中共中央始終高度重視民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和民營(yíng)企業(yè)發(fā)展。2023年全國(guó)“兩會(huì)”,習(xí)近平總書(shū)記在看望參加政協(xié)會(huì)議的民建、工商聯(lián)界委員時(shí)指出,“我們始終把民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家當(dāng)作自己人,在民營(yíng)企業(yè)遇到困難的時(shí)候給予支持,在民營(yíng)企業(yè)遇到困惑的時(shí)候給予指導(dǎo)”,強(qiáng)調(diào)“要把構(gòu)建親清政商關(guān)系落到實(shí)處”。近年來(lái),各地以早餐會(huì)、圓桌會(huì)、午夜茶等為形式的常態(tài)化政企面對(duì)面,聽(tīng)企訴求、幫解難題、共謀發(fā)展,暢通政企溝通交流渠道,搭建親清統(tǒng)一連心橋,有力推動(dòng)了中央決策部署、政策措施落地,助力民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)邊際有效改善。2023年前三季度,全國(guó)新設(shè)民營(yíng)企業(yè)同比增長(zhǎng)15.3%,新設(shè)“四新”經(jīng)濟(jì)民營(yíng)企業(yè)占同期新設(shè)企業(yè)總量的四成,中小企業(yè)發(fā)展指數(shù)升至89.2,高于2022年同期水平。
但同時(shí)也要看到,當(dāng)前我國(guó)發(fā)展仍面臨諸多挑戰(zhàn),民間投資預(yù)期仍然偏弱、民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新動(dòng)力不足、中小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難等問(wèn)題還有待破解。要及時(shí)總結(jié)各地行之有效的經(jīng)驗(yàn)做法,進(jìn)一步推動(dòng)政企溝通協(xié)商,在完善工作舉措、優(yōu)化辦理流程等方面提質(zhì)增效,以更優(yōu)更好營(yíng)商環(huán)境助力民營(yíng)企業(yè)穩(wěn)預(yù)期、提士氣、筑信心。
發(fā)現(xiàn)真問(wèn)題、真發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,是政企溝通協(xié)商的基礎(chǔ)前提,這需要政企“雙向奔赴”。企業(yè)是否愿講敢說(shuō),不怕被抓“小辮”,關(guān)鍵在政府真心為企的決心、部門真情助企的態(tài)度。強(qiáng)化“自己人、自家事”意識(shí),不為不辦找理由、只為辦好找辦法。比如,江西吉安要求干部樹(shù)牢“三有推定”理念,即面對(duì)企業(yè)訴求首先做有理推定、面對(duì)企業(yè)家難題首先做有解推定、面對(duì)企業(yè)家批評(píng)首先對(duì)自身工作做有過(guò)推定,虛心聽(tīng)取企業(yè)家意見(jiàn)建議,廣受好評(píng)。強(qiáng)化“人人都是營(yíng)商環(huán)境”理念,以“見(jiàn)面+書(shū)面”“線上+線下”等方式,制度化、常態(tài)化收集訴求建議,推動(dòng)“經(jīng)營(yíng)主體找上門”向“黨政部門送上門”轉(zhuǎn)變,在政企良性互動(dòng)中,及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性傾向性問(wèn)題,爭(zhēng)取工作的主動(dòng)性。
提升訴求辦理時(shí)效,重點(diǎn)要在建立完善暢通的交辦、督辦、查辦工作機(jī)制、形成辦理閉環(huán)上下功夫。實(shí)行清單梳理、臺(tái)賬管理、協(xié)同辦理,做到有的放矢、責(zé)任明確,并定期回訪“回頭看”,避免部門推諉扯皮、多頭對(duì)接,方便企業(yè)解困有路、辦事有門,確保事事有回復(fù)、件件有結(jié)果。堅(jiān)持以企業(yè)評(píng)價(jià)為第一評(píng)價(jià)、企業(yè)感受為第一感受,健全“企業(yè)評(píng)價(jià)+部門考核通報(bào)”制度,推動(dòng)各項(xiàng)惠企政策及市場(chǎng)準(zhǔn)入要素獲取、公平執(zhí)法等方面舉措落地落細(xì)落小,激發(fā)經(jīng)營(yíng)主體內(nèi)生動(dòng)力和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造活力。堅(jiān)持重點(diǎn)突破、以點(diǎn)帶面,對(duì)共性問(wèn)題加強(qiáng)研究,力爭(zhēng)重點(diǎn)解決一個(gè)問(wèn)題、帶動(dòng)解決一批問(wèn)題,既注重解決當(dāng)下、又著眼謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)。完善公檢法司常態(tài)化協(xié)同工作機(jī)制,加強(qiáng)非公維權(quán)服務(wù),切實(shí)維護(hù)企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家合法權(quán)益。
助推民企高質(zhì)量發(fā)展,還需著眼“兩個(gè)健康”,進(jìn)一步拓展政企溝通協(xié)商的內(nèi)涵和外延。注重在解決問(wèn)題中加強(qiáng)教育引導(dǎo),比如,將辦理工作與“入企走訪連心”有機(jī)結(jié)合起來(lái),與開(kāi)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士理想信念教育結(jié)合起來(lái),加強(qiáng)政策宣講、法治教育、業(yè)務(wù)指導(dǎo),引導(dǎo)廣大民企增信心、明方向、添動(dòng)力,堅(jiān)定不移聽(tīng)黨話、跟黨走,堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng),深耕主責(zé)主業(yè),搶抓發(fā)展機(jī)遇和主動(dòng)權(quán),在高質(zhì)量發(fā)展道路上篤定前行。注重在共謀發(fā)展中擴(kuò)大民企參與,讓政企懇談更好成為集思廣益、建言獻(xiàn)策、民企參與的平臺(tái),讓涉企政策更好聽(tīng)取企業(yè)心聲、回應(yīng)企業(yè)所盼,助推政府科學(xué)民主決策,也讓政企懇談成為拉近與企業(yè)家情感距離、溝通距離、服務(wù)距離,改進(jìn)干部工作作風(fēng)、增強(qiáng)攻堅(jiān)克難能力的抓手,將“兩個(gè)給予”真正落到實(shí)處、見(jiàn)到實(shí)效。
推動(dòng)政企溝通協(xié)商走深走實(shí),是構(gòu)建親清統(tǒng)一政商關(guān)系的具體體現(xiàn)和關(guān)鍵之舉。企有所呼、我必有應(yīng),特別是在民營(yíng)企業(yè)遇到困難和問(wèn)題的情況下積極作為、靠前服務(wù),定能進(jìn)一步激發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)辟新賽道、塑造新優(yōu)勢(shì)、拓展新空間的生機(jī)和活力,為中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(作者系全國(guó)政協(xié)常委,江西省政協(xié)副主席、江西省工商聯(lián)主席)