人民政協(xié)網(wǎng)3月15日電 （記者 牛忠磊） 今年的政府工作報告中強調(diào)“牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務”，大灣區(qū)如何“高質(zhì)量發(fā)展”？全國政協(xié)委員，香港高升基金執(zhí)行主席周春玲在接受采訪時表示，應在“一國兩制”的框架下，“背靠祖國、聯(lián)通世界”，用好香港的普通法制度，繼續(xù)與發(fā)達國家法治體系、市場體系相銜接，以香港這一獨特優(yōu)勢，加快與大灣區(qū)的協(xié)同效應，真正做到“高質(zhì)量發(fā)展”的示范區(qū)。
如何推動大灣區(qū)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，讓外資企業(yè)來了想留下，留下有作為？周春玲認為，關鍵是要加快推動各類生產(chǎn)要素在大灣區(qū)范圍內(nèi)便捷流動，實現(xiàn)“軟硬聯(lián)通”。
“中國在改革開放中有一條很成功的經(jīng)驗，‘要想富，先修路’?！贰囊饬x，其實是打通與外界的聯(lián)系，讓整個區(qū)域聯(lián)動起來?！敝艽毫嵴f，大灣區(qū)涉及粵港澳三地，同樣需要硬通軟聯(lián)，打破一些不必要的障礙，才能加快融合發(fā)展。
在“硬聯(lián)通”方面，周春玲提出三點看法。
“首先要推動廣深港高鐵營運模式走向‘公交化’。”周春玲建議，在“大灣區(qū)一小時生活圈”建設的背景下，以快速通達性為特點的廣深港高鐵，應更多承擔起跨境城際通勤的功能。同時，提升口岸通關便利化水平，將查驗手段從“指紋加人臉識別通關”逐步轉為“電子化無感通關”；把正在珠澳之間試行的“合作查驗、一次放行”的通關模式推廣到深港之間口岸。此外，需要優(yōu)化口岸設置，發(fā)揮好港珠澳大橋的功能，實現(xiàn)“合作查驗、一次放行”，便利旅客通關。
在“軟聯(lián)通”方面，周春玲也提了三點建議：
“第一，參考《橫琴金融30條》的政策方向，建議在風險可控前提下，探索‘金融小額支付通’和數(shù)字人民幣發(fā)展?！敝艽毫岜硎荆劳鞋F(xiàn)有移動支付平臺，允許港、澳居民在大灣區(qū)內(nèi)地城市，以港元、澳門元或人民幣進行小額支付，同時加強新型基礎設施建設，提供更多數(shù)字人民幣跨境支付應用場景。
新冠疫情為大灣區(qū)跨境公共衛(wèi)生治理和跨境醫(yī)療合作提出了新的要求。周春玲建議在當前香港大學深圳醫(yī)院試點的基礎上，允許更多在廣東的醫(yī)療主體直接使用港澳注冊的藥品和醫(yī)療器械，為有意在內(nèi)地開辦醫(yī)療機構的港澳醫(yī)生或投資者，提供更有優(yōu)勢的營商環(huán)境。
“粵港澳醫(yī)療系統(tǒng)存在信息不流通的困境，建議建設跨境的公共衛(wèi)生數(shù)據(jù)系統(tǒng)。”周春玲表示在醫(yī)療數(shù)據(jù)安全流通領域，香港大學深圳醫(yī)院首次實現(xiàn)了醫(yī)療病歷跨境使用。建議由國家部委牽頭組織粵港澳建立統(tǒng)一公共衛(wèi)生數(shù)據(jù)系統(tǒng)，實現(xiàn)電子病歷共用和醫(yī)療資源優(yōu)化配置。
周春玲表示，粵港澳大灣區(qū)是國家改革開放事業(yè)的試驗田，希望在大灣區(qū)建設實踐中形成可復制、可推廣的好經(jīng)驗，以助力國家發(fā)展；同時，也希望通過深化“軟硬聯(lián)通”，實現(xiàn)“人心聯(lián)通”。
