人民政協(xié)網(wǎng)北京3月5日電（記者 白楊）當(dāng)前，大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等技術(shù)加速創(chuàng)新，新理念、新業(yè)態(tài)、新模式正全面融入我國(guó)發(fā)展各領(lǐng)域和全過(guò)程?！皵?shù)據(jù)要素價(jià)值的持續(xù)釋放正成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新動(dòng)能?！比珖?guó)政協(xié)委員、深圳市政協(xié)主席林潔呼吁，制定國(guó)家數(shù)據(jù)要素登記制度，確保數(shù)據(jù)生產(chǎn)、流通、使用過(guò)程中各參與方依法享有權(quán)利、承擔(dān)義務(wù)。
林潔介紹，我國(guó)數(shù)據(jù)資源開(kāi)發(fā)利用的頂層設(shè)計(jì)已初步建立，但仍面臨諸多法律和制度機(jī)制障礙?！皵?shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)缺乏法律保障、數(shù)據(jù)融合應(yīng)用不足、一體協(xié)同的數(shù)據(jù)交易體系尚未建立、跨境數(shù)據(jù)流通規(guī)則機(jī)制不完善等問(wèn)題較為突出。”林潔認(rèn)真分析問(wèn)題，并在相關(guān)提案中提出破題之舉。
數(shù)據(jù)要素的市場(chǎng)流通有賴于數(shù)據(jù)交易，數(shù)據(jù)交易是打通數(shù)據(jù)要素到數(shù)字經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵。“統(tǒng)籌推進(jìn)全國(guó)數(shù)據(jù)交易場(chǎng)所布局建設(shè)，遴選試點(diǎn)承擔(dān)國(guó)家級(jí)數(shù)據(jù)交易所職能，并制定全國(guó)統(tǒng)一的數(shù)據(jù)交易場(chǎng)所建設(shè)相關(guān)制度，推動(dòng)形成統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、互聯(lián)互通的交易市場(chǎng)體系。”林潔建議。
針對(duì)目前存在的“數(shù)據(jù)割據(jù)”問(wèn)題，林潔認(rèn)為，可探索開(kāi)展央地?cái)?shù)據(jù)融合應(yīng)用創(chuàng)新，推動(dòng)有關(guān)部門(mén)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好、應(yīng)用場(chǎng)景豐富、信息基礎(chǔ)設(shè)施完備的城市聯(lián)合開(kāi)展公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng)試點(diǎn)，構(gòu)建國(guó)家、地方、部門(mén)、企業(yè)等不同層面的數(shù)據(jù)協(xié)同共享機(jī)制。
暢通數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)是發(fā)展數(shù)字貿(mào)易的重要前提。“當(dāng)前，我國(guó)跨境數(shù)據(jù)流通規(guī)則機(jī)制仍不完善，缺乏成熟的數(shù)據(jù)跨境安全評(píng)估和重要數(shù)據(jù)認(rèn)定機(jī)制?！绷譂嵔ㄗh，加快建立發(fā)展與安全相協(xié)調(diào)的跨境數(shù)據(jù)流動(dòng)規(guī)則體系，積極探索建立跨境數(shù)據(jù)流通交易機(jī)制。同時(shí)，充分發(fā)揮深圳毗鄰港澳的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，依托前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)、河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)等重大合作平臺(tái)，加快試點(diǎn)數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)合作，探索打造“粵港澳大灣區(qū)數(shù)據(jù)特區(qū)”。
