★新聞背景

2023年9月1日，無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)法正式施行，明確“保障殘疾人、老年人平等、充分、便捷地參與和融入社會(huì)生活，促進(jìn)社會(huì)全體人員共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果”，標(biāo)志著我國(guó)開啟了無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)法治化的新征程。

如何更好協(xié)同各方聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)我國(guó)信息無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)快速發(fā)展，讓老年人以及殘障人士共享數(shù)字時(shí)代紅利？在今年全國(guó)“兩會(huì)”上，全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)盲人協(xié)會(huì)主席李慶忠表示，無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)法的出臺(tái)意義重大。其中提到的“信息無(wú)障礙”涉及面更廣、技術(shù)更加復(fù)雜，特別是近些年隨著數(shù)字技術(shù)的迅猛發(fā)展，對(duì)構(gòu)建高質(zhì)量的無(wú)障礙環(huán)境，乃至殘疾人康復(fù)、教育、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等都將產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。他舉例說，“如人工智能（AI）工具在一定程度上實(shí)現(xiàn)了讓盲者能看、聾者能聽能講，帶來了更多的可能性，也出現(xiàn)了聾人快遞員、聾人網(wǎng)約車司機(jī)、呼叫中心殘疾人客服等新的職業(yè)?！?/p>

在推動(dòng)無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)過程中，出行問題一直是關(guān)乎殘障人士以及老年人群體的基本生活需求。然而，目前數(shù)字化出行服務(wù)還未能完全普惠到老年人群體，一些老年人還陷入了“數(shù)字鴻溝”。

為了更好地向老年人提供充足的、個(gè)性化的出行服務(wù)，全國(guó)政協(xié)委員，北京市金臺(tái)律師事務(wù)所主任皮劍龍建議，加大無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)和適老化改造力度，提升養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)水平以及加快推進(jìn)老年宜居環(huán)境建設(shè)。更為重要的是，在數(shù)字時(shí)代，要有計(jì)劃地實(shí)施“智慧助老”行動(dòng)，通過加快推進(jìn)老年人常用的出行服務(wù)類互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用和移動(dòng)終端、APP應(yīng)用適老化改造，降低數(shù)字化出行的使用門檻，打破“數(shù)字鴻溝”，讓數(shù)字化出行更多惠及老年人群體。

無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)是一項(xiàng)多主體、多領(lǐng)域、多環(huán)節(jié)的系統(tǒng)工程，需要政府各職能部門系統(tǒng)規(guī)劃、統(tǒng)籌實(shí)施，也需要更多社會(huì)力量協(xié)同推進(jìn)。李慶忠提出，為無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)法建立相關(guān)配套政策和機(jī)制非常重要?！耙孕畔o(wú)障礙為例，此前工信部門聯(lián)合相關(guān)單位開展網(wǎng)站APP達(dá)標(biāo)測(cè)評(píng)活動(dòng)已取得了良好效果，騰訊等企業(yè)也在積極主動(dòng)為無(wú)障礙發(fā)揮作用。后續(xù)應(yīng)推動(dòng)建立多層次、多渠道、持續(xù)性的無(wú)障礙監(jiān)管測(cè)評(píng)認(rèn)證制度，并輔以一定激勵(lì)機(jī)制。例如，建立‘白名單’體系，可將無(wú)障礙的相關(guān)測(cè)評(píng)結(jié)果應(yīng)用到‘文明城市’等相關(guān)評(píng)選中，并定期公開，對(duì)其中正面案例予以表?yè)P(yáng)。”

皮劍龍也表示，建立監(jiān)督制度和激勵(lì)機(jī)制，才能更好推進(jìn)無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)法落實(shí)。他建議，建立全流程全鏈條監(jiān)管體系，建立多層次、多渠道評(píng)測(cè)、認(rèn)證機(jī)制，推動(dòng)全社會(huì)共建共治共享無(wú)障礙環(huán)境。