出口總額比重提升至53.5%；社會(huì)民生事業(yè)取得新進(jìn)步，居民人均可支配收入比上年實(shí)際增長(zhǎng)6.1%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比值縮小至2.39。

第三，這是一個(gè)符合經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展內(nèi)在邏輯的增速目標(biāo)。一方面，這個(gè)增速有我國(guó)當(dāng)下經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、潛能等優(yōu)勢(shì)支撐，具備扎實(shí)基礎(chǔ)：供給能力有保證——我國(guó)工業(yè)門類齊全，產(chǎn)業(yè)配套能力和集成優(yōu)勢(shì)突出，制造業(yè)增加值占全球比重約30%，形成了200多個(gè)成熟的產(chǎn)業(yè)集群；需求潛力大——我國(guó)不僅消費(fèi)規(guī)模龐大，消費(fèi)結(jié)構(gòu)也在迭代升級(jí)；要素稟賦加速迭代——我國(guó)勞動(dòng)年齡人口平均受教育年限超過(guò)11年，人才資源總量、科技人力資源、研發(fā)人員總量均居全球首位，“人口紅利”正在加快向“人才紅利”轉(zhuǎn)化；創(chuàng)新力快速提升——我國(guó)高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量約為40萬(wàn)家，擁有的全球百?gòu)?qiáng)科技創(chuàng)新集群數(shù)量已躍居世界第一，人工智能、區(qū)塊鏈等新興技術(shù)正在加快轉(zhuǎn)化應(yīng)用。

同時(shí)，這也是一個(gè)綜合考慮了促進(jìn)就業(yè)增收、防范化解風(fēng)險(xiǎn)等發(fā)展需要，以及經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力和支撐條件，與“十四五”規(guī)劃和基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的目標(biāo)相銜接，體現(xiàn)了積極進(jìn)取、奮發(fā)有為的要求，如靜水深流，推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)走向高質(zhì)量發(fā)展之路。

走向高質(zhì)量發(fā)展的中國(guó)經(jīng)濟(jì)，對(duì)全球投資者的吸引力也在不斷增強(qiáng)。2023年，全年外商直接投資新設(shè)立企業(yè)53766家，比上年增長(zhǎng)39.7%。商務(wù)部最新統(tǒng)計(jì)顯示，今年1月，全國(guó)新設(shè)立外商投資企業(yè)4588家，同比增長(zhǎng)74.4%；實(shí)際使用外資金額1127.1億元，環(huán)比增長(zhǎng)20.4%。從行業(yè)看，制造業(yè)實(shí)際使用外資金額331.1億元，同比增長(zhǎng)20.5%，其中高技術(shù)制造業(yè)實(shí)際使用外資增長(zhǎng)40.6%；高技術(shù)產(chǎn)業(yè)引資391.6億元，占實(shí)際使用外資金額比重為34.7%。

今年是新中國(guó)成立75周年，是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年，也是人民政協(xié)成立75周年。任務(wù)已經(jīng)明確，號(hào)角業(yè)已吹響。面對(duì)世界百年未有之大變局，我們要以自身工作的確定性應(yīng)對(duì)形勢(shì)變化的不確定性，不斷鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì)，以高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)際行動(dòng)和成效，為以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)作出新的更大貢獻(xiàn)。（ 楊朝英）