中共中央政治局5月29日就建設(shè)教育強(qiáng)國進(jìn)行第五次集體學(xué)習(xí)時(shí)，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持以人民為中心發(fā)展教育，主動(dòng)超前布局、有力應(yīng)對變局、奮力開拓新局，加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化，以教育之力厚植人民幸福之本，以教育之強(qiáng)夯實(shí)國家富強(qiáng)之基，為全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興提供有力支撐。

我們究竟要建設(shè)什么樣的教育強(qiáng)國？首先，教育體系自身質(zhì)量要高，在教育體系內(nèi)部形成教師、學(xué)生、教育內(nèi)容、教育設(shè)施和教育制度等相互適應(yīng)、相互支撐的和諧狀態(tài)。把高質(zhì)量發(fā)展作為各級各類教育的生命線，加快建設(shè)高質(zhì)量教育體系。其次，教育對國家的支撐作用要強(qiáng)。教育應(yīng)支撐國家的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化和生態(tài)文明建設(shè)，充分發(fā)揮教育的社會(huì)功能，形成對中國式現(xiàn)代化的強(qiáng)力支撐。最后，人民認(rèn)同要高、要在國際上產(chǎn)生重要影響。辦好人民滿意的教育是提高人民認(rèn)同度的基本方略。中國要成為世界重要的留學(xué)教育目的地，發(fā)揮中國教育的世界影響力，提升國家軟實(shí)力。從領(lǐng)導(dǎo)體制、資源配置、教師隊(duì)伍、學(xué)生發(fā)展、國家支撐等方面，以高質(zhì)量為目標(biāo)導(dǎo)向、著力建設(shè)教育強(qiáng)國。

堅(jiān)持黨對教育事業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)。優(yōu)化和完善高校黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制，推進(jìn)并優(yōu)化中小學(xué)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制，確保教育改革和發(fā)展方向正確、道路明確，在此基礎(chǔ)上縱深推進(jìn)教育綜合改革，不斷破解教育改革和發(fā)展中的體制機(jī)制障礙，保障高質(zhì)量教育體系建設(shè)。大力優(yōu)化教育資源配置，在確保教育投入穩(wěn)步提升的基礎(chǔ)上，將教育資源更多地投到教育品質(zhì)改進(jìn)上去，特別是在教育教學(xué)改革、教師隊(duì)伍建設(shè)、學(xué)校文化和治理制度建設(shè)等方面，通過品質(zhì)提升推進(jìn)教育高質(zhì)量體系建設(shè)。建設(shè)高質(zhì)量教師隊(duì)伍。在教育標(biāo)準(zhǔn)條件實(shí)現(xiàn)基本均衡的基礎(chǔ)上，教師隊(duì)伍的建設(shè)對提升教育質(zhì)量至關(guān)重要，要更加重視教師隊(duì)伍建設(shè)的要求。以“四有好老師”“四個(gè)引路人”為引領(lǐng)，準(zhǔn)確把握教師隊(duì)伍建設(shè)的方向，建設(shè)符合時(shí)代發(fā)展和學(xué)生需要的“大先生”隊(duì)伍。優(yōu)化教師職前教育系統(tǒng)，在傳統(tǒng)的學(xué)科知識和教育教學(xué)知識之外，大力提高職前教師的政策素養(yǎng)、融合教育素養(yǎng)和家庭教育素養(yǎng)；提升教師職后培訓(xùn)的針對性和有效性，針對教育教學(xué)改革的實(shí)際需求、教師發(fā)展的不同階段和崗位需要，開發(fā)有針對性、系統(tǒng)化的培養(yǎng)培訓(xùn)體系；打造教師職前教育和職后培訓(xùn)相互銜接的鏈條，助推教師能力的發(fā)展，以提升教師能力帶動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)質(zhì)量提升。

建立學(xué)生全面發(fā)展的培養(yǎng)和監(jiān)測體系。加強(qiáng)德智體美勞五育并舉的課程和教學(xué)體系建設(shè)，通過日常性督導(dǎo)推進(jìn)課程開齊開足。建立學(xué)生全面發(fā)展的監(jiān)測指標(biāo)體系，在傳統(tǒng)的以學(xué)業(yè)成績?yōu)闃?biāo)準(zhǔn)的考試體系之外，單獨(dú)建立全面發(fā)展的評價(jià)體系，以此作為教師和學(xué)校工作績效考核的主要指標(biāo)及教師職稱晉升和績效考核的重要依據(jù)。在保證教育育人功能實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)上，發(fā)揮教育評價(jià)選拔功能。通過適切的評價(jià)制度建設(shè)將育人與育才功能有機(jī)統(tǒng)一，引領(lǐng)中國教育現(xiàn)代化發(fā)展的方向。

加強(qiáng)教育對科技和人才的支撐力度。以高質(zhì)量的學(xué)校教育體系建設(shè)為基礎(chǔ)，既要加強(qiáng)學(xué)生的基礎(chǔ)知識和基本能力培育，為學(xué)生終身成長打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)；也要鼓勵(lì)學(xué)生在參與和探究中提升創(chuàng)新能力，為科技創(chuàng)新發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)。充分發(fā)揮教育的社會(huì)功能，建成泛在化的終身學(xué)習(xí)體系，使學(xué)生無論在校內(nèi)還是校外都可以根據(jù)需要進(jìn)行高質(zhì)量的學(xué)習(xí)。建立學(xué)分銀行制度，統(tǒng)籌高等教育、職業(yè)教育和繼續(xù)教育，推進(jìn)學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)，為我國從人力資源大國邁向人力資源強(qiáng)國提供支撐。發(fā)揮創(chuàng)新人才和科學(xué)技術(shù)對教育的反作用，充分運(yùn)用教育數(shù)字化技術(shù)尤其是人工智能技術(shù)，改變傳統(tǒng)教育理念和模式。通過數(shù)字化和人工智能技術(shù)的運(yùn)用，取代傳統(tǒng)教育中重復(fù)、機(jī)械、記誦的部分功能，幫助教師更多開展引導(dǎo)性、策略性知識的教育教學(xué)，減輕教師負(fù)擔(dān)，提升教學(xué)效率效益。建立社會(huì)機(jī)構(gòu)和人才參與教育的渠道，充分發(fā)揮社會(huì)有益資源對教育發(fā)展的助推作用，構(gòu)建全員全過程全方位的育人體系，推進(jìn)、教育、科技、人才“三位一體”建設(shè)。

（作者系北京師范大學(xué)中國教育政策研究院副教授）