“這兩天，除了處理本職工作，我正向基層一線工作人員以及多位專家了解情況、交流探討，再修改完善一下準備提交的提案?！迸R近全國“兩會”，全國政協(xié)委員、內(nèi)蒙古自治區(qū)水利廳副廳長李彬的工作日程表排得滿滿當當?！拔医衲甑奶岚福€是要圍繞‘水’?！?/p>

在其位，謀其職，負其責，盡其事。在李彬看來，將政協(xié)委員履職與本職工作相結(jié)合，再找到專業(yè)領(lǐng)域和人民群眾所思所盼的結(jié)合點，提案才能更有力量、更接地氣。

結(jié)合工作經(jīng)歷和大量的調(diào)研數(shù)據(jù)，今年他準備了2件提案：一是建言三北工程三大標志性戰(zhàn)役要堅持“以水定綠”；二是呼吁建立用水權(quán)制度。

“無調(diào)研不提案”一直是李彬堅持的原則。一年來，他不斷深入農(nóng)區(qū)、牧區(qū)、了解廣大農(nóng)牧民和基層水資源管理工作者的需求和訴求，給他們講解國家的大政方針和法律法規(guī)，發(fā)揮好橋梁和紐帶作用；同時將他們的合理訴求轉(zhuǎn)化為提案或建議。與很多人出門只拿著手機不同，李彬隨身帶著紙筆，將自己的所思所想即時記錄下來。這樣的筆記已累積了幾本。

這次為準備這些提案，李彬又搜集了大量的資料、數(shù)據(jù)，再結(jié)合在多年實地走訪中獲得的一線素材不斷總結(jié)、提煉。

比如，在研究三北工程三大標志性戰(zhàn)役推進情況時，李彬發(fā)現(xiàn)，三大標志性戰(zhàn)役主戰(zhàn)場水資源供需矛盾非常突出?！俺Ｄ暧兴暮恿髦挥悬S河，而黑河等其他河流多為季節(jié)性河流，西遼河常年斷流。寧夏、內(nèi)蒙古等省區(qū)目前的總用水量已達到分水指標；黑河下游河道來水幾乎全部用于綠洲灌溉和居延海生態(tài)補水；西遼河是2000年以后我國唯一沒有全線過水的大江大河，流域內(nèi)年超采地下水量超過15億立方米……再加上一些超水資源承載能力的利用和治理方式，都加劇了三大標志性戰(zhàn)役的難度?！?/p>

為此，他建議，“一定要尊重自然規(guī)律，因地制宜實施防治措施。宜林則林、宜草則草、宜沙則沙、宜荒則荒……”并提出可操作性的舉措，“可實施烏蘭布和沙漠東鎖邊、庫布齊沙漠北鎖邊工程，防止兩大沙漠‘握手’阻斷黃河；研究將黃河凌汛期和夏汛期洪水資源作為其水源的可行性和實施路徑。統(tǒng)籌考慮糧食生產(chǎn)和生態(tài)安全，提出具體解決方案等。”

用水權(quán)制度的建立與完善也是李彬一直在思考的問題。近年來，各地在用水權(quán)改革方面進行了積極探索，如內(nèi)蒙古黃河干流水權(quán)轉(zhuǎn)讓、寧夏用水權(quán)改革試點等，但他發(fā)現(xiàn)，在具體實踐中還存在不少問題。因此，今年他提案建言，呼吁加快推進用水權(quán)立法；強化用水權(quán)制度設(shè)計等。

“把責任扛在肩上，是政協(xié)委員的基本要求?！崩畋蛘f?！拔覍⑹冀K以趕考的心態(tài)、拼搏的狀態(tài)努力交出一份份高質(zhì)量‘委員作業(yè)’和‘履職答卷’，充分展現(xiàn)新時代政協(xié)委員的新?lián)?、新作為、新形象。”（記?王碩）