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書寫首都生態(tài)文明建設(shè)新篇章
——首屆美麗北京大家談活動(dòng)側(cè)記
近日,以“促進(jìn)人與自然和諧共生·建設(shè)美麗北京”為主題的首屆美麗北京大家談活動(dòng)在北京市豐臺(tái)區(qū)舉行。此次活動(dòng)由農(nóng)工黨北京市委會(huì)與北京市政協(xié)人口資源環(huán)境和建設(shè)委員會(huì)共同主辦,旨在為促進(jìn)美麗北京建設(shè)搭建交流思想、凝聚共識(shí)的平臺(tái)。
今年7月,習(xí)近平總書記在全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)上發(fā)表重要講話,全面總結(jié)了黨的十八大以來我國生態(tài)文明建設(shè)取得的舉世矚目的巨大成就。
對(duì)標(biāo)美麗中國建設(shè)要求,立足首都城市戰(zhàn)略定位,北京市委、市政府深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想,秉承綠水青山就是金山銀山的理念,大力實(shí)施綠色北京戰(zhàn)略,加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和美麗北京建設(shè),全力打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。
這些成效的取得,離不開以生態(tài)環(huán)境為主體界別領(lǐng)域的農(nóng)工黨北京市委會(huì)、北京市政協(xié)人資環(huán)建委的努力和貢獻(xiàn)。
2013年以來,農(nóng)工黨北京市委會(huì)和北京市政協(xié)人資環(huán)建委聚焦美麗北京建設(shè)的痛點(diǎn)難點(diǎn)深入調(diào)研,依托政黨協(xié)商、政協(xié)全會(huì)、社情民意信息“直通車”,多個(gè)平臺(tái)發(fā)聲,多種渠道助力。
其中,農(nóng)工黨北京市委會(huì)提交北京市政協(xié)的《關(guān)于進(jìn)一步完善京津冀地區(qū)大氣污染聯(lián)合治理體系的提案》,被評(píng)為2015年至2018年北京市政協(xié)十大最具影響力提案,提案建議內(nèi)容獲得時(shí)任北京市主要領(lǐng)導(dǎo)同志批示;三地聯(lián)合治理、發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)、區(qū)域協(xié)同立法等建議納入《京津冀區(qū)域環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》。
2016年開始,北京市政協(xié)人資環(huán)建委圍繞京津冀及周邊區(qū)域貨物運(yùn)輸“公轉(zhuǎn)鐵”深入調(diào)研,積極建言,推動(dòng)了“公轉(zhuǎn)鐵”納入國務(wù)院《推進(jìn)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整三年行動(dòng)計(jì)劃(2018-2020年)》出臺(tái)實(shí)施。2018年6月12日,隨著首趟“公轉(zhuǎn)鐵”進(jìn)京建材列車抵達(dá)大紅門貨運(yùn)中心,美麗北京建設(shè)再次邁出堅(jiān)實(shí)步伐,僅“公轉(zhuǎn)鐵”一項(xiàng)就推動(dòng)減少數(shù)百萬輛次大貨車進(jìn)京,氮氧化合物、細(xì)顆粒物和二氧化碳累計(jì)減排數(shù)十萬噸。
聚焦“雙碳”戰(zhàn)略行動(dòng)、生態(tài)補(bǔ)償、河長制、生態(tài)環(huán)境應(yīng)急管理等,農(nóng)工黨北京市委會(huì)和北京市政協(xié)人資環(huán)建委形成一系列成果建議,用真知灼見為首都生態(tài)文明建設(shè)提供決策參考。
正如北京市政協(xié)副主席、農(nóng)工黨北京市委會(huì)主委王金南在主旨報(bào)告中所說,作為首善之區(qū)和世界特大城市,北京堅(jiān)持首善標(biāo)準(zhǔn),頂層戰(zhàn)略謀篇布局日臻完善。其中在防治大氣污染、大力發(fā)展節(jié)能減排、管控土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、綠色低碳發(fā)展等方面水平顯著提高。
新時(shí)代十年,農(nóng)工黨北京市委會(huì)和北京市政協(xié)人資環(huán)建委共同見證了首都生態(tài)環(huán)境發(fā)生的巨大變化和顯著成效。
