人民政協(xié)網(wǎng)北京3月20日電 (記者 張磊)如何進(jìn)一步健全碳排放權(quán)市場交易制度?全國政協(xié)委員、中國證監(jiān)會廣東監(jiān)管局黨委書記、局長楊宗儒建議,要發(fā)展中國特色多層次碳市場,充分發(fā)揮碳市場優(yōu)化資源配置和風(fēng)險管理功能,推動有效市場和有為政府更好結(jié)合。
楊宗儒建議,加快完善碳現(xiàn)貨市場制度建設(shè),給予市場穩(wěn)定預(yù)期,加快推進(jìn)碳市場立法進(jìn)程,盡早推出“全國碳排放權(quán)交易管理條例”,為全國碳市場的建設(shè)奠定法制基礎(chǔ);制定科學(xué)合理的碳市場發(fā)展規(guī)劃,明確相關(guān)政策調(diào)整節(jié)奏和強(qiáng)度,為碳市場的未來發(fā)展提供清晰明確的頂層設(shè)計。同時,研究推出碳排放權(quán)相關(guān)的期貨品種,建設(shè)一個價格有效、功能完備的全國碳市場。通過各類交易者的撮合交易、中央對手方清算等方式,可提供連續(xù)、公開、透明、高效、權(quán)威的遠(yuǎn)期價格,進(jìn)而提升碳市場運(yùn)行效率,并為企業(yè)提供風(fēng)險管理工具,引導(dǎo)企業(yè)制定長期減排規(guī)劃,保障企業(yè)穩(wěn)定經(jīng)營,為技術(shù)進(jìn)步提供堅實支持。并在上述基礎(chǔ)上,強(qiáng)化期現(xiàn)聯(lián)動,推動期貨市場適度先行。楊宗儒建議依托廣州期貨交易所積極推進(jìn)碳期貨市場發(fā)展,進(jìn)一步完善碳定價體系,提高碳定價效率,促進(jìn)我國碳市場高質(zhì)量發(fā)展。
楊宗儒的建議并非空穴來風(fēng),而是建立在多年來在助力“雙碳”目標(biāo)實現(xiàn)方面,期貨市場發(fā)揮的“形成公開、透明的遠(yuǎn)期價格,引導(dǎo)企業(yè)合理規(guī)劃產(chǎn)能,做好長期減排規(guī)劃”“提供風(fēng)險管理工具,引導(dǎo)企業(yè)制定長期減排規(guī)劃,保障企業(yè)穩(wěn)定經(jīng)營”“提升碳交易活躍度,擴(kuò)大碳市場邊界和容量”“發(fā)揮資源配置作用,引導(dǎo)綠色投資”“提升定價影響力,強(qiáng)化國際市場話語權(quán)”這些作用的基礎(chǔ)上的。