蚌山區(qū)政協(xié)召開“共商煩心事”基層協(xié)商會

習近平總書記指出，人民群眾是社會主義協(xié)商民主的重點。涉及人民群眾利益的大量的決策和工作主要發(fā)生在基層，要按照協(xié)商于民、協(xié)商為民的要求，大力發(fā)展基層協(xié)商民主，重點在基層群眾中開展協(xié)商。

蚌埠市蚌山區(qū)政協(xié)認為，作為基層政協(xié)，離群眾最近，應(yīng)該將履職觸角和協(xié)商重點向下延伸，讓基層治理“活”起來，助力調(diào)節(jié)社會關(guān)系，減少社會矛盾，擴大社會共識。

“搭臺不唱戲”，政協(xié)不是協(xié)商主體，而是協(xié)商平臺。在蚌山區(qū)政協(xié)看來，協(xié)商民主的基層實踐必須聚焦群眾身邊的操心事煩心事揪心事，積極搭建聯(lián)結(jié)政府供給和百姓需求的協(xié)商平臺，讓政府部門、群眾、社會各界人士等多元主體參與進來。

從2020年開始，蚌山區(qū)政協(xié)按照“不建機構(gòu)建機制”的原則，開展“共商煩心事”基層協(xié)商活動。以政協(xié)各鄉(xiāng)（街）學習聯(lián)絡(luò)委員會為依托，組織委員走近百姓身邊，聆聽最真實的聲音，通過實地走訪、發(fā)放調(diào)查問卷、座談交流等形式深入調(diào)研，協(xié)商建言。

不設(shè)主席臺，沒有參與門檻，幾十個小板凳……蚌山區(qū)時常有政協(xié)委員、政府部門負責人走近百姓身邊，圍坐一堂，坦誠交流，共同推動解決群眾急難愁盼問題。

“私家車都停在小區(qū)，消防車進不來，安全隱患太大了”“建議取消小區(qū)停車位，把消防通道讓出來”……時間回到3年前，蚌山區(qū)政協(xié)首場名為“共商煩心事——打通小區(qū)消防通道”基層協(xié)商會在青年街道南山社區(qū)召開，在群眾代表的參與下，應(yīng)急、交通、消防、社區(qū)、物業(yè)等部門就居民反映的消防通道“腸梗阻”問題各抒己見、踴躍發(fā)言，開展了近2個小時緊張的“思維碰撞”。

在蚌山區(qū)燕山鄉(xiāng)仲集村新時代文明實踐廣場，包括市區(qū)相關(guān)部門負責人、村兩委干部、政協(xié)委員、企業(yè)和村民代表在內(nèi)的百余人大紅板凳圍坐一圈，圍繞“農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)”議題，現(xiàn)場聊了個通透明白，加深了企業(yè)和群眾對政策的理解，讓雙方切實嘗到基層協(xié)商的甜頭。

一次次協(xié)商，一件件建議案，背后蘊含著委員辛勤的汗水與智慧的果實，也承載著百姓對生活的美好向往與熱切期待。

隨著實踐的逐漸深入和共識的不斷凝聚，蚌山區(qū)政協(xié)進一步豐富了“有事好商量”的制度化實踐。為筑牢基層協(xié)商的四梁八柱，推動政協(xié)協(xié)商與基層協(xié)商有效銜接，蚌山區(qū)政協(xié)以“兩級協(xié)商計劃”和“四級協(xié)商體系”為抓手，探索構(gòu)建“12345”協(xié)商議政格局，聚焦黨政關(guān)心、社會關(guān)注、群眾關(guān)切的基層社會治理難題，優(yōu)選“共商煩心事”議題，并全部納入?yún)^(qū)委、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)工作“總盤子”。

2021年8月，蚌山區(qū)委出臺“共商煩心事”工作機制，進一步推動了基層協(xié)商制度化規(guī)范化程序化發(fā)展。

“我們通過‘委員調(diào)查、百姓問政、部門回應(yīng)、政協(xié)建議’的協(xié)商形式，營造了暢所欲言、各抒己見，理性有度、合法依章的良好協(xié)商氛圍，也推動形成了‘多元參與、平等對話、解疑釋惑、化解矛盾、凝聚共識、促進和諧’的協(xié)商文化，不斷豐富人民政協(xié)參與、推動基層社會治理實踐?！卑錾絽^(qū)政協(xié)主席石艷這樣說。

商以求同，協(xié)以成事。協(xié)商正以靜水流深的形式潤澤蚌山、沁入人心，成為群眾表達利益訴求、有序政治參與的重要途徑和行為自覺。

截至目前，蚌山區(qū)政協(xié)先后組織委員進社區(qū)、進農(nóng)村、進企業(yè)、進校園、進工地，開展“共商煩心事”基層協(xié)商23場，形成意見建議60余條，促成一大批涉及群眾切身利益的民生難題得到解決……