美麗北京建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程,面對(duì)新形勢新任務(wù),北京接下來應(yīng)如何進(jìn)一步行動(dòng)?互動(dòng)交流環(huán)節(jié),來自生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的院士專家、相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志結(jié)合工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)提出中肯建議。
美麗北京建設(shè)不只關(guān)乎北京,更與京津冀生態(tài)環(huán)境協(xié)同共治息息相關(guān)。對(duì)此,農(nóng)工黨天津市委會(huì)副主委、天津市生態(tài)科學(xué)研究院副院長張志揚(yáng)建議,應(yīng)研發(fā)多水源背景下流域水資源優(yōu)化配置技術(shù),支持流域和區(qū)域水資源統(tǒng)一調(diào)度;突破區(qū)域水循環(huán)利用系統(tǒng)規(guī)劃理論、技術(shù)和方法,建立水循環(huán)利用系統(tǒng)構(gòu)建和長效運(yùn)維技術(shù)體系。同時(shí),建立京津冀地區(qū)水生態(tài)環(huán)境信息共享平臺(tái),促進(jìn)數(shù)據(jù)資源整合和開放共享。
節(jié)能提高能效,推動(dòng)發(fā)展方式綠色低碳轉(zhuǎn)型,是推進(jìn)美麗北京建設(shè)的應(yīng)有之義。北京市政協(xié)委員、北京節(jié)能環(huán)保中心能源評(píng)估部部長柳曉雷認(rèn)為,強(qiáng)化源頭防治,樹立“節(jié)能即減排”的理念,走高質(zhì)量發(fā)展道路是生態(tài)環(huán)境保護(hù)的根本策略。他建議:“北京要錨定‘雙碳’戰(zhàn)略目標(biāo),聚焦重要領(lǐng)域的關(guān)鍵問題,形成部門合力。同時(shí),探索區(qū)域能源綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展新路徑,加強(qiáng)區(qū)域協(xié)同,形成京津冀綠色發(fā)展試點(diǎn)示范?!?/p>
生態(tài)廊道作為人類活動(dòng)區(qū)域內(nèi)部和外部的綠色屏障,有效維持了相對(duì)穩(wěn)定的大氣環(huán)境質(zhì)量水平。農(nóng)工黨北京市委會(huì)人口資源和生態(tài)環(huán)境工作委員會(huì)主任、中國科學(xué)院生態(tài)環(huán)境研究中心水污染控制實(shí)驗(yàn)室主任魏源送以北運(yùn)河生態(tài)廊道為例表示:“北運(yùn)河流域生態(tài)服務(wù)功能與水環(huán)境質(zhì)量有關(guān)。1990-2010年間水質(zhì)指標(biāo)的超標(biāo)倍數(shù)逐漸上升,但是在2010年后下降,這與溫榆河流域作為2008年奧運(yùn)會(huì)主承載區(qū),北京市加大了污染治理力度有關(guān)?!?/p>
魏源送認(rèn)為,應(yīng)以改善水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心工作要點(diǎn),逐步提升流域的生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值。要進(jìn)一步統(tǒng)籌好“四水”功能,即水資源、水環(huán)境、水生態(tài)、水動(dòng)力,同時(shí),應(yīng)建設(shè)綠色生態(tài)廊道,進(jìn)一步優(yōu)化生態(tài)保護(hù)空間格局,加強(qiáng)生態(tài)空間管控。
隨著研討的深入,與會(huì)人士對(duì)習(xí)近平生態(tài)文明思想蘊(yùn)含的原理、哲理、道理領(lǐng)悟得更加深刻,對(duì)美麗北京建設(shè)的目標(biāo)路徑更加清晰。大家的共識(shí)是,在習(xí)近平生態(tài)文明思想指引下,美麗中國建設(shè)邁出重大步伐,今后5年是北京落實(shí)首都城市戰(zhàn)略定位、建設(shè)國際一流的和諧宜居之都的關(guān)鍵時(shí)期,做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作意義重大。大家一致表示,要做綠水青山就是金山銀山理念的積極傳播者和模范踐行者,不斷筑牢美麗北京的綠色底色,進(jìn)一步完善美麗北京的治理體系,共同書寫首都生態(tài)文明建設(shè)新篇章。(本報(bào)記者 劉彤 融媒體記者 周佳佳 劉乙潼)
編輯:付振強(qiáng)